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[期刊] 农村金融研究
[作者]
吴强
以财政政策和货币政策为核心的需求管理政策是本世纪二十年代末始发的世界经济大危机的必然产物,也是现代商品货币经济运行和发展的客观要求。作为需求管理的财政、货币政策和作为供给管理的产业政策,成为现代政府对宏观经济进行间接管理的两类基本政策工具。
[期刊] 生态经济
[作者]
刘子飞
近年海洋捕捞资源衰退甚至"无鱼可捕"的事实表明现有管理政策具有明显局限性和需要完善。文章梳理了我国现有近海捕捞渔业管理政策,实证检验了其有效性,并剖析了政策困境的逻辑,提出了未来选择的方向。研究发现:(1)我国现有近海捕捞渔业管理政策诸多,但有效性较低,导致1978—2016年近海捕捞渔业资源衰退了1.57倍;(2)现有政策过度依赖行政,缺乏激励相容机制,未能充分调动市场与渔民、社区等扩大增量和减少产量的积极性,是现有政策局限的基本逻辑;(3)未来,应以明晰产权、改善规则为中心,构建充分调动渔民、社区、社会组织和市场主体等积极性的激励相容制度,避免具有公共池塘属性的渔业陷入捕捞渔民囚徒困境与资源公地悲剧。研究有利于我国近海捕捞资源恢复与保护,可为有关部门提供决策参考。
[期刊] 中国特殊教育
[作者]
李拉
随班就读是中国政府在解决残疾儿童入学问题方面采取的一项教育政策。迄今,我国随班就读政策已经历了30年的演进历程。然而,从近些年的实践来看,随班就读在某种程度上陷入了政策上的困境,亟待反思与重构。完善随班就读政策,需要从整个全纳教育发展的视角来构建随班就读宏观发展策略,建立以提高随班就读质量为主导的目标体系,同时重视政策执行和制度建设。
[期刊] 税务研究
[作者]
李林木
我国经济高增长并没有带来高就业的内在根源在于,我国长期以来依靠资源和资本高投入的经济增长方式导致了经济结构特别是产业结构的失调。只有发挥劳动力资源优势,大力发展劳动密集型产业尤其是第三产业中的多数行业,才能从根本上走出就业困境。这就要求税收政策从对特定安置对象进行优惠的治标导向,转变为促进产业结构优化和劳动密集型企业发展、鼓励企业吸纳安置对象的标本兼治导向。
关键词：
就业 产业结构 税收政策
[期刊] 新金融
[作者]
潘锡泉
本文围绕美国新政府"政策取向"的不确定性以及国内宏观经济基本面存在的问题,分析了我国当前出现的货币政策困境,并指出下一阶段化解困境的可能取向:央行应该遵循"宏观政策要稳、微观政策要活"的总体思路,更加注重改革创新活力的激发与深化,对外要密切关注复杂国际形势的变化,对内要以金融供给侧改革为着力点,依托货币政策改革为实体经济创造良好的货币环境,以实现资源的有效再配置和供给效率的再提升;择时进行汇率制度改革,防范汇率大幅度波动以确保汇率稳定的基本基调;在把握好金融领域"降杠杆"主基调的基础上,运用松紧有序、灵活
关键词：
美国经济 中国经济 货币政策 供给侧改革
[期刊] 经济研究参考
[作者]
郭佩霞 杨苑誉
1.加大农村富余劳动力非农就业的税收支持力度。首先,扩大现行促进就业税收政策的适用范围,将农村富余劳动力纳入其中。当然,这需要解决优惠政策的落实与操作问题,具体可考虑:(1)从短期来看,在现行税收优惠框架下放松进城务工人员和其他非本地户籍人员申领《就业失业登记证》的条件,如取消农民工"在常住地稳定就业满6个月"方可申领的附加条件;(2)从长期来看,着手研究以农村为载体的就业税收激励政策,对于无法取得低保证、失业证的农民工,可据村委会组织开具的相关证明享受税收支持;同时,探索农民工普遍存在的短期就
[期刊] 新金融
[作者]
潘锡泉
本文围绕美国新政府"政策取向"的不确定性以及国内宏观经济基本面存在的问题,分析了我国当前出现的货币政策困境,并指出下一阶段化解困境的可能取向:央行应该遵循"宏观政策要稳、微观政策要活"的总体思路,更加注重改革创新活力的激发与深化,对外要密切关注复杂国际形势的变化,对内要以金融供给侧改革为着力点,依托货币政策改革为实体经济创造良好的货币环境,以实现资源的有效再配置和供给效率的再提升;择时进行汇率制度改革,防范汇率大幅度波动以确保汇率稳定的基本基调;在把握好金融领域"降杠杆"主基调的基础上,运用松紧有序、灵活可变的动态货币政策调整手段,坚定地实施市场化改革和全方位的开放,抵御外部事件和金融风险的冲击。
关键词：
美国经济 中国经济 货币政策 供给侧改革
[期刊] 教育与经济
[作者]
马健云 陈恩伦
改革开放以来,我国教育扶贫政策经历了以经济建设为中心的初步建设阶段、以全面发展为指向的规范发展阶段和以精准聚焦为核心的精准发力阶段。在此过程中,教育扶贫的独特价值与核心作用备受重视,教育扶贫政策体系日臻完善。但与此同时,教育扶贫政策在执行过程中遇到诸多困境,严重影响了政策效益的合理释放。因此,在当下教育扶贫精准发力阶段,须以强化政策认知内化精准扶贫理念,以精准理念驱动形成精准扶贫机制并以精准扶贫机制推进多元主体共治,通过重塑顶层设计、引领扶贫攻坚、规范政策执行过程来提升政策效益,突破当前教育扶贫领域的现实困境,确保我国扶贫攻坚战略的高效能实施。
关键词：
教育扶贫政策 执行困境 治理
[期刊] 税务研究
[作者]
郭佩霞 杨苑誉
我国当下就业总量压力与结构性矛盾的内在根源在于经济转型期产业结构失衡。鉴于现行以瞄准特殊群体为特征的就业税收优惠政策既难以有效覆盖农村富余劳动力群体,也难以增强劳动力市场有效性以应对流动性压力,今后促进就业税收政策设计需要将重心调整到促进产业结构优化上。由此,本文建议在鼓励新兴服务业发展、稳定第二产业就业份额与挖掘现代农业就业潜力的基础上,逐渐摆脱城乡分割为前提的设计思路,将农村富余劳动力纳入税收扶持范围,并强化增进市场有效性尤其是教育培训与就业服务机构的税收激励。
关键词：
就业困境 税收政策 结构性矛盾
[期刊] 上海财经大学学报
[作者]
陆前进 卢庆杰
在我国当前宏观经济发展的背景下,为应对金融市场上的流动性过剩和通货膨胀,需要上调利率。但利率的提高不仅会增加投机资本的流入和人民币升值的压力,还会引发外币贷款的迅速增长,从而加剧流动性过剩的压力;同时,利率的上升并不能有效地控制房价,反而会导致商业银行信贷风险的上升。另外,利率调控的不对称性还影响了中央银行调控的效果和强度。本文主要分析我国利率调控面临的困境,并给出了相应的政策含义。
[期刊] 中国财政
[作者]
谷洪波 龚日朝
近年来,随着农业保险对"三农"的保护伞作用日益突出,农业政策性保险受到了政府和社会的关注,农业保费收入呈现上升趋势,2004—2006年分别达到3.96亿元、7亿多元、8亿元。从数字上看,我国农业保险逐年萎缩的局面初步得以扭转,
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
钱贵明 李翔
为规范我国仿制药产业发展,推动"仿制药一致性评价"政策的顺利施行,文章从仿制药的一致性评价、生产及流通等领域入手,通过对该行业当前存在的弊病进行深入分析和探讨,尤其是针对仿制药野蛮生长了数十年所带来的仿制药品种短缺、仿制药价格低廉和仿制药国际认可度较低等问题进行重点剖析。建议企业注重仿制药品种的筛选,大力发展生物制药;建议政府保障短缺药品的供应,借鉴西方国家药品生产及监督管理制度等。
关键词：
仿制药 产业发展 困境 政策建议
[期刊] 改革
[作者]
郑双怡 冯琼
新中国成立以来,我国经历了救济式扶贫、发展推动式扶贫、开发式扶贫、综合式扶贫、精准扶贫五个阶段。深度贫困地区扶贫开发面临着三大困境:国家政策推进诉求与基层行政实践的矛盾、区域发展诉求与薄弱基础条件的矛盾、贫困户利益诉求与政治文化尚未完成现代转型的矛盾。新时代做好扶贫开发工作,应着力构建扶贫开发的长效机制,再造与提升扶贫对象自身的能力,具体应从发展农村普适性教育、加大基础设施建设、细化产业带动模式、完善利益联结机制、加快基层组织建设和人才队伍培养等方面入手。
[期刊] 当代财经
[作者]
王文祥 史言信
当前我国光伏产业的困境并非由于产业生命周期运动,而是产能相对于需求而言显著的阶段性过剩,而产能过剩的实质原因在于地方政府利用土地、金融和环保等体制缺陷对产业投资的不当干预,导致了光伏产业投资的"潮涌现象"。能源安全和环境保护的战略价值应该成为我国扶持光伏产业的基本动机。基于"市场失灵"这一内在逻辑的所谓"光伏新政"缺乏坚实的理论依据,也不可能产生合意的效果。首先,应加紧制定具体、合理、可操作性强的实施细则激励光伏产品的国内市场需求,培育国内光伏市场;其次,对产能过剩形成的深层体制缺陷应进行必要的改革,从源头上预防和治理我国产业经济发展中屡屡出现的产能过剩问题;最后,政府对产业的经济性管制应严格...
关键词：
光伏产业 产能过剩 潮涌现象 体制缺陷
[期刊] 图书馆建设
[作者]
余昕
图书馆政策是政府宏观调控和引导图书馆事业发展的重要手段,图书馆政策质量对图书馆事业发展具有不可忽视的重大影响,而政策评估是检验图书馆政策质量优劣的主要方式。美国十分重视图书馆政策评估,每年都会出台评估报告,而且评估主体多元,评估方法多样,评估标准清晰。随着图书馆事业的繁荣发展,我国开始日益重视图书馆政策评估工作,但同美国相比,我国还处于初级发展阶段,面临着图书馆政策评估逻辑不清、理论发展与实践难以推进等困境。建立科学的评估制度、实现评估主体多样化、采取定量与定性评估方法、制定合理完善的评价标准,是突破当前
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图书馆 美国 政策评估 评估制度
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