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[期刊] 西南金融  [作者] 蒋虹  
长期护理保险是解决人口老龄化的较好途径之一。随着我国老龄人口的不断增多,选择建立适合我国国情的长期护理保险模式非常迫切。本文在分析阐述美日德三国长期护理保险发展模式的基础上,提出我国长期护理保险的发展模式。
[期刊] 西南金融  [作者] 潘萍  覃秋蓓  
当前,我国老年人长期护理问题已由家庭矛盾向社会矛盾转移,如何高质量、高效率满足老年人的护理需要成为亟待解决的问题。首先,本文结合我国各试点城市的试点现状,总结出制度运行过程中存在着法律保障不充分、参保和保障对象覆盖面较小、筹资机制不健全、等级评定体系不完善、待遇给付与现实需求不匹配、配套体系不完善等问题。其次,选取美国、德国和日本的长期护理保险制度模式进行分析,总结三个国家制度模式的优缺点并提出可供我国借鉴的经验。最后,从制度建构的六方面提出我国长期护理保险制度的发展路径:加快顶层制度设计,形成全国统一的制度框架;逐步扩大参保群体,完善多元筹资机制;统一失能评估标准,加强部门间的协调配合;适度扩大群体受益面,待遇支付体现适度;完善长期护理服务供给,健全监督管理体系;加快长期护理配套体系建设。
[期刊] 保险研究  [作者] 盛和泰  
近年来,我国老龄人口的长期护理刚性需求不断增加。但是,受家庭护理功能弱化、社保保障内容有限、长期护理费用较高等因素制约,长期护理保障供需不平衡的矛盾愈发突出。本文对常见的长期护理保险运营方式——政府主办型、市场主导型以及政府引导并委托专业机构运营型进行比较,分析表明,政府引导并委托专业机构运营的方式,可更充分发挥各参与主体优势,降低制度推进成本,减轻公共财政负担,提高制度运行效率,满足居民多样化的长期护理保障需求,符合我国经济发展水平不高、老龄居民消费能力有限的实际国情。
[期刊] 中国金融  [作者] 孙东雅  姜利琴  
从国际情况看,长期护理保险制度建设过程中充分发挥商业保险机制作用十分必要国际上,自20世纪70年代开始,一些国家先后推行了长期护理保险制度(Long-Term Care InsuranCe,LTCI),既包括以社会保险为主的日本,社会保险与强制商业保险相结合的德国,也包括以商业保险为主的美国等。长期护理保险制度对应对人口老龄化、提高老年人生活质量发挥了关键作用。近年来,我国人口老龄化加剧,老
[期刊] 西南金融  [作者] 周延  孙瑞  
伴随着相关政策的出台,社保模式下的长期护理保险制度逐渐浮出水面,并在各试点地区开始尝试实物给付型长期护理保险,以满足消费者多层次、多样化的需求。随着老年人护理需求和意愿不断增长,长期护理保险的市场需求正在逐步扩大。但是,和巨大的潜在市场需求相比,长期护理保险市场的供给相对缺失,试点实践中存在给付方式单一、法律法规缺失、筹资机制不完善、护理设施及资源不足等诸多问题。借鉴国外经验,本文针对以上问题提出了完善建议,以期为我国社保模式下实物给付型长期护理保险的发展提供可鉴思路。
[期刊] 中国金融  [作者] 锁凌燕  
值得注意的是,多个试点地区的长期护理保险制度构建,也借鉴了医疗保险的发展经验,引入了商业保险公司的力量伴随老龄化程度的不断加深,老年生活保障的社会重要性日益增加。目前,我国65岁以上人口占总人口的比例已经从世纪初的不到7%快速上升到2018年的12%,离国际公认的老龄社会标准,即65岁以上人口占比14%可谓近在咫尺。面对这样一种难以逆转的社会
[期刊] 中国金融  [作者] 锁凌燕  
如果长期护理保险制度的设计,不能照顾到不同人群风险水平和风险承受能力之间的差异,反而有可能加剧长期护理负担在人群之间的不均衡探索建立长期护理保险制度是国家"十三五"规划提出的重要任务之一;2016年6月,人力资源和社会保障部印发了《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》,提出要用一到两年的时间进行试点、积累经验,希望在"十三五"期间,基本形成适应我国社
[期刊] 经济问题探索  [作者] 杨娅婕  
我国已正式步入老龄化国家的行列,发展长期护理保险对缓解人口老龄化带给家庭、社会的压力,提高老年人的生活质量有着重要的现实意义。文章以长期护理保险的特征界定为出发点,分析我国发展长期护理保险面临的障碍,并有针对性的提出对策。
[期刊] 西南金融  [作者] 刘月  
随着人口老龄化的到来,长期护理服务已经成为应对社会老龄化的重要手段。长期护理服务保险制度作为社会保险体系内容之一,是应对人口老龄化的重要制度体系。我国从2016年开始在15个城市开展长期护理保险制度试点,2020年又新增14个城市,就试点的情况看,存在参保对象不一、基金筹措渠道及义务不一及保险待遇差异较大等问题。德国福利化的制度构造路径和日本社会化的制度构造路径对我国构建长期护理保险制度有一定的借鉴意义,但两国的教训也应当汲取。对于我国而言,长期护理保险制度的功能定位不是转移家庭责任,而是弥补家庭护理能力的缺陷。因此,要构建全国统一性的护理保险制度,参保对象上应不分年龄,面对城乡所有居民。基金筹措上,建立参保人自行缴纳为主、政府承担为辅的机制。保险待遇方面,给付对象应先从重度失能者循环渐进到其他失能者,并完善给付对象认定标准;给付方式应让参保人在实物给付和现金补贴中自由选择,并不断完善社区护理服务为主导的护理体系及家庭成员无薪休假照护制度;给付标准上,现金补贴采取定额支付规则,实物给付按照比例限额支付,但居家护理、缴费年限长可以适当提高支付比例。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 杜本峰  沈航  
本文利用相关文献和现有的统计资料,分析北京老年人护理需求以及养老机构的现状,探讨国外老年护理机构发展模式以及对我国养老机构等相关产业发展模式的借鉴与启示。
[期刊] 保险研究  [作者] 荆涛  谢远涛  
本文基于调查问卷搜集的微观数据,通过多元Logistic模型筛选变量,建立分类回归树模型来分析影响消费者选择模式的因素,旨在探讨适合我国国情的长期护理保险制度运行模式,并从政策实施层面提出建议。研究结果表明:纯粹商业长期护理保险模式目前具有可行性,但推行需要一个过程;社会保险为基础、商业保险为补充的针对就业人群的保险模式在特定阶段有存在的必要性;全民强制社会长期护理保险模式虽然长期来看负担过重,但是最终愿景。
[期刊] 财经研究  [作者] 汤薇  粟芳  
在人口老龄化和失能化程度加深、长期护理保险试点地区制度碎片化和差异化的背景下,探究不同筹资模式对于建立覆盖全民、城乡统筹的长期护理保险具有重要意义。文章利用多期微观跟踪调查数据,刻画了中国老年人健康状态转换的规律,并基于"七普"数据和年龄移算法,测算了2020-2040年失能老年群体的规模和结构。文章进一步基于社会保险精算平衡理论,构建了筹资模式为现收现付制和三种混合制下的动态精算模型,模拟了城镇职工和城乡居民长期护理保险未来20年的均衡费率和缴费额。研究发现,在相同的筹资模式下,城镇职工长期护理保险的均衡费率低于城乡居民,但缴费额高于城乡居民。均衡费率较低的城镇职工长期护理保险更适合采用具有一定积累功能的混合制,以应对人口失能化高峰时期可能出现的支出缺口;城乡居民长期护理保险则更适合采用现收现付制,现阶段各筹资主体的缴费压力较小,且制度运行成本较低,在推广初期比较容易被接受。文章的研究丰富了我国社会长期护理保险的精算研究,对于正在推广的长期护理保险试点的筹资体制建设具有重要意义。
[期刊] 保险研究  [作者] 荆涛  
随着2000年中国正式步入老龄化国家的行列,"四二一"、"四二二"结构的家庭及"空巢家庭"大量出现,使得急需一种为子女分担压力的老年长期护理服务以及为此服务提供经济保障的老年健康保险产品——长期护理保险。本文通过对长期护理保险发展较有特色的国外发达国家——美国、日本长期护理保险制度成功经验的比较分析,创新性地提出建立具有中国特色的长期护理保险分三步走的模式设想。
[期刊] 改革与战略  [作者] 李勇杰  
随着人口老龄化的日渐加剧,失能失智老年人口数量不断增长,长期护理保险引起了国家和社会的高度关注。我国长期护理保险在人口老龄化加剧、家庭小型化与少子化、护理费用负担重等背景下开始发展。通过总结分析我国首批长期护理保险试点城市运行情况发现,法律法规不健全、专业服务人员欠缺、评估机制不完善、筹资渠道较少、服务范围较窄等成为我国长期护理保险发展的共性问题。借鉴发达国家长期护理保险发展经验,我国应该完善长期护理保险的法律法规,加快长期护理保险基础建设,注重资金筹集多元化,不断拓宽长期护理保险服务项目,改进养老护理机构的评估制度,以及充分发挥商业长期护理保险的补充作用。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 李慧欣  
从美国长期护理保险产生的背景入手,分析美国选择商业性长期护理保险道路的主要原因。在发展商业性长期护理保险的过程中,研究发现医疗救助计划的挤出效应和超过承受能力的昂贵保费是阻碍商业保险市场拓展的两大因素,总结和分析了美国政府拓展市场采取的一系列措施以及未取得预期效果的原因。最后指出现阶段我国长期护理保障应从发展上实现公共体系与商业模式的整合,发挥市场、政府、家庭三方面的作用,并在经济条件好、老龄化程度高的城市试点长期护理社会保险。
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