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[期刊] 财政研究  [作者] 李小萍  
一、财政运行程序法制化的必要性财政运行程序是财政部门、政府机关日常理财工作遵循的方式、步骤以及采用这些方式、步骤的时限和顺序。步骤和方式构成财政运行程序的空间表现形式,时限和顺序构成财政运行程序的时间表现形式。财政运行程序就是由步骤、方式、时限、顺序为要素构成的行为过程,是空间形式和时间形式的统一。按照财政运行程
[期刊] 经济问题  [作者] 李小萍  
科学、规范的财政运行程序可以将财政收支活动纳入有序的良性运行轨道,限制财政及行政主体滥用职权,保证财政收支活动的前后衔接和高效率。我国现行财政运行程序过于概括、简单,并在很多方面缺乏必要的规定,致使政府理财行为企业化,公共权力、公共资源资本化。为此,应遵循“相互分离、相互制约”,规范政府理财行为,保障公民合法权益的指导思想,依据民主、科学、公平、公正、公开和效率原则,立足我国国情与国际惯例接轨,构建规范化的财政运行模式。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 郭为禄  
确立学术权力的地位,充分发挥学术权力的作用已经成为我国高等教育改革发展的重要价值取向。健全学术权力运行机制,是完善中国特色现代大学制度的重要内容。本文认为,实现高校学术权力运行程序化关键在于推进学术权力运行机制从抽象"原则"向具体"规则"转化,明确学术权力主体,实现程序合法化、科学化、民主化、具体化,实现高校学术权力运行程序化。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 李波  
2000年,财政部提出"积极探索建立财政支出绩效考评工作体系"的工作思路。至今,财政支出绩效评价在财政管理实践中得到广泛应用,已成为财政支出管理的重要手段。理论上,财政支出绩效评价具有提升财政支出经济性、效率性、效果性和公平性的重要作用。但在实践中,财政支出绩效评价的作用并没有得到充分发挥。
[期刊] 河北经贸大学学报(综合版)  [作者] 胡伟  
财政支出绩效管理的法制化有利于规范财政支出绩效管理行为,建立有效的财政支出绩效管理秩序,提高财政支出资金使用效益。但在我国财政支出绩效管理法制化中,无论立法上还是制度设计上均存在不足,因此,需要构建完备的财政支出绩效管理法律体系,同时,应强化对绩效预算实现的规定,还须健全绩效评价机制及绩效审计功能发挥的规定,以完善财政支出绩效管理的法制化。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 李波  
2000年,财政部提出"积极探索建立财政支出绩效考评工作体系"的工作思路。至今,财政支出绩效评价在财政管理实践中得到广泛应用,已成为财政支出管理的重要手段。理论上,财政支出绩效评价具有提升财政支出经济性、效率性、效果性和公平性的重要作用。但在实践中,财政支出绩效评价的作用并没有得到充分发挥。
[期刊] 河北经贸大学学报(综合版)  [作者] 胡伟  
财政支出绩效管理的法制化有利于规范财政支出绩效管理行为,建立有效的财政支出绩效管理秩序,提高财政支出资金使用效益。但在我国财政支出绩效管理法制化中,无论立法上还是制度设计上均存在不足,因此,需要构建完备的财政支出绩效管理法律体系,同时,应强化对绩效预算实现的规定,还须健全绩效评价机制及绩效审计功能发挥的规定,以完善财政支出绩效管理的法制化。
[期刊] 生态经济  [作者] 丁玉洁  刘秋妹  吕建华  朱坦  
我国是世界上较早建立环境影响评价(EIA)制度的国家之一,完善的立法体系是保障EIA有效性的基础。回顾了我国EIA制度的建立和完善历程,阐述了EIA的立法背景和主要驱动力,最后从完善立法框架及建立外部支持保障机制两方面提出若干建议。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 刘春雨  
促进规划工作法制化,对加强规划管理,健全社会主义市场经济体制下的规划体系,解决规划工作中存在的突出问题,充分发挥发展规划在引导经济社会全面协调可持续发展中的作用,意义十分重大。一、加快规划法制化的迫切需要(一)制定规划法律是理顺各类规划关系的需要1.主体功能区规划尚无法律定位。根据国家"十一五"规划纲要和《国务院关于编制全国主体功能区规划的意见》的要求,2010年底,《全国主体功能区规划》已经出台,
[期刊] 经济问题探索  [作者] 罗建章  
国家政府统计局系统内部以及其与部委部门统计系统分工的不合理或不明确、职能交叉或重复,导致关系不顺,存在一系列问题,致使统计工作量增大且数据质量不高,加之考虑到WTO的加入等因素,统计法制化势在必行;统计法律体系的建设必须统一认识、高度重视,并对现行统计法律法规进行彻底清理以及对其进行全面系统的修改和完善;统计法制化尚有赖于一支高素质的统计执法队伍以及统计法律法规的广泛宣传等。
[期刊] 农村经济  [作者] 殷仁胜  贾孔会  
农村法治秩序的建立是依法治国、建设和谐社会的关键。然而,乡村社会由于传统伦理秩序的惯性作用、经济文化的相对落后和立法执法的时常缺位等原因,致使法治秩序的建立不尽理想。现实农村法治秩序的建设除应完善具有乡土特色的农业立法体系和执法机制外,应加快城乡一体化建设。同时,还应进一步强化政府的服务职能,扩大基层民主。
[期刊] 中国财政  [作者] 成善红  
财政监督的依据是国家设立的财政法律法规,目前,我国有关财政监督的规定,主要在《预算法》、《会计法》和《税收征管法》等法律法规中体现,财税监督的法律法规还不健全,而且相应的条款往往是原则性的,操作性也不强,对财政部门履行监督职能的规定不完整、不系统,特别是缺乏实施财政监督的程序性法规,导致财政监督手段弱化,财政资源分配使用不合理、国有资产大量流失并给权力滥用者和腐败分子以可乘之机。比如在预算监督立法中,1995
[期刊] 当代财经  [作者] 陈治  
财政与金融是两种性质截然不同的资金配置方式,具有较强的功能互补性,将两者有机结合,可以解决农村资金大量外流而导致农村融资需求难以得到有效满足的困境。目前,我国财政与农村金融的关系呈现出分裂和扭曲的非正常状态,存在着财政激励缺位或者过度的问题。应当通过建立财政激励适度原则、市场化原则、开放性原则,不断完善奖励与补贴、税收优惠、信贷损失的分担和补偿、农业保险的扶持、农业贷款担保的扶持等方面的制度措施,构建财政与农村金融互动的法律保障机制。
[期刊] 财贸研究  [作者] 闫德平   孙明忠  
我国由计划经济体制转变为市场经济体制,已逐渐被人们所接受。我们既然要发展市场经济,就必须用法律手段来调整市场经济活动及其关系,形成发展市场经济所需要的法律秩序。
[期刊] 中国软科学  [作者] 李鸣  
本文根据我国军品采办工程的发展和法规、条例的制定与执行情况,进行研究和探讨,结合我国当前经济建设与国防建设的关系,借鉴外军在军品采办方面的法制化情况,提出了对军队武器装备采办法化的思考,从而达到依法治军,进一步推动国防和军队建设的法制化进程。
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