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[期刊] 财经科学
[作者]
黄工乐
我国财政转移支付的理论和实践黄工乐［教授四川省财政厅成都６１００１６］转移支付是社会经济发展的必然社会经济的发展，始终遵循一个“平均———差距———差距过大———平均（或缩小差距）———差距……”螺旋式发展的过程。平均不利于经济发展，经济发展必然打破...
[期刊] 地方财政研究
[作者]
李万慧 于印辉
横向转移支付本质上是均等化转移支付。国际实践表明,横向转移支付通常是以带有均等化性质的税收分享转移支付的形式存在,它很容易引起财政负激励,并不是一种好的选择。本文论证认为,横向转移支付在中国尽管有其必要性,但受制于其本身的缺陷和中央的权力能力,并不具备实施的可行性。
关键词：
横向转移支付 均等化 财政激励 国际比较
[期刊] 地方财政研究
[作者]
李万慧 于印辉
横向转移支付本质上是均等化转移支付。国际实践表明,横向转移支付通常是以带有均等化性质的税收分享转移支付的形式存在,它很容易引起财政负激励,并不是一种好的选择。本文论证认为,横向转移支付在中国尽管有其必要性,但受制于其本身的缺陷和中央的权力能力,并不具备实施的可行性。
关键词：
横向转移支付 均等化 财政激励 国际比较
[期刊] 武汉金融
[作者]
中国人民银行武汉分行国库处课题组 刘书文 陈斯瀚 潘书兰
分税制改革实施的20年以来,我国财政转移支付的规模不断扩大,结构日益优化,分配方式逐步完善,有力推动了经济社会快速发展,有效缓解了政府间的利益矛盾和利益冲突。但随着生产方式和生活方式的快速改变,财政转移支付制度的环境不断变化,制度异化问题随之而来。本文通过分析财政转移支付的现状和特点,主要阐述现行财政转移支付存在的制度异化问题,提出相关政策建议,以期进一步助推我国财税改革。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
黄工乐
文章认为，规范的以均等化为目标的政府间财政转移支付是社会经济发展的必然。但是，由于我国的财力基础不雄厚，中央财政比较困难，因而转移支付处于初始阶段。现阶段我国财政转移支付的主要问题，一是规模小，二是均等化力度小，三是规范化程度低。因此，在今后发展的政策取向上，文章提出如下建议：（１）种类不求多；（２）规定比例或目标，尽快扩大一般性转移支付额度；（３）因素不求多，公式不求繁；（４）改变分配办法；（５）加大一般性转移支付的力度
[期刊] 财贸经济
[作者]
黄工乐
试论转移支付的理论和实践黄工乐１９９６年１０月，我有机会参加了财政部“九六财政转移支付高级研讨班”，收获颇大，感触颇深。现将学习的心得体会总结如下：一、转移支付是社会经济发展的必然社会经济的发展，使社会财富的分配始终遵循一个“平均——差距——差距过大...
[期刊] 上海经济研究
[作者]
邱益中
伴随着上海财税体制改革的推进,上海财政转移支付制度建设同步进行。依据上海财政转移支付制度建设的实践进程和内容特征,从1994年起步到目前为止,上海财政转移支付制度的建设可以分为三个阶段,逐步推进并不断完善。财政转移支付的直接效应主要体现为转移支付规模和保障范围的不断扩大,公共服务保障功能的不断提升,资金支出效应的提高等。但在这一制度的实际运行中,也存在一些不足,如在转移支付运行管理方式、转移支付工作的操作或技术层面等方面,需要不断改进和完善。
关键词：
财政转移支付 成效与不足 制度完善
[期刊] 财会通讯(学术版)
[作者]
杨加猛 张智光 刘忠信
本文基于ISM方法,构建了能反映区域财政转移支付绩效的评价指标体系;从财政转移支付的效率和公平目标出发,对"十五"以来江苏省财政转移支付的绩效进行实证评价。结果表明,"十五"以来江苏省财政转移支付在促进社会稳定和改善地方经济福利方面的效率稳中有升,但在实现政府公共服务水平均等化,缩小苏南、苏北地区贫富差距方面的绩效变化并不明显,并就相关结论的具体原因进行了探讨。
关键词：
财政转移支付 绩效评价 江苏
[期刊] 现代管理科学
[作者]
高铭 陈康 王小朋
我国现行的财政转移支付规模庞大,占财政预算比重高,但其运行却存在着随意性强、效率低下、制度化程度和透明度低、绩效管理和监督不到位以及法制不健全等问题。为此,文章认为应对财政转移支付绩效与监督治理框架进行重构。据此,文章提出首先要构建全过程动态监管体系,以解决好财政转移支付绩效与监督制度建设的两个核心问题--对效率的监督和对人的监督,其次要强化问责机制,用法律的强制性规定来硬化预算约束。
关键词：
转移支付 绩效管理 财政监督
[期刊] 现代管理科学
[作者]
高铭 陈康 王小朋
我国现行的财政转移支付规模庞大,占财政预算比重高,但其运行却存在着随意性强、效率低下、制度化程度和透明度低、绩效管理和监督不到位以及法制不健全等问题。为此,文章认为应对财政转移支付绩效与监督治理框架进行重构。据此,文章提出首先要构建全过程动态监管体系,以解决好财政转移支付绩效与监督制度建设的两个核心问题--对效率的监督和对人的监督,其次要强化问责机制,用法律的强制性规定来硬化预算约束。
关键词：
转移支付 绩效管理 财政监督
[期刊] 现代管理科学
[作者]
高铭 陈康 王小朋
我国现行的财政转移支付规模庞大,占财政预算比重高,但其运行却存在着随意性强、效率低下、制度化程度和透明度低、绩效管理和监督不到位以及法制不健全等问题。为此,文章认为应对财政转移支付绩效与监督治理框架进行重构。据此,文章提出首先要构建全过程动态监管体系,以解决好财政转移支付绩效与监督制度建设的两个核心问题--对效率的监督和对人的监督,其次要强化问责机制,用法律的强制性规定来硬化预算约束。
关键词：
转移支付 绩效管理 财政监督
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
石逢明 程红亮
分税制财政体制实施后 ,建立科学、公正、规范的转移支付制度显得很重要。为此 ,我国应近快完善转移支付体制 ,实行科学、规范的管理。
关键词：
分税制 财政体制 转移支付
[期刊] 商业时代
[作者]
王晓轩
本文阐述了转移支付带来的经济影响,转移支付导致地方政府产生财政幻觉,而公共服务均等化又要求转移支付。转移支付促进了地方政府经济增长,但却对税收的影响不同,税收返还的转移支付促进地方政府税收努力程度,而非条件转移支付减缓地区之间的经济差距,收敛区域经济。在实际中存在着破坏转移支付的均等化效应的虹吸效应。因此转移支付均等化仍然是比较复杂的经济现象。
关键词：
转移支付 均等化 税收返还
[期刊] 财经问题研究
[作者]
龚锋 卢洪友
本文提出机会平等导向的政府间财政转移支付优化设计思路,即转移支付应补偿处于不利环境的地方政府,但不应补偿公共服务供给努力程度不足的地方政府。在此基础上,运用Roemer和Moreno-Ternero的机会平等分析框架,以及中国2000—2006年地级市的数据,评估省以下财政转移支付体系的机会平等效应,并对实现最优机会平等目标的转移支付配置方案进行测算。实证结果显示:(1)现有总转移支付有效降低了地方自有财政收入的机会不平等程度,但与最优配置方案相比,总转移支付过度向东部地区倾斜,其政策效应还存在较大提升空间。(2)专项补助的机会平等效应最高,税收返还的机会平等效应最弱,一般财力性转移支付的机会...
[期刊] 财经问题研究
[作者]
寇铁军
论财政转移支付的实现方式寇铁军财政转移支付是与分税制密切相关的经济范畴。不论是实行彻底的分税制还是不彻底的分税制，都是辅之以多样性的转移支付手段，以达到多重目标的实现。一、实施分税制，为重塑转移支付制度提供契机建立分税分级财政体制，以益于理顺中央与地...
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