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[期刊] 云南财经大学学报  [作者] 唐东会  
中国财政转移支付最主要的目标是基本公共服务均等化,均等化的基本公共服务范围和服务水平应与中国经济发展水平相适应,影响人们生存和发展的公共服务应优先提供,影响人们起点公平的公共服务应达到较高水平。中国应建立以纵向为主、纵横交错的转移支付模式,转移支付方式要根据转移支付目标而定。目前的中国转移支付收效并不太理想,改革的方向是:以一般性转移支付为主,完善标准支出计算指标体系;制订专项转移支付分配指标体系;取消税收返还。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 李伟  张烁岩  
随着市场经济体制的不断推进,我国财政制度进一步进行改革创新,并引进和吸收国内外的先进的管理理念。20世纪末,推出执行国库集中收支制度。国库集中支付作为国库集中收支的重要组成部分,是财政制度改革的重要一步,作为政府购买的具体支付环节,运行效率高低,将决定财政执行的效率,并影响财政资金的配置效率,影响财政转移支付的效果。国库集中支付业务作为集中收支业务中的重要内容,虽然解决了以前分散收支的多种弊端,但是在现今的国库集中收支背景下,仍
[期刊] 财经论丛  [作者] 伍文中  
实施多年的对口支援实质上是有中国特色的横向财政转移支付行为。为了更好地发挥其在国民经济发展、促进民族团结、社会稳定等方面的独到作用,必须建立规范化的横向转移支付制度。基于此,本文立足文献的梳理与分析,在诠释对口支援本质的基础上,探讨了我国横向财政转移支付制度存在的必要性和现实可行性。进而立足我国实际,对有中国特色的横向转移支付的伦理基础、法理依据、内容体系、执行标准、运行平台、考核体系、分工边际等问题提出现实思考并展望未来研究趋势。
[期刊] 财政研究  [作者]
完善我国财政转移支付制度的探讨财政部财政科学研究所“政府间转移支付”课题组转移支付,严格地讲是来自西方经济学的概念。在西方经济学和财政学中,一般将政府的财政支出分为两大类:政府购买和转移支付。转移支付是指除政府购买之外的那些不以取得商品和劳务作为补偿...
[期刊] 经济学家  [作者] 李达昌  
财政转移支付是最早出现于西方经济理论中的一个理论概念。在我国社会主义财政实践中,早已有财政转移支付的经济活动。作者结合实际,对财政转移支付的内涵进行了多方面的理论揭示,并联系分税制的施行,提出建立财政转移支付制度的若干对策、途径。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 陈春辉  李顺平  
中央财政对地方财政的转移支付方式包括无条件转移支付(一般性转移支付)和有条件转移支付(专项转移支付)两种。没有设立一般性卫生转移支付和卫生专项转移支付资金数量过大,且缺乏有效的监督管理,是目前我国中央财政卫生转移支付方式上存在的主要问题。要解决这些问题,需尽快完善我国转移支付的法制建设,提高一般性转移支付在卫生转移支付中的比重,并且加强对卫生专项转移支付的管理。
[期刊] 会计之友  [作者] 梁星  
"十二五"期间,中央决定大力推进以生态转移支付制度为关键和重点的政府财政转移支付,相应的绩效审计工作也应配套展开。文章重点从财政转移支付的国际比较和框架设计两个方面进行分析和探讨,以期为政府财政转移支付绩效审计工作的开展提供可资借鉴的建议。
[期刊] 武汉金融  [作者] 中国人民银行武汉分行国库处课题组  刘书文  陈斯瀚  潘书兰  
分税制改革实施的20年以来,我国财政转移支付的规模不断扩大,结构日益优化,分配方式逐步完善,有力推动了经济社会快速发展,有效缓解了政府间的利益矛盾和利益冲突。但随着生产方式和生活方式的快速改变,财政转移支付制度的环境不断变化,制度异化问题随之而来。本文通过分析财政转移支付的现状和特点,主要阐述现行财政转移支付存在的制度异化问题,提出相关政策建议,以期进一步助推我国财税改革。
[期刊] 财贸经济  [作者] 冯秀华  王绍双  
中国的财政转移支付制度改革探讨冯秀华,王绍双财政转移支付制度是世界上大多数国家处理中央政府与地方政府之间财政关系的有效手段,也是我国实行科学、规范的分税制的不可缺少的组成部分。但是,由于历史的和现实的原因,中国的财政转移支付制度改革面临很多实际问题,...
[期刊] 经济学动态  [作者] 边卫红  
1994年我国进行了以分税制为核心内容的财税体制改革。从世界各国看,规范的分税制必须要有财政转移支付制度相配套,现将近两年我国财税理论界关于建立财政转移支付制度问题的讨论。观点介绍如下。 一、对转移支付性质的理解 1.从不同角度看。从较宽泛的角度认识转移支付制度,它是指与一定事权相对应的财权财力在不同级别、不同层次的政府间的划转和移交。从转移支付的实质分析,它是一种为实现国家宏观调控,保障不同区域内政府施政能力和居民生活水平基本平衡的政府
[期刊] 改革  [作者] 李升  
政府间转移支付体系,作为政府调节各级财政关系的重要制度安排,对于弥补纵向财力分配,矫正外部性,平衡区域经济社会发展,实现基本公共服务均等化等方面具有重要作用。围绕政府间转移支付体系的制度本身及其在实现公共服务均等化、实现财力平衡以及地区经济增长等领域的绩效,着重从政策层面和学术研讨层面梳理现有文献,并对现阶段研究存在问题和进一步改善的空间进行思考。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 张侠  刘小川  
作为政府间财政关系的重要组成部分,转移支付制度理应在均衡地区间财力差距和促进公共服务均等化方面发挥重要作用。但研究发现,由于转移支付结构不合理、管理弱化等原因,随着我国财政转移支付规模逐步扩大,其政策效果并没有得到有效发挥。因此,为完善转移支付以促进公共服务均等化,须从优化转移支付结构、推进转移支付法制体系建设、规范转移支付绩效评价制度以及提高转移支付制度透明度四个方面对转移支付制度建设进行系统性的规划和设计。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 赵建国  廖藏宜  
基于政府推进基本公共服务均等化建设和各地区自有财力苦乐不均的现实背景,本文从中央财政转移支付的视角,在合理提出理论假设的基础上,建立面板数据回归模型,测度了中央财政转移支付制度对东中西部地区间基本公共服务供给均等化的影响。实证结果显示,中央财政转移支付对地区间基本公共服务供给均等化有显著影响,扩大了东部地区内部的供给差异,但缩小了中西部地区内部的差异水平;税收返还和专项转移支付加剧了地区间的这种非均等化状态;财力性转移支付缩小了地区间的供给差异。本文最后提出了相应的对策建议。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 刘助仁  
关于转移支付制度问题探讨述要刘助仁分税制作为财政体制改革的目标模式巳在我国实施,与此相关的转移支付制度的构建已刻不容缓。为此,近来理论界与实际部门的同志对转移支付制度进行了广泛的探讨。现将有关学术观点择要介绍,以期推动这一问题的深入研究。一、对转移支...
[期刊] 财政研究  [作者] 匡导球  
构建和谐社会,要在最大程度上实现社会公平。财政转移支付作为实现社会公平的重要手段,直接关系到人民生活的稳定,关系到和谐社会建设的进程。为此,要加快财政转移支付制度改革的步伐,缩小收入差距,促进城乡、区域协调发展,为构
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