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[期刊] 经济体制改革
[作者]
董再平
1994年我国分税制改革后,作为分税制修正补充机制的转移支付制度,逐步发展成为中央对地方财力安排的主导机制。在各类转移支付形式的演化中,虽然弥补效率损失、纠正支出和收入分权的不匹配、促进财政横向公平是其重要目标,但也深受政治控制目标、利益分化、央地目标差异甚至谈判能力的影响和制约,由此导致了巨大的效率损失,因此应从清晰划分中央和地方的财权和支出责任范围、调整政绩考核机制和官员晋升机制、以正式制度完全取代讨价还价和自由裁量、鼓励社会公众和新闻媒体参与转移支付制度实施的监督等方面予以完善。
[期刊] 财政研究
[作者]
李金珊 侯方玉
从1995年实行的"过渡时期转移支付办法"来看,目标确定为均等化。事实上,均等化可以分为财力均等化和提供公共产品与公共服务的公共服务均等化,从内容来看,体现更多的是以财力均等化为目标。就公共财政角度而言,财力均等化与公共服务均等化似乎一致,但仔细分析,财力均等化与公共服务均等化存在着很
[期刊] 统计研究
[作者]
曹俊文 罗良清
The fiscal transfer payment system,based on the distinction of fiscal capacity between governments,is a kind of fiscal funds transfer system on the purpose of the equalization of the communal service level among different areas.In this paper,we make an inspection for the performance of the equalization from tax system reform in China.We obtain the conclusion that the fiscal transfer payment has played a role in equating government's financial capability among three economic zones,but the balancing effect has not been able to realized inside the middle and western areas,especially inside the western area.
关键词：
转移支付 均等化 财政能力
[期刊] 当代财经
[作者]
蔡红英
运用计量经济模型,对我国各种转移支付的均等化效果进行检验,表明:转移支付的均等化效果与上级政府的政策目标高度相关;专项转移支付若指定用于贫困地区或实现最低标准基本公共服务,其均等化效果往往会超过一般性转移支付;配套性专项转移支付的均等化效果,在现实中会打折扣;一般性转移支付通常按公式计算,形式规范,预算约束强,均等化效果稳定。
[期刊] 统计研究
[作者]
解垩
基于1995—2004年间省级面板数据的估计结果显示,税收返回对各地的城乡公共品差距扩大起了强化作用,财力性转移支付和专项转移支付对各地城乡公共品差距的缩小作用不大;转移支付规模的公共品因素考虑不合理;最后,提出了相关的政策建议。
关键词：
转移支付 公共品 城乡差距 政府间关系
[期刊] 财经研究
[作者]
黄解宇 常云昆
建立在基数法框架上的转移支付模式越来越不能适应全国经济发展以及西部开发的需要,公式化、规范化是转移支付的必然方向。文章在因素法分析的基础上,运用多元线性回归方法,提出一个均等化公式,对我国现今的转移支付方式进行了研究,提出了适应我国实施西部大开发战略的规范化的转移支付方式和思路。
关键词：
转移支付 因素法 西部 均等化模型
[期刊] 财政研究
[作者]
所谓均等化转移支付，是指以客观、科学地评估收入能力和支出需求为基础，以各地政府能够提供基本均等的公共服务为目标而实行的转移支付。一、均等化转移支付的模式纵观世界各国，均等化转移支付的模式主要有以下四种：１．财政收入能力均等化模式。财政收入能力均等化模...
[期刊] 中国财政
[作者]
李晓茜
加拿大的均等化转移支付是联邦政府和省政府财政关系的重要组成部分。实行均等化转移支付的目的是使省级政府在税率水平不高于全国平均水平的前提下,有能力为其居民提供合理的、可比的公共服务。其重要性还体现在,国内各个地方的繁荣程度不同,各省政府提供公共服务的财力水平也不同,通过实施均等化使联邦政府能够帮助生活在欠发达省份的加拿大人享受同等的公共服务。均等化转移支付的资金来源是联邦政府的经常性财政收入,资金由联邦直接
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
李龙
文章运用近16年的转移支付数据验证了龚六堂2000年的观点,即中央政府对地方政府的转移支付率与地方经济增长率之间是"倒U型"的关系。并在此基础上进一步推导出地方经济增长和中央政府对地方政府的转移支付之间也存在着这样"倒U"关系。用这种关系解释两个问题:第一,转移支付对地方经济增长有部分正的刺激作用,无论是富裕地区还是贫穷地区,中央政府都应该对其地方政府给予转移支付,同时转移支付也不是越多越好,也应该有个量的限制,当地方政府的收益足够大时,转移支付对经济增长的刺激就不再那么明显,反而会抑制地方经济增长;第二
关键词：
转移支付 经济增长 财政分权 区域经济
[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
贾晓俊 岳希明
本文通过基尼系数分解的方法考察了我国转移支付的地区间财力均等化效应。计算结果显示,一般性转移支付和专项转移支付在资金分配上均向财力较弱的地区进行了倾斜,具有财力均等化效应,在强度上,一般较专项要强。在构成一般性转移支付的诸多子项目中,农村税费改革转移支付向财力较弱地区的倾斜程度最强,教育转移支付次之,紧随其后的分别是基本财力保障机制奖励补助以及调整工资转移支付。但是由于均衡性转移支付规模较大,财力均等化效应最强。
关键词：
转移支付 均等化效应 基本公共服务均等化
[期刊] 经济科学
[作者]
钟正生 宋旺
本文考察分税制改革以来我国中央政府对地方政府总量转移支付的影响因素及其在均等化方面的有效性。分析表明:对外开放水平、工业化水平、医疗卫生服务水平、民族因素和预算外和非预算资金的规模都显著影响中央政府对地方政府总量转移支付的数量;从全国范围来看,总量转移支付并未起到促进地区经济收敛的作用;进一步地,总量转移支付均等化效应缺失的原因在于:那些拥有特定的关键资源,因而拥有更强谈判力的地方政府能向中央政府施压,谋取过多的总量转移支付。
关键词：
总量转移支付 均等化效应 政府间关系
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
鲍曙光
本文基于县级财政数据，利用泰尔指数构建均衡系数，对我国税收返还和转移支付的均等效果进行实证分析。研究发现：转移支付缩小了地区财力差异，但地区间财力差距仍极大，且均等效果在２００８年以后有所弱化；相对于省际差距，省内差距是地区财力差距的主要组成部分，未来要重点推进省以下转移支付体系建设；转移支付向中西部地区倾斜，但东部地区财力差距问题凸显；一般性转移支付均等的效果和效率都是最高，专项转移支付均等效果也较强，但体制性补助和税收返还均等效率较低。最后，笔者围绕省以下转移支付制度，转移支付结构和分配公式等方面提出了对策建议。
关键词：
转移支付 财力均等化 差距 泰尔指数
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
甘娜 胡朋飞
人口流动深刻影响了我国政府间财政关系,而转移支付制度是解决财政非均等化问题最重要的手段。通过实证研究发现,人口流动客观上通过"分母效应"改变了各地区常住人口人均意义上的转移支付规模,再结合我国人口主要从落后地区向发达地区流动这一流向特点,可以说,人口流动一定程度上有利于缓解转移支付制度的非均等化效应。但是,由于转移支付制度无法适应人口流动的需要,导致人口流动缓解转移支付制度非均等化效应仅仅停留在通过常住人口分母基数增加而形成的"数字游戏"之上,是转移支付机制不完善的病态下的"正效应"。要使人口流动真正发挥
[期刊] 当代经济研究
[作者]
李一花
财政转移支付制度的均等化是社会公平的重要内容。县级初始财力差异过大是造成县级最终财力差异的主要原因，尽管财政转移支付对县际间的财力差异发挥了均等化作用，但在财力初始分配相差悬殊的情况下，要显著改变业已不均等的状态，不仅需要转移支付制度本身的进一步优化设计，更需要深化＂省直管县＂的财政改革，并应建立规范的省以下财税体制作为根本保障；进一步明确和提升转移支付的财力均等化目标；适时建立横向财政转移支付制度。
关键词：
县级财政能力 财政转移支付 均等化
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
甘娜 胡朋飞
人口流动深刻影响了我国政府间财政关系,而转移支付制度是解决财政非均等化问题最重要的手段。通过实证研究发现,人口流动客观上通过"分母效应"改变了各地区常住人口人均意义上的转移支付规模,再结合我国人口主要从落后地区向发达地区流动这一流向特点,可以说,人口流动一定程度上有利于缓解转移支付制度的非均等化效应。但是,由于转移支付制度无法适应人口流动的需要,导致人口流动缓解转移支付制度非均等化效应仅仅停留在通过常住人口分母基数增加而形成的"数字游戏"之上,是转移支付机制不完善的病态下的"正效应"。要使人口流动真正发挥良性的分母作用,需从流动人口管理和转移支付制度改革两方面同时着手。
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