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[期刊] 价格理论与实践  [作者] 张粒子  
单独核定输配电价实质上是进行输配电价形成机制的改革,也是实现"放开两头、管住中间"电力体制新架构的首要任务。本文结合我国正在开展的输配电价改革试点工作,阐述了输配电价机制改革的积极作用,总结了输配电价改革试点的成效和经验,指出了今后我国输配电价改革工作面临和需要重视的问题。
[期刊] 经济纵横  [作者] 杨娟  刘树杰  
输配电网具有典型的自然垄断特性,价格须在政府规制下确定。我国的输配电价改革,应引入先进的规制方法,按经营主体、电网层级和功能重构输配电价格体系,在回报率规制框架内引入激励机制,建立合理的省级共用网络输配电价格结构。构建完整的规制制度和组织体系,包括建立电网企业规制会计准则,建立成本信息定期报送和动态监测机制,设立职能完备、力量充足的规制机构,完善周期性价格核定程序,提高消费者参与能力。完善相关配套措施,同步建立规范的销售侧价格形成机制,推进电网规划与项目审批制度及考核机制和薪酬制度改革。
[期刊] 经济纵横  [作者] 杨娟  刘树杰  
输配电网具有典型的自然垄断特性,价格须在政府规制下确定。我国的输配电价改革,应引入先进的规制方法,按经营主体、电网层级和功能重构输配电价格体系,在回报率规制框架内引入激励机制,建立合理的省级共用网络输配电价格结构。构建完整的规制制度和组织体系,包括建立电网企业规制会计准则,建立成本信息定期报送和动态监测机制,设立职能完备、力量充足的规制机构,完善周期性价格核定程序,提高消费者参与能力。完善相关配套措施,同步建立规范的销售侧价格形成机制,推进电网规划与项目审批制度及考核机制和薪酬制度改革。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 胡祖才  
2016年8月31日国家发展改革委召开加快推进输配电价改革座谈会,主要任务是总结各地输配电价改革试点经验,分析面临的形势,研究存在的问题,部署全面加快推进输配电价改革工作。这是输配电价改革进入关键时期召开的一次重要会议。会议宣布全面启动除西藏以外的14个省级电网输配电价改革试点工作,标志着输配电价改革全面提速,基本实现全覆盖。会上,国家发展改革委副主任胡祖才同志作了重要讲话,国家发改委价格司司长施子海同志介绍了改革的进展、成效、面临问题和下一步工作部署,各省(区、市)价格主管部门和国家电网、南方电网公司负责同志都作了发言。现将胡祖才副主任讲话文稿予以刊发,供广大读者学习参阅。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 陈凯  李效臻  黄康任  
本文以电网投资、电量增长与输配电价在新一轮电价改革中出现的特殊关系为切入点,在分析输配电价的构成的基础上,构建了投资、电量、电价的关系模型,并分不同情景模拟测算不同投资和电量情况下输配电价的趋势。结果显示:电网投资、电量增长对输配电价有显著影响,最后文章对后续输配电价及电网投资的核定提出相关政策建议。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 陈凯  李效臻  黄康任  
本文以电网投资、电量增长与输配电价在新一轮电价改革中出现的特殊关系为切入点,在分析输配电价的构成的基础上,构建了投资、电量、电价的关系模型,并分不同情景模拟测算不同投资和电量情况下输配电价的趋势。结果显示:电网投资、电量增长对输配电价有显著影响,最后文章对后续输配电价及电网投资的核定提出相关政策建议。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 冯丽霞  张云云  
输配电行业的自然垄断性决定了政府必须对其电价制定进行监管。本文从政府核定输配电成本标准原则的理论分析出发,在对有效资产内涵及其界定标准进行充分探讨的基础上,遵循"分成本项目按个别值与行业平均值孰低"原则,提出了按主要影响因素核定输配电成本标准的具体方法。
[期刊] 会计之友  [作者] 徐帅  孙媛媛  叶泽  柳宇燕  
为推进新一轮电力市场改革,我国输配电价改革实行"准许成本加合理收益"的电价管制模式。在这种模式下,传统财务会计信息已经不能满足监管机构定价决策的需求,需要构建电网企业的管制会计制度并应用于日常核算中。然而,管制会计理论研究和实践应用发展速度相对滞后,至今尚未形成公认的管制会计理论框架,也缺乏实际操作。文章旨在阐明:以利益相关者角度分析管制会计目标是构建管制会计理论框架的起点,"受管制资产界定清晰"应成为首要的会计核算假设和前提条件,重置成本法是未来管制会计的计量属性选择,"双分录"的核算模式可以实现管制会计日常核算,提高信息的及时性并减少推行成本。
[期刊] 会计之友  [作者] 徐帅  孙媛媛  叶泽  柳宇燕  
为推进新一轮电力市场改革,我国输配电价改革实行"准许成本加合理收益"的电价管制模式。在这种模式下,传统财务会计信息已经不能满足监管机构定价决策的需求,需要构建电网企业的管制会计制度并应用于日常核算中。然而,管制会计理论研究和实践应用发展速度相对滞后,至今尚未形成公认的管制会计理论框架,也缺乏实际操作。文章旨在阐明:以利益相关者角度分析管制会计目标是构建管制会计理论框架的起点,"受管制资产界定清晰"应成为首要的会计核算假设和前提条件,重置成本法是未来管制会计的计量属性选择,"双分录"的核算模式可以实现管制会
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 王赵斌  何兆成  
深化电力体制改革是一项紧迫的任务,事关我国能源安全和经济社会发展全局。本轮电改将是价改先行,输配电价改革将打破电力计划定价模式。输配电价改革是电力市场化改革的前提,只有完成了输配电价改革,电力市场才能成为真正市场化的市场。本文通过梳理输配电价改革与深化电力体制改革的关系,分析我国输配电价改革进程、特点以及面临的机遇挑战,从而提出做好输配电价改革的几点建议。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 张翔  金东亚  黄国日  郄双源  洪笑峰  
开发区是实施区域发展战略的重要载体,电力是开发区发展的重要保障。本文针对开发区增量配电改革试点,深入剖析其配售电价格机制,提出以下配售电价格机制创新途径:增量配电网运营竞标方基于配电网投资规划方案,灵活制定配电价格,建立考虑配电价格和供电可靠性的招标承诺制;配电企业在确定不同电压等级的配电价格后,直接向地方价格主管部门进行备案,实现分电压等级配电价格的配电企业备案制;针对区域面积较大、负荷集中度较高的增量配电网,进一步细化引入考虑位置信息的配电价格机制,引导负荷合理布局,提高网络资产的利用效率;当用户用电量超出一定范围后,执行"用电量越大,配电价格越低"的阶梯电价机制;发挥开发区配售电公司的自身优势,积极与用户签订购售电代理合同,通过降低各环节电价惠及终端用户。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 郑新业  
2015年3月,新一轮电力体制改革启动。作为本轮改革的重中之重,输配电价改革取得重要进展。改革后的电网企业从过去的"独买+独卖"模式转型为"高速公路",收取过路费。输配电价改革对提升电力企业效率、强化电网成本约束、促进电力市场建设、消纳新能源等都具有重要作用。未来,输配电改革要在加强监管能力、探索激励性监管、建立电网投资"准生证"制度、建立非输配电资产剥离机制等方面着力,并合理安排公共政策目标,积极妥善解决交叉补贴和普遍服务。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 于娟  
2002年以来,按照国家确定的电力改革目标和方向,我国电力行业实现了"厂网分开",发电环节初步形成了竞争格局,改革取得了初步成效,但电网仍维持着输配一体的垄断经营体制,使输配电价形成机制存在体制性障碍,制约了电力体制改革的
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 叶泽  
我国正在推行以准许成本加合理收益为定价方法的输配电价改革。本文总结了我国输配电价改革的基本做法及产生效果,运用管制经济理论,分析了输配电价改革中存在一些问题,从现有方法完善、方法拓展和配套政策三个方面提出了建议。本文认为,现行输配电价改革试点方案及有关办法应该以收益率为核心,通过比较实际收益率与准许收益率的差异启动调价程序和管理平衡账户等。指出目前核定的输配电价是满足电力市场需要最简单的输配电价。为提高输配电价效率,应该探讨分功能输配电价和分时输配电价,扩大两部制输配电价范围等。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 李非  周彦平  
电力工业中,发电、售电环节逐步引入了竞争,而输配电环节因有自然垄断的特性,使输配电在较长一段时间内仍然是在政府规制下实行垄断经营,因此,如何进行输配电合理定价就成为输配电电力机制改革的核心。文章在对输配电成本划分及输配电成本核算分析的基础上,对输配电电价的制定办法进行了探索。
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