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[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)  [作者] 贾康  
本文通过改革开放20年我国财政政策、财政体制的基本情况概述,阐述财政在发挥促进经济持续稳定发展的作用。着重剖析1998年以来我国积极财政政策实施所带来的中国经济持续增长的成效,并对“挤出效应”、国债资金的使用效益、减税、国债风险等问题进行分析探讨。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 财政部办公厅、财政部财政科学研究所课题组  王桂娟  
进步时代的预算改革奠定了美国现代财政制度的基础,罗斯福新政开启了凯恩斯主义在美国政府经济政策中的主导力量,为了应对滞胀诞生了里根经济学,克林顿克执政期间完成了美国财政从巨额赤字到预算盈余的转变,小布什试图重振里根经济学,但最终以失败告终,并将美国经济拖入了百年不遇的大危机。从美国百年来的财政制度和政策变化趋势看,我们可以发现财政总量与支出结构变化的两个基本点:在市场经济条件下,政府的宏观调控力度不断增强;社会性支出比重大幅提高。总结美国财政政策的经验,有几点值得我们关注:(1)财政政策服务于经济增长和就业;(2)寻求财政的可持续性;(3)财政政策的出台有时效性和终止期;(4)财政政策与货币政策...
[期刊] 中国财政  [作者] 湛志伟  
新中国财政伴随共和国成长,经历了从无到有、由弱变强,不断改革发展壮大的历程。回顾过去的七十年,新中国财政先后在恢复建国初期国内经济秩序、建设新中国工业化体系、建立社会主义市场经济体制以及促进中国经济持续快速健康发展等方面发挥了重要作用,展现了"财政是国家治理的基础和重要支柱"的历史使命和担当。根据当时面临的不同形势和任务,可以将新中国财政归纳为不同的发展阶段:
[期刊] 税务研究  [作者] 贾康  
一、启动积极财政政策的背景自1993年党中央、国务院决定加强宏观调控以克服经济过热和通货膨胀之后,经过3年左右时间的调整,我国经济成功地实现了“软着陆”。1997年,在对“软着陆”之后宏观经济形势的判断上,一些经济学家认为中国经济出现了总需求不足问题...
[期刊] 财经研究  [作者] 宋永明  
总体来看 ,我国“九五”期间实施的是由适度从紧向积极扩张转变的财政政策 ,本文对这一时期财政政策的基本评价为 :( 1 )“九五”前半期我国实施的适度从紧的财政政策具有一定的主观性 ;( 2 )截止到“九五”期末 ,积极财政政策虽初见成效 ,但经济恢复的基础并不稳固 ;( 3)积极财政政策对经济的长期稳定发展起到了一定的促进作用。为防止经济再度滑坡 ,“十五”期间我国应继续实施积极的财政政策。
[期刊] 财政研究  [作者] 江建平  
我国自1998年下半年实施积极财政政策以来,有效地增加了国内需求,促进了国民经济的高速增长和经济结构的调整,其巨大成绩是举国公认的,这是我国主动、自觉根据国内国际经济形势变化,充分发挥财政宏观调控职能的成功尝试。但值得注意的是,积极财政政策的推行是以国债的大量发行和财政赤字的扩大为基础
[期刊] 职教论坛  [作者] 李华玲  
改革开放以来,我国针对农村职业教育制定了投融资政策、学生资助政策、专项扶持政策等一系列的财政政策。这些政策确立了政府对农村职业教育的财政责任、促进了财政政策体系的逐步完备、扩大了农村职业教育的投资规模,但是也出现了投资结构不均衡、财政投入对社会资本的引导作用不强、政策运行缺少监督与评估机制等问题。当前,我们需要完善农村职业教育法律体系,提升财政政策的权威性;加大中央与地方政府的财政投入力度,拓展农村职业教育的非财政投融资渠道;创新财政投入机制与方式,提升农村职业教育财政投入效益;建立财政投入的监督机制,强化农村职业教育投资的绩效评估。
[期刊] 财贸经济  [作者] 张通  
改革开放30年来,在党中央、国务院的领导下,我国财政政策发生了历史性变化,并在建设中国特色社会主义、提高社会生产力、综合国力和人民生活水平等方面发挥了显著作用。展望未来,我国财政政策必须以科学发展观为指导,进一步深化改革开放,重视调整经济结构和提高发展质量,强化环境保护和资源节约,支持区域协调发展,更好地改善民生和促进社会和谐,加快全面建设小康社会进程。
[期刊] 中国金融  [作者] 林跃勤  
积极财政政策:实施背景与措施 1997年亚洲金融危机爆发波及中国,使中国出口增长减缓,出口增幅下降,实际利用外资下滑,引发国内投资下降和消费需求减少并进而形成对整个经济的冲击。在国内外双重紧缩性因素使经济增长形势十分严峻的情况下,为避免经济增长陷入收缩期,中央决定实施以增发国债、增加财政支出为主要内容的宏观调控政策,即积极财政政策,以带动民间投资、促进社会消费和扩大出口潜力。
[期刊] 财政研究  [作者] 苏明  
"三农"问题始终是关系我国改革开放和社会主义现代化建设全局的重大问题。改革开放30年来,我国农村改革发展取得了举世公认的巨大成就,农业和农村面貌发生了历史性深刻变化,农村生产力不断
[期刊] 财贸经济  [作者] 杨志勇  
本文对新中国70年财政政策进行回顾和展望。70年来的财政政策可分为四个阶段,即1949—1952年以恢复国民经济为主要目标的市场型财政政策;1953—1978年计划型财政政策;1978—2012年适应经济转型需要的财政政策;2012年以来适应新时代需要的财政政策。70年财政政策的经验表明,财政政策目标的选择需要准确认识国家作用;财政政策成功的基础是尊重财政规律;财政政策需要超越宏观经济稳定目标,为工业化和现代化提供保障;财政赤字需要在积极防范财政风险背景下理解;财政政策的实施常与财税改革相伴随;财政政策的财力基础需要多渠道夯实;财政政策的选择需充分考虑外部因素的影响。面向未来,财政政策应立足于服务国家治理体系和国家治理能力现代化建设,服务国家参与人类命运共同体的构建;应重新理解财政政策知识,为财政政策选择提供支持;应和其他政策目标相互协调。本文还从政府可支配财力和现金流的视角讨论未来财政政策的空间与挑战,并梳理了财政政策作用需要面对的传导机制难题。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 张东生  刘成  
本文对 1998年以来实行积极财政政策的过程进行简要回顾 ,初步总结了四年来积极财政政策的内容和特点 ,进而提出对宏观调控的三点启示 :对财政政策的运用应当从整个经济运行的角度进行把握 ;发挥财政政策的效应需要注重其供给调节的功能 ;对财政风险应当联系整个经济的风险加以考虑
[期刊] 财政研究  [作者] 贾康  
财税改革是中国经济改革的重要组成部分。改革开放30年来,中国财政体制改革的脉络清晰可见:从"分灶吃饭"到"分税制",从建立健全政府公共收入体系,到公共财政导向下的预算管理改革与支出制度建设。在其中税制实现了从过度简化状况向多层次复合税制的演进,并配合财政分税分级框架的构建和适应宏观调控的要求,动态实施税收体系的不断改进完善。政府以财税工具实行宏观经济调控也逐步走向成熟。但深化财税改革及其配套改革的任务,仍然十分艰巨。公共财政创新对全局综合配套改革的进一步贡献,也值得重视和期待。
[期刊] 建筑经济  [作者] 张建洁  
工程审价工作的简要回顾张建洁建设工程审价包括对建设项目概算、预算、结算的审查,这是控制基本建设投资,提高投资效益的有效手段。政府对建设项目进行审价,意在解决“三超”,即概算超估算,预算超概算,结算超预算的问题。这项工作在改革开放,即1987年之前,是...
[期刊] 当代财经  [作者] 吴俊培  
继续扩大总需求、推进市场制度安排、提高就业水平,是促进中国经济转入稳定增长的重要基础。三年前根据国内外形势,提出以扩大“内需”为主的积极的财政政策,这无疑是当时条件下的必然选择。但从今天来看,应转入“内需”、“外需”并重的政策。目前,只有进一步扩大总需求,并伴随市场化改革的推进,才能从根本上调整产业结构、扩大就业、提高效率,使中国经济转入稳定增长的轨道。
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