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[期刊] 宏观经济管理
[作者]
国家发展改革委社会发展司调研组 刘宇南
前不久,国家发展改革委社会司组织三个调研组,分赴江西兴国县、贵州黎平县和甘肃会宁县进行蹲点调研,重点了解教育、卫生等社会事业发展政策落实情况,以及基层和群众最迫切需要解决的问题。现将有关情况报告如下
[期刊] 北京大学教育评论
[作者]
王嘉毅 梁永平
农村基础教育对农村社会经济发展具有重要意义,是社会主义新农村建设的基础,也是新农村建设的重要内容。本研究采用问卷调查和个案研究等方法,调查了西北地区6个国家级贫困县农村基础教育发展的基本情况。结果表明,西北贫困地区农村在普及义务教育、实现“两基”等方面取得了显著成绩,但学生入学率特别是女童入学率还比较低,辍学率比较高,师生比在不同类型学校中存在差异,学校办学条件也存在着差异。研究者就如何更好地实施西部贫困地区“两基”攻坚计划、加快西北贫困地区农村基础教育发展提出了具体的政策建议。
关键词：
西北地区 基础教育 现状调查 政策建议
[期刊] 农业经济
[作者]
刘洋
土地法律法规的实施将直接影响到农业经济的发展、农村社会的稳定以及农民生活、生存的状态。本文通过分析指出了我国农村贫困地区土地法律制度实施模式"重行政、轻司法"的缺陷、具体法律制度的不完善与法律之间的相互冲突,以及司法实践中存在的问题,并提出了相应的完善与解决措施。
关键词：
农村贫困地区 土地政策 法律制度
[期刊] 农业经济
[作者]
刘洋
土地法律法规的实施将直接影响到农业经济的发展、农村社会的稳定以及农民生活、生存的状态。本文通过分析指出了我国农村贫困地区土地法律制度实施模式"重行政、轻司法"的缺陷、具体法律制度的不完善与法律之间的相互冲突,以及司法实践中存在的问题,并提出了相应的完善与解决措施。
关键词：
农村贫困地区 土地政策 法律制度
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
方鹏骞 吴少玮 傅新巧 陈晶 高红霞
目的:了解农村贫困地区村级卫生人力现状,发现其中存在的问题,并提出相应的对策建议。方法:对贫困地区2842名乡村医生进行问卷调查。结果:我国农村贫困地区乡村医生存在人员素质较低,初中及以下学历达40%以上;乡村医生执业化比率较低,获得执业(助理)医师资格的乡村医生所占比例平均为8.08%,低于全国平均水平;乡村医生年龄老化情况较为严重,目前乡村医生45岁以上人员比例达42.05%;乡村医生经济收入不够稳定;农村贫困地区未建立乡村医生退休和养老保障制度等。建议:加强乡村医生的定向培养;提高农村贫困地区乡村的待遇和收入,将乡村医生纳入当地的事业单位人员编制;加大在岗乡村医生的在岗培训和学历教育,实现农村贫困地区乡村医生向执业化过渡;建立农村贫困地区乡村医生的退休和养老保障制度;建立健全城市支援农村贫困地区乡村医生的制度。
[期刊] 农村经济
[作者]
崔秀荣
农村社会保障制度缺失一直是制约新农村建设进程的主要因素。虽然贫困地区农村社会救助也有"五保"供养、特困户救助、医疗救助等救助制度,但往往因资金的不足或制度的缺陷,而形同虚设。为了不断提高贫困地区农村社会救助水平,促进社会救助工作的全面覆盖,本文认为,必须以社会救助体制和机制创新为动力,以优化整合救助资源为核心,以各项社会救助制度的建立和完善为重点进行政策选择。
关键词：
贫困地区 社会保障 政策选择
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
李海鹏 刘一飞 司劲松 沈强
日前,我们分赴中西部地区的黑龙江、吉林、广西、云南、陕西、宁夏等6省区的11个国家级和省级扶贫开发工作重点县市,就农村民生工程建设情况进行了实地深入调研。通过调研,对中西部贫困地区农村的生产生活条件
[期刊] 教育学报
[作者]
于璇
近年来,我国各级政府加大了对中西部贫困地区普通高中的教育投入,取得了显著成就,但仍存在经费投入不足、地区间不均衡、贫困家庭成本负担重等问题。当务之急必须构建中西部贫困地区普通高中教育经费投入保障机制,应从建立生均拨款制度,加强省级政府经费投入的主体地位,加大中央财政转移支付力度以及健全贫困生资助体系等方面入手,为中西部贫困地区普通高中健康、可持续发展提供强有力的经费支撑。
[期刊] 统计研究
[作者]
王睿 蒲勇健
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
杨丽,方鹏骞
目的:了解贫困地区农村卫生室的现状及其服务功能,为探索、制定合适的初级卫生保健制度提供依据。方法:采用多阶段分层整群随机抽样的方法对贵州省8个乡内的111所村卫生室进行调查。结果:被调查地区平均每村有1.03所村卫生室,平均每千农业人口有乡村医生和卫生员1.04人;村卫生室基本设施的配备情况低于1998年我国平均水平;每个村卫生室年诊疗人数为1716.37人次,平均每个乡村医生年诊疗人数为1176.00人次;3岁以下儿童系统保健管理率为45.55%,7岁以下儿童系统保健管理率为35.59%;72.69%的居民选择到村卫生室就诊,"距离近"和"病情轻"是其主要原因,占59.34%。结论:应加强对乡村卫生人员的培养和培训、改善村卫生室的设备条件,促进村卫生室服务功能的最大发挥。
关键词：
贫困地区 农村卫生室 卫生服务
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
唐建 刘志文
实施开发式扶贫政策以来 ,西部地区扶贫工作取得了令人鼓舞的成就 ,但由于多方面原因 ,扶贫任务仍然十分艰巨。本文从西部地区农村贫困现状出发 ,根据汉森理论 ,对西部地区农村贫困原因作了深入分析 ,最后提出了治理贫困对策。
关键词：
西部农村 贫困现状 贫困原因 扶贫对策
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
方鹏骞 傅新巧 周利峰
通过对贫困地区县级医疗卫生机构的人力现状进行调查分析,发现目前贫困地区基层卫生人力总量、配置及结构等方面存在的问题,寻找制约贫困地区基层卫生人力发展的因素,并从政策角度对解决农村贫困地区卫生人力问题提出了相应建议。
关键词：
贫困地区 农村 卫生人力
[期刊] 中国软科学
[作者]
刘纯阳
在贫困地区,农村小学处于欲罢不能、欲办还休的两难境地,办学成本高昂。高中招生市场上则出现境遇两重天的局面,少数重点学校对优秀教育资源形成垄断之势,结果以一校之兴换来的却是一县教育之衰。教育收费水平远远超出了农户的支付能力,农户对现有教育投资成本形成高水平预期,因而降低了教育投资的热情。"以县为主"的教育投资体制不适合贫困县的实际情况,在县级财政能力严重不足而向上级政府寻求转移支付的渠道又不宽敞的现实条件下,降低教育这种公共品的质量或者增加农民教育负担就势成必然了。
关键词：
招生市场 农村教育 贫困地区 教育投资
[期刊] 农村经济
[作者]
李红霓
我国的农村贫困 ,不单是农民收入低 ,它还包含了公共产品在农村的缺乏、社会保险在农村的匮乏、土地产权的残缺等。要解决农村贫困问题 ,应尽快赋予农民对于责任田的完全或准完全财产权 ;调整财政支持政策 ;引导各类资本为农村发展提供资金 ;建立适合国情的农村社保制度 ;实现人口的自由流动 ,并给予农民真正意义上的国民待遇 ;建立以扶贫资金为主的农村低保制度。
关键词：
农民收入 公共产品 社会保险
[期刊] 教育与职业
[作者]
《教育与职业》课题组 唐智彬 刘青
通过对中西部地区职业教育发展状况的调研发现，目前我国中西部地区已经初步形成了满足经济社会发展的现代职业教育体系，人才培养质量评价、办学模式改革以及现代治理体系建设也有一些有价值的探索。但是，职业教育发展整体水平相对落后、普职发展失衡、经费投入不足、区域内发展不平衡以及师资队伍建设滞后等问题造成中西部地区职业教育发展难以满足经济社会发展需求。课题组建议，要通过实施中西部地区职业教育发展专项支持计划、强化中西部地区政府统筹职业教育发展的力度、加大中西部地区职业教育经费保障力度以及分层次、分类别推动中西部职业教育特色化发展战略布局等举措推动中西部地区现代职业教育发展，服务中西部地区发展的国家总体战略．．．
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