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[期刊] 南方金融  [作者] 刘非同  
《中华人民共和国金融稳定法(草案征求意见稿)》提出设立金融稳定保障基金,标志着我国运用市场化、法治化方式化解金融风险隐患迈出重要一步。金融稳定保障基金制度设计,关键是要解决制度定位、制度衔接、具体规则设计等问题。纵观成熟市场经济体金融稳定保障基金设立和运作的实践,美国有序清算机制较具代表性,在非银行金融机构危机处理方面发挥了良好的治理效果,但在管理机构能力、处置启动程序、偿付责任分配等方面存在着其制度缺陷。立足国内实际、结合国际经验,我国在构建金融稳定保障基金制度的起步阶段,有必要在立法中明确金融稳定保障基金的制度定位,将其与存款保险基金并列,逐步将保险保障基金、信托业保障基金等金融子行业保障基金纳入金融稳定保障基金的风险处置体系,加强金融稳定基金保障制度与金融机构市场化破产退出程序的衔接,在基金筹资方式、资金偿付顺位等具体规则上进行细化及完善。
[期刊] 中国金融  [作者] 孙寅浩  田甜  陈伟  
设立金融稳定保障基金是金融稳定领域的前沿课题,从国际经验来看,部分欧美发达经济体已经建立了用于维护金融稳定的保障基金,如美国有序清算基金、欧盟单一处置基金、欧洲稳定机制、德国金融市场稳定基金等。实践中,在我国尚处在经济转轨阶段、投资者保护制度尚不完善、财政实力相对薄弱的特殊历史背景下,
关键词: 保障基金  
[期刊] 证券市场导报  [作者] 陈炜  万玉琪  万方  邹冬  
日本交易所股票价格稳定机制是一项多层次稳定机制设计,包括每日价格限制(DPL)、特别报价参数(SQ)及连续交易报价参数(STQ)三项制度。本文探讨了其制度设计思路及具体制度安排,并对比分析了美国、新加坡、香港地区的市场股票价格稳定机制。研究发现,日本交易所的价格稳定机制是一种更为精细化的稳定机制,其触发条件更精细、阈值分档设置合理、熔断时长灵活,既可以精准、动态管理市场波动,又能兼顾交易连续性与公平性,对于抑制市场波动、保持流动性和维护市场秩序具有积极作用,为我国证券交易所的稳定机制设计提供了参考和借鉴。
[期刊] 新金融  [作者] 刘倩  
金融危机后,强化场外衍生品监管制度成为各发达国家金融改革的重点,推进场外衍生品集中清算无疑是改革的基石。构建场外衍生品集中清算监管制度,必须首先解决场外衍生品适格清算标准问题,确定场外衍生品集中清算制度、集中清算的主体范围以及程序来执行适格清算标准。本文总结了危机后美国、欧盟场外衍生品适格清算标准监管制度发展及实施情况,在此基础上,分析了我国场外衍生品适格清算标准立法实施现状,对完善中国场外衍生品适格清算标准和制度提出对策建议。
[期刊] 中国审计  [作者]
创新型组织建设,本身就是一项创新性的工作,没有现成的经验可循。重庆办党组经过深入思考,认为创新型组织的实质在于把创新精神通过制度转化为一种创新习惯,从而把"变革"作为"规
[期刊] 城市发展研究  [作者] 鄢德奎  陈德敏  
为缓解邻避设施选址过程出现的邻避情结,美国在大型开发项目的实践中发展出了社区利益协定制度。通过系统考察洛杉矶斯台普斯中心项目、洛杉矶国际机场扩建项目、纽约大西洋场项目中社区利益协定的实践样态,认为社区利益协定只有具备社区介入原则、程序公开原则与包容原则,才能确保利害关系人公平地参与建设项目的利益与风险分配。最后,为规避利害关系人因邻避设施选址程序所产生的争议,就我国建设项目规划选址审批程序中如何引入社区利益协定提出政策建议。
[期刊] 中国金融  [作者] 郭远杰  
金融稳定保障基金制度作为现有宏观审慎监管工具的重要补充,在维护我国金融市场稳定、防范和化解债务风险等方面具有重要的现实意义。2022年政府工作报告首次提出设立金融稳定保障基金,即“设立金融稳定保障基金,运用市场化、法制化方式化解风险隐患,牢牢守住不发生系统性风险的底线”。
关键词: 保障基金  
[期刊] 中国金融  [作者] 闫衍  袁海霞  彭月柳婷  
2022年政府工作报告首次提出“设立金融稳定保障基金”,运用市场化、法治化方式化解风险隐患。由于当前国内外形势复杂严峻,我国经济运行仍面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,对国内金融稳定提出了更高要求。在结构性稳杠杆的背景下,2021年非金融部门宏观杠杆率稳中略降,但整体仍处在较高水平;在经济修复、结构调整与发展转型的过程中,重点地区、重点领域和重点部门的风险防范依然是宏观经济调控的重要工作。
[期刊] 武汉金融  [作者] 王刚  李赫  
本文在成本—收益分析框架下,提出金融安全网的构成要素及其相互关系、构建健全金融安全网制度安排的理论依据和所需注意的问题,并在分析我国金融安全网现状及存在问题的基础上,提出了完善我国金融安全网的基本原则。
[期刊] 南方金融  [作者] 刘沛  
金融稳定对于市场经济的有效运行具有核心的重要性。金融部门的崩溃会对经济活动乃至政治结构产生严重的负面影响。尤其是1997年亚洲金融危机之后,维护金融稳定成为目前许多国家金融当局的重要目标。大多数关于金融稳定的研究成果往往是从金融不稳定的原因和后果角度来探讨的,而较少从制度因素分析。本文试图从制度的角度包括财政政策、货币政策、清算和支付制度、公司治理结构、法律与司法制度、监管制度来探讨维护金融稳定的制度性对策。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 崔亚杰  
关于社会稳定的问题一直是研究的重要课题。但是对于公共服务对社会稳定的影响几乎没有受到关注。文章分析了相关概念并回顾已有的理论,建构一个关于公共服务与社会稳定关系的分析框架。基于唐家岭及周边地区的考察,以住房保障制度服务为例,论文从两个维度分析了公共服务对社会稳定的影响。文章的结论就是公共服务对社会稳定有潜在的积极的影响,政府应当注重公共服务建设的完善,而不是单纯地就维稳而维稳。理论上,文章能够为社会稳定研究提供新的视角,实践层面,文章也能为各地方政府的治理实践提供重要启示。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 李志军  赵春娜  
存款保险制度是金融安全网的重要组成部分,文章着重从逆向选择和道德风险角度分析存款保险制度对我国金融稳定的影响,并针对我国的实际情况,探讨如何降低存款保险制度带来的不利影响,提高其在维护金融稳定等方面发挥的积极效应。
[期刊] 西南金融  [作者] 王鑫  夏英  杨海芬  
现阶段,我国已迈入全面推进乡村振兴、扎实推进共同富裕新阶段,农业保险领域亟需突破传统农业保险模式,开拓农业保险稳定收入的新功能,从“保成本”向“保收入”高层次迈进。为了探寻适合我国国情和农情的农业收入保险发展路径并制定针对性强的政策措施,本文选取农业收入保险发展最为成功的美国作为典型样本,进行跨区域对比。文章首先阐述美国农业收入保险的缘起和演变过程;其次,介绍美国农业收入保险体系构成、路径选择,并系统归纳农业收入保险的典型成功经验;最后,结合我国农业收入保险试点运行中出现的典型问题,以及中、美两国农业收入保险之间的异同,就如何推进我国农业收入保险发展提出政策建议。
[期刊] 证券市场导报  [作者] 高振翔  
证券预测信息“安全港”制度是一种旨在鼓励上市公司积极披露预测信息的免责安排。美国预测信息“安全港”制度包括美国证券交易委员会规则、判例法规则和《1995年私人证券诉讼改革法案》规则三部分,三者之间既递进升级又各有侧重。尽管美国预测信息“安全港”制度不断发展,但实践中也引发了关于警示声明是否有效、责任豁免是否应考察披露人的主观状态、“安全港”制度是否放纵了信息披露违法等争议。《最高人民法院关于审理证券市场虚假陈述侵权民事赔偿案件的若干规定》创设了中国版的预测信息“安全港”制度,力图在鼓励预测信息披露和督促披露人规范、审慎披露之间取得平衡,但目前仍存在预测信息重大性标准尚待厘清、除外情形适用条件有待细化、行政和自律监管领域免责制度缺位等问题。优化我国预测信息“安全港”制度,可从完善以理性投资者为核心的重大性标准、明确免责条件适用安排和细节、构建行政和自律监管免责机制等方面探索。
[期刊] 证券市场导报  [作者] 孙宝玲  
2020年9月23日,SEC发布了新修订的《吹哨人规则》,对美国的证券吹哨人制度进行了改革,旨在提高制度的透明性、效率性与明确性。研究发现,新《吹哨人规则》反映了吹哨人制度发展的两大趋势:进一步促进奖金激励,以及提高举报的处理效率。本次修订也为继续讨论制度实施的深层次问题提供了契机,如线索认定的"独立分析"标准如何适用、吹哨人制度与公司内控体系如何协调等。我国新《举报规定》通过扩大奖励适用范围等举措进一步优化了证券有奖举报制度,但仍存在诸多问题。本文建议应提高举报人奖励与权益保护,明晰线索的实质与形式审查规则,加强信息公开并与证券法和公司法实践相协调,构建良好的证券有奖举报制度实施生态。
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