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[期刊] 经济问题  [作者] 李小萍  
科学、规范的财政运行程序可以将财政收支活动纳入有序的良性运行轨道,限制财政及行政主体滥用职权,保证财政收支活动的前后衔接和高效率。我国现行财政运行程序过于概括、简单,并在很多方面缺乏必要的规定,致使政府理财行为企业化,公共权力、公共资源资本化。为此,应遵循“相互分离、相互制约”,规范政府理财行为,保障公民合法权益的指导思想,依据民主、科学、公平、公正、公开和效率原则,立足我国国情与国际惯例接轨,构建规范化的财政运行模式。
[期刊] 财政研究  [作者] 李小萍  
一、财政运行程序法制化的必要性财政运行程序是财政部门、政府机关日常理财工作遵循的方式、步骤以及采用这些方式、步骤的时限和顺序。步骤和方式构成财政运行程序的空间表现形式,时限和顺序构成财政运行程序的时间表现形式。财政运行程序就是由步骤、方式、时限、顺序为要素构成的行为过程,是空间形式和时间形式的统一。按照财政运行程
[期刊] 经济体制改革  [作者] 张伦伦  
借鉴市场经济发达国家的经验,我国规范化的财政转移支付制度体系主要包括两大内容:一是均等化转移支付,主要实现财政纵向和横向公平,使各地都能提供基本的公共服务;二是特殊性转移支付,主要是提供中央委托地方承办中央政府事务的财政支持或者激励地方政府提供具有外部性的公共服务,逐步提高地方政府提供公共服务的水平。财政转移支付制度的规范化是一项系统工程,其规范化程度及实施效果受到国家整体财政体制的影响:其一,财政转移支付制度的规范化程度直接由地方财政收支行为的规范化水平决定;其二,地方财政收支行为的规范化水平主要由分税制财政体制的完善程度决定;其三,分税制财政体制的完善是建立在政府事权合理划分的基础之上;其...
[期刊] 教育发展研究  [作者] 郭为禄  
确立学术权力的地位,充分发挥学术权力的作用已经成为我国高等教育改革发展的重要价值取向。健全学术权力运行机制,是完善中国特色现代大学制度的重要内容。本文认为,实现高校学术权力运行程序化关键在于推进学术权力运行机制从抽象"原则"向具体"规则"转化,明确学术权力主体,实现程序合法化、科学化、民主化、具体化,实现高校学术权力运行程序化。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 杨志勇  
制度外财政的规范化已成为当前我国财税体制改革中迫切需要解决的问题。本文借鉴公共选择理论,将制度外财政的规范化进程视为一个“奥尔森困境”,认为只有实行真正的财政联邦主义,才是解决问题的根本途径
[期刊] 财贸经济  [作者] 林品章  
市场运行中的财政改革思考林品章今年财政“适度从紧”的总政策已定,但要推动财政深层次的改革,建立、完善适应社会主义市场经济的财政运行机制,不仅需要作为表层现象的制度的更新,更需要驱动制度运行和变化的深层观念的变革。为加快财政改革的力度和深度,其基本思路...
[期刊] 经济师  [作者] 王玉莲  
税收具有强制性、固定性、无偿性的特点,财政税收部门需要依据法律要求面向社会收税。到目前为止我国已经有着比较完善的财政税收体制,而随着时代的发展,税收体制也面临着需要革新的问题,因此怎样对税收模式进行创新优化、如何帮助其规范化发展成为了首要解决的难题。
[期刊] 财贸研究  [作者] 杨学宁  
财政投融资(以下简称财投)是以政府为主体,以实现政府的经济目标和产业政策为目的,遵循信用原则,以投资和融资的方式,有偿运营部分财政资金和其他财政信用资金的活动。财投在整个社会信用活动中,处于财政无偿拨款和商业性金融活动之间,是二者的有益和必要的补充,兼具政策性和有偿性。是调整经济结构,平抑经济波动,保障经济平稳发展的重要经济政
[期刊] 职业技术教育  [作者] 强伟纲  
高职院校要使整个教学管理工作能够科学、有效地展开,必须树立科学的教学管理理念,完善教学管理制度,优化院系二级教学运行管理模式,建立高素质的教学管理队伍,并通过教学信息化平台共享资源,提高教学运行管理的质量和效率。
[期刊] 财经研究  [作者] 朱柏铭  
财政有偿资金规范化管理的构想朱柏铭随着理财观念的转变和财政体制的改革,财政有偿资金活动得到了前所未有的发展。10多年的尝试取得了令人可喜的成就,但也存在一些不可忽视的问题。要充分发挥财政有偿资金的功能,当务之急是对它实行规范化管理。一、明确的管理目标...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 谭英  齐艳茹  
为促进我国经济社会又好又快发展,各级财政部门要加强管理基础工作和基层建设,对扎实推进财政科学化精细化管理,更好地发挥"为国理财,为民服务"的职能作用至关重要。为此,财政部印发了《关于推进财政科学化精细化管理的指导意见》,它对于指导各级财政部门的规范化建设起到了指示作用。各级财政部门均据此进行了各方面的规范化建设和绩效评价。但在此工作中乡镇财政规范化建设的绩效评价问题较多,困难较大。所以,本文将就此提出解决乡镇财政规范化建设绩效评价问题的对策。
[期刊] 中国财政  [作者] 朱裕高  张盛国  周军  
近年来,浙江省宁波市鄞州区财政局按照科学发展观和公共财政建设的内在要求,以创新理财、优化管理、提升绩效、强化监督、提高素质、优化服务为重点,全面建设规范化镇乡财政,
[期刊] 中国财政  [作者] 黄锦生  
四川省乡镇财政始建于上世纪八十年代初,历经机构调整、职能转型和体制变迁等重大改革,其基础地位作用进一步加强。特别是近年来,随着统筹城乡发展的深入推进、各项强农惠农政策的贯彻落实和公共财政服务范围不断拓展,乡镇财政在巩固基层政权建设、规范政府收支管理、提供农村基本公共服务、促进地方经济发展等方面发挥了越来越重要的作用。
[期刊] 财政研究  [作者] 高培勇  
论财政收入体系格局的规范化高培勇1.本文所讨论的财政收入体系格局,特指政府所取得的各种不同形式的财政收入分别占财政收入总额的比重。现代经济社会中,任何国家的财政收入,都是在诸种财政收入形式的协调配合下取得的。财政收入体系的格局怎样,本来是一个财政的基...
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