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[期刊] 中国财政  [作者] 姚瑞华  赵越  王东  杨文杰  马乐宽  
党的十八大提出了大力推进生态文明建设的战略部署,并要求"建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度"。跨界水环境补偿作为生态补偿的一项重要内容,坚持谁受益、谁补偿原则,在综合考虑流域水质保护成本、污染治理成本、发展机会成本和生态服务价值的基础上,采取财政转移支付或市场交易等方式,对上游地区给予合理补偿,是明确界
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 赵越  杨文杰  姚瑞华  马乐宽  
实施跨省界水环境补偿,是落实生态文明建设的重要举措,对于促进欠发达地区共享改革发展成果、协调上下游保护和发展矛盾、建立跨界水环境保护长效机制,具有重要意义。经过对新安江、渭河、九州江等跨省流域水环境补偿实施的分析和总结,应从建立考核约束机制、建立完善多元化水环境补偿方式等方面积极推进此项工作。
[期刊] 中国土地  [作者] 高世昌  肖文  李宇彤  
德国是较早重视生态保护并推行生态补偿制度的国家。通过生态补偿实施,德国用了不足半个世纪的时间,将一个自然生态环境遭到严重破坏的国家变成极具环境竞争力的国家,促进了自然资源的节约集约利用和生态环境建设,其生态补偿的理论、制度、特点与做法值得借鉴与参考。
[期刊] 世界农业  [作者] 崔宁波  张正岩  刘望  
作为国家重要的战略资源,耕地水平的发展对国家粮食安全、经济社会发展以及社会的稳定具有重要意义。目前,中国耕地数量与质量持续下行,耕地生态环境遭受着严峻挑战,建立稳固且有效的耕地保护体系显得尤为迫切,而耕地生态补偿是耕地保护顺利实施的重要一环。本文阐述了美国、德国及加拿大等国家耕地方面较为成熟的生态补偿实践模式,总结其成功经验,提出了在明确补偿主体、转变生产方式、健全法律法规等方面的政策启示,以期为完善中国耕地生态补偿机制提供参考。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 丘水林  靳乐山  
生态保护红线制度是中国生态文明建设一项重大制度创新,但由于结构性经济政策缺位,致使生态保护红线区利益相关者面临经济利益损失,因此研究生态保护红线区生态补偿机制,对于建设人与自然和谐共生的生态保护红线区具有重要意义。当前,生态保护红线区生态补偿实践探索存在中央财政转移支付制度缺位、市场化补偿手段应用性有限、对农户可持续生计关注不足等问题。从国内外经验来看,生态补偿机制设计的关键性要素主要包括补偿主体、受偿主体、补偿客体、补偿标准、补偿方式、条件性和有效性。完善生态保护红线区生态补偿机制,需瞄准生态补偿的主客体,制定差别化的补偿标准,配合使用不同补偿方式,精准有效监督补偿客体,构建补偿综合绩效评价体系。
[期刊] 世界农业  [作者] 崔宁波  张正岩  刘望  
作为国家重要的战略资源,耕地水平的发展对国家粮食安全、经济社会发展以及社会的稳定具有重要意义。目前,中国耕地数量与质量持续下行,耕地生态环境遭受着严峻挑战,建立稳固且有效的耕地保护体系显得尤为迫切,而耕地生态补偿是耕地保护顺利实施的重要一环。本文阐述了美国、德国及加拿大等国家耕地方面较为成熟的生态补偿实践模式,总结其成功经验,提出了在明确补偿主体、转变生产方式、健全法律法规等方面的政策启示,以期为完善中国耕地生态补偿机制提供参考。
[期刊] 生态经济  [作者] 聂倩  
生态补偿是对具有公共物品性质的生态服务提供过程中各参与者的相关利益进行调节以实现外部效应内部化,从而解决环境问题。使生态补偿从理论走向实践是新时期我国生态环境保护战略的重要内容。立足于国外生态补偿的理论研究和具体实践,从对比使用者付费项目和政府付费项目差异的角度对部分国外生态补偿案例进行梳理和分析,并提出值得我国借鉴的经验:重视市场机制在生态补偿中的作用发挥、重视中介机构的培养、明确生态补偿的环境目标、合理确定补偿标准和付费形式及采取多种措施注重项目的持续性。
[期刊] 中国软科学  [作者] 罗吉  戈华清  
跨区域调水的环境补偿制度,对于保护水环境,维护人与环境的关系,实现可持续发展具有越来越重要的意义。跨区域调水中应按照开发利用环境者、破坏环境者和受益者补偿原则;国家补偿与社会补偿的原则;公平合理原则;以水环境质量标准为基础原则等,要求进行跨区域调水的开发者、经营者及其受益者,必须负有保护、恢复、补救、补偿调水地区的水环境资源为主要内容的责任。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 高国力  丁丁  刘国艳  
上世纪初以来西方发达市场经济国家逐步建立和形成关于各类生态保护区域利益补偿的理论和方法体系,并在此指导下相继开展了国家公园保护、矿区复垦、水权交易、绿色标识等方面类型多样的探索性实践活动,积累了丰富的经验和教训。这对于我国"十一五"时期提出的主体功能区规划中限制开发和禁止开发区域的利益补偿具有重要的借鉴意义。
[期刊] 调研世界  [作者] 金书秦  王欧  
"十二五"期间,污染物减排的压力将逐渐向农业领域延伸,保护农村环境,减少农业面源污染排放将成为农业现代化的内在要求。洱海流域在农业面源污染治理方面采取了诸多措施,其实践经验为全国农业面源污染控制提供了有价值的借鉴,但存在的一些问题也值得深入思考。
[期刊] 改革与战略  [作者] 苗长青  
在改革开放的近30年里,我国从资金、技术、经验等方面的引进到积极实施"走出去"的转变,在进入21世纪的前十年里,这一趋势将得到进一步扩大。实施"走出去"战略是我国经济发展到一定阶段的必然产物,是提高我国企业国际竞争力的必由之路,也是深化我国与世界各国经济合作的重要途径。在吸取和借鉴国外发达国家在我国的并购的经验,以及发挥我国企业的自身优势等条件下,企业跨国并购方式正在成为我国企业"走出去"战略中一种重要的模式。对国外跨国并购发展的趋势、起因分析,可得出我国企业在跨国并购中受到的启示及可能采取的模式,为我国
[期刊] 城市发展研究  [作者] 徐志伟  温孝卿  
河北省与天津市同处海河流域,而海河是我国水环境质量最差的流域之一,水污染问题制约了两地诸多产业的发展和群众生活质量的提高。通过流域内经济发达地区给予欠发达地区经济补偿,可以减少上游地区的外部不经济行为,在兼顾津冀经济发展的同时保护海河流域水环境质量。利用水环境跨区补偿模型,以河北省和天津市两地工业增加值与工业污染物排放变化关系为例,分析水环境跨区补偿政策在津冀地区实施的条件及可能产生的结果,最后提出补偿政策实施的基本思路。
[期刊] 生态经济  [作者] 武靖州  
近年来,我国生态补偿机制建设取得了阶段性进展,但受制于生态补偿体系不够健全、资金来源渠道单一等问题,补偿的范围偏小、标准偏低。从各国实践来看,生态补偿机制可分为政府主导与市场主导两种模式。文章选择水域治理和森林治理两个生态细分领域,对不同国家生态补偿基金的运作方式进行对比,分析了两种不同模式下基金的运作机制及生态补偿效率。我国在构建生态补偿基金的运作机制中,应充分发挥市场在配置资源中的决定性作用,更好地发挥政府的作用,实现参与各方的激励相容;应着力完善顶层制度设计,为生态补偿基金的构建提供法律制度保障;应细化生态补偿类型,提高生态补偿效率。
[期刊] 世界经济与政治论坛  [作者] 王俊敏  
水环境是人类社会本身赖以生存的基本保障。水环境涵盖了地表水环境、地下水环境和大气水环境等,土壤环境、大气环境、生态环境及社会环境等都直接或间接地受到水环境质量优劣的影响。水环境治理内容丰富,涉及多个方面,世界上众多国家通过采取有效的水资源立法措施,从管理体制机制、技术手段等方面防治水污染、保护水资源。本文拟通过对美国和日本等国家关于水环境的立法、管理体制机制、技术手段等方面治理经验及国外水环境治理典型案例的比较,以期为我国水环境治理提供借鉴。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 王翠林  袁连生  
通过系统论述英国高校科研项目的全经济成本计量方法(f EC),肯定其对英国高校科研活动和科研基础设施可持续发展产生的重要影响,同时从资助方与受助方的角度分析f EC存在的不足,以及各利益相关方的看法和态度。分析英国高校的科研资助体系和各资助方的实际资助情况,并从平衡项目拨款与整笔固定拨款、平衡科研成本精确计量与科研工作不确定性,以及如何有效借鉴f EC方法三个层面,探讨英国f EC方法对我国科研资助体制改革的启示。
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