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[期刊] 华东经济管理  [作者] 高丽虹  
重大行政决策终身追责制度设立目的是完善责任政府建设,实现决策法治化,提高决策质量,发展社会民主。文章针对目前我国重大行政决策终身追责制度现状,提出应采取多种方式解决现存问题。具体包括追溯该制度的理论渊源,设定统一规范和标准,明确追责主体和责任承担主体,完善终身追责程序等,从而探寻重大行政决策终身追责制度的规制路径。
[期刊] 统计与决策  [作者] 王枫云  
美国城市政府重大行政决策的统计评估,是指具有评估资格和能力的主体(包括官方统计机构、民间统计机构、专家学者等),对城市政府制定并实施一段时间的涉及本城市行政辖区经济社会发展全局,与本城市企业、社会组织、市民等利益相关者具有密切联系的重大决策,结合决策的目标,按照一定的标准和程序,运用科学的方法和技术,对其整体或部分内容进行统计调查、分析和评价,进而指出其实施的绩效、存在的问题以及影响因素等,并将评估的结论作为决策调整、修正和完善的重要依据。这一制度的实质是对城市政府重大行政决策质量的全面检查和对决策及其执行的后续监督。
[期刊] 求索  [作者] 谭九生  赵友华  
我国省级政府重大行政决策程序立法实践可分为省级政府自觉推行、政治任务硬性要求和依法行政深入实践三个阶段。从立法表述、文本类型、结构体系和制度建构四个维度,聚焦分析综合型程序规定的政策特征,发现存在事项范围不统一、规范化程度不高、决策流程不完整和保障机制不健全等问题。可通过编制决策事项目录、规范程序立法行为、健全程序制度体系、强化保障机制设置等措施,完善省级政府重大行政决策程序立法。
[期刊] 财会通讯  [作者] 唐大鹏  冯婉昕  
《重大行政决策程序暂行条例》的出台,标志着重大行政决策程序的法定化和国家对重大行政决策的高度重视,有效落实重大行政决策法定程序是党和国家实现依法治国基本方略的重要保障。恰逢《条例》出台的契机,本文基于内部控制方法论的思想,从微观决策主体层面出发,对重大行政决策的公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定五大法定程序进行程序解析,以期制定一套适合各级行政机关落实重大行政决策法定程序的内部控制操作流程,以加强重大行政决策的科学性、民主性、合法性。
[期刊] 林业经济  [作者] 生态环境损害责任追究调研组  蓝增寿  程伟  夏郁芳  李鹏  焦巍  
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,"建立生态环境损害责任终身追究制"。林业作为生态建设的主体,承担着保护森林、湿地、荒漠三大生态系统和生物多样性的重大使命和责任。文章就林业资源及其生态系统保护管理责任追究现状及问题,林业生态环境损害、责任主体和追责对象、追责情形和损害标准等进行了调查和研究,提出林业生态环境损害责任追究制度改革的建议。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 周国栋  吴明坤  
当前,政府投资项目责任追究制度已初步取得了一定的成效。因此,有必要系统地对政府投资项目责任追究制度涉及的一些主要问题进行研究,从理论上对建立和实施政府投资项目责任追究制度进行思考和概括,为政府有关部门立法提供借鉴。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 余振国  吴次芳  
我国不动产登记责任机制建设存在的主要问题是登记职员队伍素质建设还很落后,没有建立明确的登记责任追究和赔偿制度,因而造成登记质量不高、登记的公信力很低。为此,在我国不动产登记机构应实行严格的职业资质准入及职级升降考核制度,登记责任追究及其赔偿制度。登记职业资质准入和职级升降考核制度的实现路径是建立低成本的不动产登记从业资格考试培训制度和四个级别的登记师升降考核评定制度;责任追究内容是追究登记错失者及其领导者的行政、法律和登记损害赔偿责任,其实行路径是建立赔偿基金、投保登记责任险和行使追偿权。
[期刊] 经济学动态  [作者] 汪洋  
保持物价稳定是中央银行的主要政策目标之一,然而由于政府干预以及其短期行为带来通货膨胀的失控,中央银行如何规避政府的行政干扰、实现物价稳定的目标呢?保持中央银行的独立性就是一个重要的方面,如中央银行行长以及高级主管人员的人事任免制度以及任期制度的安排、政府代表在货币政策决策时是否具有投票权、政府是否拥有最后的否决权等等。Fischer(1994)进一步将中央银行
[期刊] 税务研究  [作者] 包子川  李初仕  阎建  陈光宇  
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)  [作者] 刘文军   何茜  
差错责任追究制度在公司内部治理中占据重要地位,然而其可能产生的非预期效应却常被忽视。基于股价同步性独特视角,利用2007—2022年间A股上市公司的数据,深入探讨了这一问题,并通过构建双重差分(DID)模型,精确分析了差错责任追究制度对股价同步性的影响。研究结果显示,实施该制度后,公司的股价同步性显著提升,尤其是在那些应计盈余管理减少但真实盈余管理增加,以及年报可读性降低的公司中,这一效应更为显著。进一步研究发现,管理层持股较少、分析师跟踪较少的公司,受该制度的影响更为明显。此外,股价同步性的提高导致了公司权益资本成本的增加和投资者信心的降低。研究揭示了差错责任追究制度可能引发管理层盈余管理和信息披露的策略性行为,从而降低股票定价效率。代理冲突和外部监督的缺失是诱导这些非预期效应的关键因素。研究结果不仅深化了对公司内部治理机制非预期效应的理解,而且为监管机构制定相关政策提供了重要的参考,以警惕并应对可能的非预期后果。
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)  [作者] 刘文军   何茜  
差错责任追究制度在公司内部治理中占据重要地位,然而其可能产生的非预期效应却常被忽视。基于股价同步性独特视角,利用2007—2022年间A股上市公司的数据,深入探讨了这一问题,并通过构建双重差分(DID)模型,精确分析了差错责任追究制度对股价同步性的影响。研究结果显示,实施该制度后,公司的股价同步性显著提升,尤其是在那些应计盈余管理减少但真实盈余管理增加,以及年报可读性降低的公司中,这一效应更为显著。进一步研究发现,管理层持股较少、分析师跟踪较少的公司,受该制度的影响更为明显。此外,股价同步性的提高导致了公司权益资本成本的增加和投资者信心的降低。研究揭示了差错责任追究制度可能引发管理层盈余管理和信息披露的策略性行为,从而降低股票定价效率。代理冲突和外部监督的缺失是诱导这些非预期效应的关键因素。研究结果不仅深化了对公司内部治理机制非预期效应的理解,而且为监管机构制定相关政策提供了重要的参考,以警惕并应对可能的非预期后果。
[期刊] 中国审计  [作者]
[期刊] 价格月刊  [作者] 齐中英  梁琳琳  
我国石油定价制度经过六次改革,已经基本与国际接轨。然而,随着国际石油价格的波动,我国石油定价制度中的问题日益显现。本文用新制度经济学理论分析了我国石油定价制度变迁及现状,概括了我国石油定价制度的特点。在此基础上,提出了深化我国石油定价制度改革的路径,必须逐步走市场化道路。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 严蔚刚  王金龙  
落实"党委领导下的校长负责制",从制度层面上规范完善党委常委会(全委会)和校长办公会(校务会)议事规则,更好地发挥党委和校长两方面的积极性和协同性,对于推进学校健康快速发展具有重要意义。从调查结果看,目前高校"两个规则"存在的主要问题是缺乏统筹考虑,衔接对应,存在"割裂"现象。"加强统筹协调"是完善两个规则的基本思路。在议事范围方面,党委常委会和校长办公会可分别划分为"对上级落实要求、与对方共同议事、对自身独立决策"三类事项,两个规则可内容对应、表述统一;在议事人员方面可适当扩大范围,兼顾议事效率。
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