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[期刊] 价格理论与实践
[作者]
孙洁
自我国长期护理保险开展试点以来,该险种在缓解失能家庭经济压力、解放失能家庭劳动力、盘活照护服务资源方面取得良好成效,受到失能人员和家属的普遍欢迎,得到社会各界的广泛赞誉,填补了我国社保制度的一项空白。同时,实践中存在着制度模式不统一、筹资机制过于依赖医疗保险基金、各地保障范围差异大、评估标准不统一,以及护理服务供给难以满足需求等问题。建议将长期护理保险纳入社会保障体系建设,按照独立的新型社会保险要求,建立社会、个人、政府三方责任共担,保基本、广覆盖、可持续、多层次、医养结合、城乡统筹的长期护理保险制度模式。
关键词：
长期护理保险 人口老龄化 护理服务
[期刊] 保险研究
[作者]
岳福岚
长期护理保险制度的构建是顺应老龄化社会发展、积极应对人口老龄化带来的社会问题的重要举措。我国长期护理保险试点运行中虽取得了一定成效，但在基金筹措、评估认定等方面存在问题，实质性地影响着长期护理保险的健康稳定运行。德国作为最早推行《长期护理保险法》的国家，该法的推行在德国社会老龄化压力的降低、老龄人权益的保障等方面有着突出的贡献，但在实施过程中也出现了与我国现阶段相似的问题。为回应与修正实践中的问题，德国对长期护理保险法中长期护理需求的法律定义、认定标准等进行了渐进式的法律改革，以保证其制度的可持续运行。本文立足于我国当前长期护理保险的实践现状及问题，结合德国法的改革经验，建议我国未来在国家层面构建长期护理保险制度的过程中，可以通过适当扩大其适用范围，建立动态多元的筹资机制，构建科学统一的认定体系，推行灵活多样的给付模式以及重视落实配套的服务体系，以保证长期护理保险制度的科学性和可持续性。
[期刊] 云南民族大学学报(哲学社会科学版)
[作者]
李运华 姜腊
近些年,我国出台了一系列长期护理保险政策,发展长期护理保险成为政府重要的政策目标之一。尤其是2016年人力资源和社会保障部出台了《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》以来,各地纷纷响应,相继出台长期护理保险政策。通过对15个试点城市长期护理保险政策文本的分析发现,政府综合使用了需求型、供给型和环境型政策工具,但也存在需求型政策工具严重短缺、供给型政策工具总量偏少、环境型政策工具数量较多和次级政策工具结构不均衡等问题。未来应根据长期护理保险的发展情况,合理调整三大类政策工具的结构,优化次级政策工具结构,建立健全长期护理保险政策体系。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
荆涛 邢慧霞 王文卿
长期护理保险政策的基本目标是为失能人群提供护理服务,缓解家庭照料压力,保障受护理者家人能正常参与就业。在人口老龄化和人口红利消减的背景下,探究长期护理保险政策对劳动就业的影响,这不仅有利于社会保障的完善,也有利于未来劳动力市场建设。本文基于2010-2019年的44个城市面板数据,借助长期护理保险政策试点这一准自然实验,利用多期DID首次量化评估长期护理保险政策对劳动就业的影响。研究表明:长期护理保险政策对劳动就业有显著正向促进效应。此外,长期护理保险政策对劳动就业的影响还存在显著的异质性特征,东部和西部试点的劳动就业提升效果明显高于中部试点,大规模人口试点其劳动就业提升效果几乎是中等规模试点的两倍多。对其影响机制分析表明:长期护理保险政策不仅可以显著提升个体工作意愿、降低提前退休的概率,还可以通过改善个体健康水平,从而增加劳动就业。
[期刊] 南方金融
[作者]
刘金霞 杨艳艳
发展商业性长期护理保险,不但可以为需要护理的老年人群提供长期护理保障,而且能够有效减轻家庭成员护理老人的负担,是完善养老金融服务体系、应对人口老龄化挑战的客观需要。目前,我国商业性长期护理保险产品种类较多、缴费方式灵活、保险期限以长期为主、保单具有保费豁免条款、投保人享有保证续保权。但是,商业性长期护理保险在发展中也存在着投保年龄上限设置偏低、保险费率普遍偏高、给付方式单一、保单缺乏通货膨胀保护条款、长期护理状态的分级与评估标准不统一等问题。为促进我国商业性长期护理保险产品健康发展,建议适当提高投保年龄上限以满足老年人群的护理需求,改进保险给付方式以满足被保险人多元化护理需求,与住房反向抵押相结合以减轻投保人保费支付的负担,强化税收政策支持以减轻投保人保费支付的压力,增加通货膨胀保护条款以保证被保险人护理的质量,完善护理状态评估体系以保护保险双方的合法利益。
[期刊] 南方金融
[作者]
刘金霞 杨艳艳
发展商业性长期护理保险,不但可以为需要护理的老年人群提供长期护理保障,而且能够有效减轻家庭成员护理老人的负担,是完善养老金融服务体系、应对人口老龄化挑战的客观需要。目前,我国商业性长期护理保险产品种类较多、缴费方式灵活、保险期限以长期为主、保单具有保费豁免条款、投保人享有保证续保权。但是,商业性长期护理保险在发展中也存在着投保年龄上限设置偏低、保险费率普遍偏高、给付方式单一、保单缺乏通货膨胀保护条款、长期护理状态的分级与评估标准不统一等问题。为促进我国商业性长期护理保险产品健康发展,建议适当提高投保年龄上
[期刊] 西南金融
[作者]
李长远 钱雁星
长期护理保险制度是我国积极应对人口老龄化的重要制度安排和实施“健康中国”战略的现实路径。文章从筹资方式、筹资渠道、筹资标准、参保对象、给付水平、给付内容等方面进行了深入研究，梳理了全国15个试点城市长期护理保险制度的实施方案，通过对比分析发现试点过程中还存在着筹资责任分担不明确、对医保基金依赖较大、各筹资标准不一、参保对象尚不统一、给付水平参差不齐、待遇给付内容单一化等诸多亟待解决的问题。据此，本文提出了落实筹资主体责任、健全多元化筹资机制、提高长护险统筹层次、逐步拓宽覆盖范围、建立统一的失能评估标准、因地制宜丰富服务形式等一系列具有针对性的建议，以期推动长期护理保险制度高质量发展、可持续发展。
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
海龙 尹海燕 张晓囡
当前中国首批试点城市长期护理保险已全面展开。梳理和比较首批15个试点城市长期护理保险政策的保障范围、资金筹集、护理服务形式、待遇支付水平、失能评定标准等核心内容,发现试点地区长期护理保险政策尚存在保障范围过窄、资金筹集主体单一、待遇支付水平较低、失能评定标准不统一等问题。因而,在首批试点城市政策的基础上,亟需加强顶层设计,优化现行长期护理保险政策,并通过提升立法层次和建立护理服务人才保障机制对后期政策全面推行予以保障。
关键词：
长期护理保险 护理服务 失能评定
[期刊] 中国金融
[作者]
孙洁 牟琳虹
深度老龄化背景下，我国老年失能群体的规模不断扩大，长期护理需求不断增加。长期护理服务的提供及其融资机制的解决成为当务之急。而长期护理保险是应对这一问题的有效途径。借鉴长期护理保险发展的国际经验，明确未来的发展思路，对促进我国长期护理保险的发展具有重要的意义。
[期刊] 金融理论与实践
[作者]
李月娥 明庭兴
为应对人口老龄化带来的日益严峻的老年人护理问题,人社部于2016年6月发布《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》,并决定在青岛、上海等15个城市开展长期护理保险试点工作。通过对各试点城市长期护理保险筹资政策的分析,发现试点城市在不同程度上存在着参保人群覆盖面偏窄、过度依赖医保基金、筹资水平地区差异大、财务可持续性差等问题。针对试点中存在的问题提出了建立以长期护理社会保险为主的护理保障体系、扩大参保人群覆盖面、统一筹资标准、逐步实现独立筹资、控制支出等建议,希望这些建议对进一步完善试点工作和长期护理保险制度的建立有所益处。
[期刊] 改革与战略
[作者]
李勇杰
随着人口老龄化的日渐加剧，失能失智老年人口数量不断增长，长期护理保险引起了国家和社会的高度关注。我国长期护理保险在人口老龄化加剧、家庭小型化与少子化、护理费用负担重等背景下开始发展。通过总结分析我国首批长期护理保险试点城市运行情况发现，法律法规不健全、专业服务人员欠缺、评估机制不完善、筹资渠道较少、服务范围较窄等成为我国长期护理保险发展的共性问题。借鉴发达国家长期护理保险发展经验，我国应该完善长期护理保险的法律法规，加快长期护理保险基础建设，注重资金筹集多元化，不断拓宽长期护理保险服务项目，改进养老护理机构的评估制度，以及充分发挥商业长期护理保险的补充作用。
关键词：
长期护理保险 护理 失能失智 人口老龄化
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
许敏敏 段娜
我国进入老龄化社会,失能老人生活照料问题日益突出,这一现象逐渐上升为社会问题。在此背景下,2016年人力资源和社会保障部出台的《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》为长期护理保险在我国试点地区的发展提供了相应的政策依据。长期护理保险的可持续发展离不开科学合理的筹资机制。德国自1994年建立长期护理保险制度至今已有26年,其成熟的筹资经验值得我国借鉴与学习。本文从参保对象、受益对象、筹资责任、筹资渠道、筹资水平、筹资模式及护理服务的费用结构七个方面介绍德国长护险筹资机制;并在与德国的比较中,阐述我国构建长期护理保险筹资机制的现状和不足,提出借鉴德国经验,完善我国长护险筹资机制的政策建议。
关键词：
长期护理保险 保险筹资机制 德国
[期刊] 南方金融
[作者]
王佳林
随着人口老龄化的加快,如何高质量、高效率地满足老年人的健康护理和日常护理需要,成为亟待解决的经济问题、社会问题和民生问题。从国际经验来看,一些发达国家在解决老龄人口看护问题的长期探索过程中,逐步形成了以长期护理保险为主体、以财政税收支持政策为辅助的老年看护保障模式。本文对比研究美国、德国、日本和新加坡四个国家长期护理保险制度构建的主要经验,结合我国的现实情况和实际需求,提出如下对策建议:要深刻理解长期护理保险对化解我国老龄化社会风险的重要作用,以法定形式从顶层设计上规范长期护理保险的运行机制,充分发挥政府在长期护理保险发展中的微观引导和宏观指导作用,构建具有多重激励效应的长期护理保险运营模式。
[期刊] 保险研究
[作者]
荆涛 杨舒 朱海
随着我国人口老龄化程度不断加剧,政策性长期护理保险作为一种解决失能老年人长期照护问题的新型模式,逐渐受到社会各界的关注。政策性长期护理保险的顺利开展离不开政府支持特别是财政补贴,但目前具体的补贴思路尚未形成。本文以北京市为例,从政府角度出发研究政策性长期护理保险最优补贴比例与保险覆盖率间的函数关系及影响因素。研究结果显示:单一的保费补贴方式并不能充分调动商业保险公司的积极性和发挥政府补贴效用,因此应建立综合全面的政策性长期护理保险补贴制度;最优补贴比例与保险覆盖率之间同时存在需求函数及约束条件下最优化函数关系;除保险覆盖率之外,保险产品价格、政府补贴支出额度、投保人初始财富以及风险偏好等因素均可以对最优补贴比例形成一定影响。
关键词：
政策性保险 长期护理保险 补贴制度
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