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[期刊] 经济研究参考  [作者] 黄璟莉  
一、引言非税收入是国家财政收入的重要组成部分。从广义范围来说,非税收入是指政府通过合法程序获得的除税收以外的一切收入。根据2004年7月财政部颁发的《关于加强政府非税收入管理的通知》,政府非税收入是指除税收以外,由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取
[期刊] 财政研究  [作者] 李传永  
我国对外商直接投资的税收政策以所得税和关税的优惠减免为主要特色。十几年来,我国能够吸引大规模的外国投资,并引入一系列国外先进技术和企业管理经验,税收优惠措施显然功不可没。然而,对外资过度的税收优惠在给我国经济建设带来一定积极作用的同时,也产生了种种负...
[期刊] 财政研究  [作者] 苑广睿  
一、政府非税收入的理论分析(一)政府非税收入是一个综合性概念。政府非税收入是政府财政收入的重要组成部分,是政府参与国民收入分配的一种重要形式,是政府实施宏观调控的一种重要工具。从性质上看,政府非税收入是指由各级政府、各级机关、事业单位、代行
[期刊] 税务研究  [作者] 丛明  
税制改革不仅涉及税制本身的优化问题,而且还与税改所面临的宏观经济环境以及宏观调控的需要紧密相关,必须把税制改革的内在要求与宏观调控的总体要求有机地结合起来。本文正是从这一角度出发,对新一轮税制改革的有关内容进行了逐一剖析。
[期刊] 税务与经济  [作者] 赵永冰  
多年来,随着我国改革开放进程的加快,各级政府的财政收支矛盾也日益突出,迫使其频频增设预算外收入项目,造成我国非税收入总体规模偏大,资金管理上也不尽人意。比较突出的问题有:非税收入规模过大,二次分配问题突出;管理范围尚未覆盖全部非税收入;预算外挤预算内,削弱了政府的宏观调控能力;征管主体多元化,征收行为不规范;法制不健全,监督缺乏约束力等。建议针对这些问题对我国目前的非税收入体制进行改革和完善。
[期刊] 改革与战略  [作者] 朱云飞  张波  
文章认为,规范是对特定事物或行为加以某种约束或限制的一种标准,多数情况下指约定或俗成的标准。就行政行为来讲,规范就是要符合并代表着人民意志的法定标准。由于标准本身是有边界的,而边界又处于结构之中。因而,非税收入内涵及其管理规范均离不开边界与结构。文章以边界理论为基础,从非税收入规范入手,围绕非税收入及其管理所存在的不符合标准的边界与结构问题,对非税收入的理论规模、管理机制和改革方向等方面进行探讨研究。
[期刊] 改革与战略  [作者] 李焕林  
非税收入管理制度改革的目标是将非税收入纳入政府预算管理。实现这一目标需要从理论上明确非税收入的政府公共收入性质;制定《非税收入征管法》使非税收入的征管纳入法制轨道;建立统一非税收入征管机构和管理制度以及加快相关配套制度的改革,确保新的非税收入管理制度的正常运行。
[期刊] 财政研究  [作者] 欧文汉  
政府非税收入(以下简称非税收入)是政府财政收入的重要组成部分。近年来,各级财政部门积极探索非税收入管理模式,不断完善政策体系,改进征管制度,扎实推动非税收入科学化、规范化管理,取得了明显成效。但由于体制机制等原因,
[期刊] 税务与经济  [作者] 杨春梅  
供给侧结构性改革是适应和引领我国经济发展新常态的重大创新,也是促进我国经济持续增长的发力端。税收是促进供给侧结构性改革的重要政策手段。供给侧结构性改革的作用主体是企业,税收政策应在营造企业公平竞争环境,激发企业投资、劳动、科技创新的积极性和企业家精神等方面发挥重要作用,其作用途径是减少总税负和结构性税收政策的引导和调节。深入研究并明确税收政策的作用方向和作用力度,对促进供给侧结构性改革具有重要的现实意义。
[期刊] 税务研究  [作者] 马克和  
当前,我国尚处经济转型时期,社会矛盾复杂,就业形势严峻。为了缓解就业压力,我国出台了一系列促进就业的税收政策,取得了较明显的效果。但也存在不少问题和不足:如残疾人就业税收政策不科学,劳动就业税收优惠政策欠公平、税收政策长效机制未形成等。为此,本文提出应尽快出台鼓励残疾人就业新政策、制定更趋公平的税收优惠政策、构建促进就业的税收政策长效机制和开征社会保障税等建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 魏光明  
本文分析了环保类非税收入政策的作用及存在问题,提出逐步提高非税收入的法律地位、科学制定征收标准、进一步扩大征收管理范围、不断创新收入征缴手段及努力健全政策执行保障机制等完善环保类非税收入政策的建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 马克和  
“三农”问题是事关改革、发展和稳定的全局性重大问题。目前农村税费改革虽已取得一定成效,但笔者认为要做到彻底免除农民负担,实现城乡统筹发展,需从思想上充分认识,政策上给予扶持。建议彻底废除农村税费,积极创新体制,坚持“多予、少取、放活”。
[期刊] 财政研究  [作者] 刘克崮  
社会主义市场经济与资本主义市场经济有共同点,也有不同点,只有充分认识这些,才能真正了解财税体制改革的方向。依此,作者指出,财政管理职能和管理方法应实现根本转变,并要理顺与财政相关的政府经济管理职能。关于近期改革的任务,作者认为主要是:完善和推行分税制、税利分流、复式预算;统一税收制度和财务会计制度;改革国有资产管理体制和政策性投融资体制;改善支出管理。
[期刊] 涉外税务  [作者] 广州市国际税收研究会课题组  张南  伍丽  
本文首先从资本市场造成居民收入差距过大的角度分析了资本所得与劳动所得差距越来越大和资本市场造就"暴富神话"的现状,然后针对目前我国个人所得税税制的局限性,借鉴国际经验,提出在短期内找准高收入群体、重点调控资本市场催生的暴利阶层、在中长期改革分类所得税制、强化个人所得税调节居民收入合理分配等政策建议。
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