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[期刊] 宏观经济管理
[作者]
贾若祥 侯晓丽
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
国家发展改革委国土开发与地区经济研究所课题组 高国力
一、目前我国限制开发和禁止开发区域相关利益补偿的成效和问题我国针对不同类型生态功能区和生态敏感地区实行了一系列带有补偿性质的政策,如林业部门的"六大工程"、水利部门的水土流失治理、发展改革部门的生态移民等等,取得了一定的成效。有必要全面
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
贾若祥
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
宏观经济研究院国土所课题组 高国力
一、限制开发和禁止开发区域利益补偿的界定(一)限制开发区域的特征和类型限制开发区域,按照地表自然景观的不同,大致可分为森林生态功能区、草原生态功能区、湿地生态功能区、荒漠生态功能区等;按照生态功能和生态建设任务的不同,可分为生态保护区和生态防治区。生态保护区是指目前尚未遭受
[期刊] 生态经济
[作者]
杨美玲 米文宝 周民良
限制开发区域作为我国主体功能区的一种特殊类型,是我国生态环境脆弱、经济长期处于欠发达状态的地区,也是当前学术界热点区域之一。文章在总结限制开发区域相关研究文献的基础上,系统分析了限制开发区域研究的基本状况、存在的不足,对未来研究趋势进行了展望:(1)加强限制开发区域"主体功能建设"的相关理论研究;(2)限制开发区域细分的理论方法及细分后不同区域发展机理及发展模式的研究;(3)限制开发区农户生计问题研究;(4)生态补偿、绩效考核等相关政策的研究。
关键词：
限制开发区域 主体功能区建设 综述
[期刊] 经济体制改革
[作者]
陈映
根据国家主体功能区划，限制开发区域是为了保障国家粮食安全和维护区域自然生态功能而进行的保护性开发区域，其开发内容、开发方式和开发强度都受到约束。但＂限制开发＂并不是限制发展，而是为了更好地保护农业生产力和生态产品生产力，实现科学发展。特殊的区域特征和所承担的主体功能，决定了限制开发区域尤其需要配套政策的支持。国外一些国家的空间规划政策、生态补偿政策、农业地区发展政策以及支持落后地区发展的政策等，给我们提供了有益的启示。
关键词：
限制开发区域 配套政策 国际经验 启示
[期刊] 经济体制改革
[作者]
陈映
配套政策是主体功能区建设的有力保障。国家层面限制开发的农产品主产区和重点生态功能区广泛分布在我国西部地区，特殊的区域特征以及所承担的主体功能，决定了这些区域尤其需要配套政策支撑。差别化的分类管理政策应涵盖财政、投资、产业、土地、农业、人口、民族、环境、应对气侯变化等方面。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
陈映
主体功能区建设要求形成科学开发的评价导向,依据不同类型主体功能区的功能定位和发展方向,实行差别化的绩效评价和政绩考核办法。限制开发区域的绩效评价和政绩考核既应有别于该类区域以往的区域绩效评估标准,也应有别于其他类型的主体功能区的考核标准。西部限制开发区域应根据其主体功能定位和发展方向,建立符合科学发展观的、差别化的评价和考核体系,更加突出生态建设、环境保护、农产品和生态产品生产能力等方面的评价。
关键词：
西部 限制开发区域 绩效考核 评价体系
[期刊] 开发研究
[作者]
高占勇 刘自强 李静
限制开发区是保障区域粮食生产安全和维护地区生态平衡的重点区域,也是区域经济社会可持续发展的关键区域。从生态系统服务功能、粮食生产功能、人口承载功能、地域文化保护功能和产业发展功能五个方面,构建了限制开发区地域功能评价指标体系,并以宁夏为例进行了研究。研究表明:(1)宁夏限制开发区地域功能呈现多功能性,形成了均衡发展型、生态保育主导型、粮食生产主导型和行政功能主导型4种功能;(2)宁夏限制开发区地域功能以生态保育型和粮食生产型两种功能为主,自然环境因素是影响功能差异主要因素;(3)适合宁夏限制开发区发展的模式有农业产业化模式、生态经济模式、生态移民模式、主导产业带动模式和新型城镇化模式。
[期刊] 经济地理
[作者]
米文宝 宋永永 米楠 仲俊涛 杨美玲 樊新刚
以宁夏限制开发生态区为研究区,在以乡镇为单元的主体功能区细分方案基础上,集成熵权TOPSIS法、三维趋势分析、PCA、OLS和GWR模型,借助GIS技术和SPSS18.0软件,分析乡镇尺度区域发展水平空间分异规律,探究四类细分单元(禁止开发区、强限制开发区、中限制开发区和弱限制开发区)的区域发展机理。结果表明:(1)宁夏限制开发生态区经济、社会、生态及综合发展水平总体表现为"中部地区低、南北两翼高"的空间格局,空间上呈现"U"型曲线的分异形态。(2)各乡镇单元经济、社会、生态及综合发展水平地域差异明显,整
[期刊] 经济体制改革
[作者]
陈映
作为推进形成主体功能区的重要政策之一,产业政策供给直接决定主体功能区空间管制能力的持续增长。限制开发区域作为主体功能区划的一种类型,其主体功能是提供农产品和生态产品,保障国家农产品供给安全和生态系统稳定,是用自身的限制开发来保障更大区域的生态功能和农业功能,尤其需要科学、完整、具有可操作性的产业政策支撑。我国西部地区限制开发区域分布广泛,在对其施加主体功能限制的条件下,差别化的产业政策应体现在:处理好产业发展与生态保护的关系;因地制宜地发展资源环境可承载的特色产业;引导和鼓励产业向发展条件较好的区域集聚;对妨碍主体功能的产业和企业进行有序退出;加快产业结构升级,优化产业组织,提高产业技术水平,...
[期刊] 生态经济
[作者]
刘晓光 朱晓东
介绍了黑龙江省林业生态建设补偿机制的实施现状,着重从补偿标准、资金渠道、与主体功能区战略的适应性三个层面四个维度分析了其所存在的主要问题。进而针对限制开发区域林业生态建设的特点,从明确重点领域、补偿标准的分类动态调整、加大财政转移支付力度、开展横向生态补偿的实践以及市场化补偿平台的创建等方面提出了完善黑龙江省限制开发区域林业生态建设补偿机制的基本构想。
[期刊] 农业现代化研究
[作者]
肖景峰 向平安 姚瑶 张祎蓉 江雪 刘白杨
限制开发区域是我国经济社会发展落后地区，其发展与我国粮食和生态安全息息相关，在限制开发的主体功能区要求下，产业的选择和发展关系到这类区域主体功能落实和区域经济发展。以邵阳市为例，采用区位商分析法，分析邵阳市及所辖县市产业发展动态，探讨其优势产业发展。结果表明，２００１年邵阳市一二三产业结构比为３５．８∶２５．２∶３９．０，２０１４年转变为２１．８∶３８．２∶４０．０，第一产业比重呈下降趋势，第二产业上升较快，第三产业呈动态波动。邵阳市各县市三次产业中，第一产业最具比较优势，其中种植业有一定优势县市为邵阳县、隆回县和新宁县；林业优势突出县市为绥宁县，有较大优势的县市为城步县，有一定优势的县市为洞．．．
[期刊] 经济地理
[作者]
钟高峥
老少边穷地区是主体功能区类型划分的空白区,其功能区划对落实我国整体主体功能区划具有重要意义。选择典型案例地湘西州为研究对象,探讨了主体功能限制开发背景下区域空间功能区划的思路、指标体系、区划方案等内容。基于自然生态条件和社会经济条件评价基础上,按照国家主体功能区划的部署,提出了2级3类的功能区划方案,可为其它同类型区域的功能区划提供典型参考。
关键词：
主体功能区 功能区划 湘西州
[期刊] 软科学
[作者]
张化楠 接玉梅 葛颜祥 郑云辰
基于希克斯需求理论,以大汶河流域实地走访调研的微观数据为基础,采用双边界二分选择式条件价值评估法估计禁止和限制开发区农户的生态补偿受偿意愿,并运用双边界Tobit模型分析影响农户受偿意愿的因素及边际效应的差异性。研究表明:(1)流域禁止和限制开发区农户的平均受偿意愿分别为1511.18元/年·户和961.71元/年·户,所需得到的生态补偿标准取值区间分别为1511.18元/年·户至1675.36元/年·户和961.71元/年·户至1113.10元/年·户;(2)两类主体功能区中愿意接受生态补偿的农户对于受偿方式的选择差异不大;(3)性别对禁止开发区农户的受偿意愿有显著正向影响,对限制开发区农户影响不显著;家庭年收入水平、禁限开发区生态治理的必要性、对生态补偿政策了解程度、对生态补偿政策的心理预期对两类主体功能区农户的受偿意愿有显著负向影响;对流域生态的满意度、禁限规划对收入的减损程度、水环境产权意识对两类主体功能区农户的受偿意愿有显著正向影响。最后,基于研究结论给出相应的政策建议。
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