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[期刊] 财贸经济  [作者] “中国财政改革的历史评价与战略机遇期发展设计”课题组  
按照党的“十六大”提出的战略构想 ,未来 2 0年里我们将完成经济体制转轨的任务 ,实现全面小康。这样的构想意味着 ,中国经济体制改革目标的实现已从政策设计的角度锁定在 1 978-2 0 2 0年的时段内 ,我们正处在承前启后的转折点上。在政府主导的渐进路径上 ,政府既推进着市场机制的建立 ,也同时推动着计划手段的创新 ,在市场机制发挥作用的同时 ,又始终承担着计划体制下的诸多任务与责任。财政作为政府政策实施的财力保障 ,以自身的变动见证了这一过程 ,与体制转轨进程和经济运行状况有着深刻的互动关系。因此 ,在这样一个特殊时刻 ,对财政改革中的一些关系全局的问题进行思考、解释 ,不仅关系到财政...
[期刊] 财政研究  [作者] 叶文君  黄永政  牟树青  
一、适应政府转变职能要求 调整财政支出范围 财政支出范围取决于财政职能范围,而财政职能范围又取决于政府职能范围。在市场经济条件下,政府的职能在于承办那些市场无法解决或市场虽能解决但解决不好的满足“社会共同需要”的事务,即通常所说“市场失灵”的领域。政府的另一职能是强化宏观经济调控。由于
[期刊] 财政研究  [作者] 王振宇  于骁骁  
十一届全国人大四次会议批准通过的《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,从财税体制、预算管理制度和税收制度等方面明确了新时期我国财政改革基本取向。本文立足于地方视角,针对当前我国财政现实问题进行系统梳理,形成了一些不成熟的看法,以期对我国财政制度创新有所裨益。
[期刊] 会计研究  [作者] 郭道扬  
一、关于市场经济下会计的地位与责任问题 市场经济下会计的主体发生了根本性变化,这个主体的确定系以持续正常生产经营活动的企业为前提,即这个主体当是独立核算的企业,而不再是国家。会计主体的变化决定了会计客观地位的变化,自此,一方面在国家经济、企业经济管理中,会计工作已处于能动地位,财会工作的领导者进入企业决策领域;另一方面市场经济建设促使我国注册会计师(CPA)不断发展,注册会计师社会监督的地位越来越重要。
[期刊] 财政研究  [作者] 丛树海  
一、财政职能转变和公共财政的构建建国以来,我国政府经过两次重要的转型。第一次是由建国初期的“革命型”政府转向“经济建设型”政府。第一次转型以我国第一个五年计划的提出与实施为标志,从此,我国开始进入大规模和长期规范的经济建设时期。适应我国政府职能向经济建设的转型,我国财政职能也从革命战争时期和建国初期保卫革命政权
[期刊] 财贸经济  [作者] 何振一  
当前我国的经济改革,已进入全面向社会主义市场经济体制转变的新时期。江泽民同志最近在阐明市场经济内涵时说:社会主义市场经济体制,“就是要把公有制的优越性与市场经济对优化资源配置有效地结合起来”,就是说建立市场经济的本质,是在坚持公有制为国民经济主体的条件下,在公有经济管理体制构造上,融入市场配置资源的机制,以充分发挥公有制经济的优越性。此点乃是经济改革的灵魂或核心内容,一切改革都要着眼于此点,并落
[期刊] 财政研究  [作者] 米建国  
安徽省在公共财政支出改革方面,在全国已率先迈出了第一步,工作很扎实,成效很明显。对安徽省取得的成绩,我们表示祝贺。但我们的目的是要把公共财政支出改革进一步推进下去,目前,要深化公共财政支出改革,除了总结经验,还要理顺几个关系。 (一)深化公共财政支出改革的体制性障碍有待进一步理顺。 什么是财政?财政就是政府理财关系的总和。这个理解比书本上的解释更真实,更确切,更有利于把握财政工作。从理论上讲,有行政才有财政,政府以财来行政,行政体制决定财政体制,财政体制依附于行政体制,而不是财政体制决定行政体制。要建立社会主义
[期刊] 中国财政  [作者] 弯海川  
我国自实行市场经济体制改革以来,经过一系列财政改革,国家财政实力和宏观调控能力不断增强,使宏观经济得以稳定健康发展。但同时还存在着调控机制不够完善,调控效果不够理想等问题,财政改革亟待进一步深化,财政宏观调控机制亟待进一步完善,应当在更大程度和更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用,推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。
[期刊] 财贸经济  [作者] 刘笑萍  
中央部门预算改革已进行了 4年 ,取得了许多阶段性的改革成果 ,但在规范与效率等方面仍需进一步完善。应提高预算管理的“统一性” ,进一步规范政府资金的投向和投入方式 ,实现计划与预算的分离 ;将政府的活动完全置于预算的监督和管理之下 ,强化预算的法律地位 ,将整个预算编制的环节和工作内容程式化和规范化 ;保证政府预算全过程中 (首先是预算草案 )有足够的公开性和透明性 ,逐步实现预算编制的公开、公正、规范。
[期刊] 当代财经  [作者] 刘溶沧  
调整和优化财政支出结构,应注意解决好几个基础性问题:一是更新观念与思路,这是优化财政支出结构的认识论前提;二是具体明晰界定各级政府的事权,这是优化财政支出结构的客观依据和基本出发点;三是建立权力与责任的对应性制度安排和约束机制,这是优化财政支出结构的约束性条件;四是积极跟进和切实加强相关法制建设。
[期刊] 投资研究  [作者] 孙有权  周平  
涉及国有商业银行的几个财政政策性问题孙有权,周平国有商业银行在正常经营过程中出现了一些与财政政策密切相关的问题。妥善解决这些问题,对于国有商业银行的成长和发展,对于财政状况实实在在地好转,对于国民经济的健康发展都有积极意义。一、关于资本充足率问题资本...
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 陈光伟  
我国财政改革重心转移到支出领域后,应重视支出规模、支出结构、支出约束三方面存在的 若干问题,本文讨论了相关问题度提出了针对性建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 王宁  
预算管理是财政管理的核心,实现预算管理的规范化和科学化是依法理财、科学理财的前提和保障,因此,也是深化财政改革的核心内容。近年来,四川财政预算管理改革进行了一些探索,取得了初步成效。但从整体上看,改革的力度还不够大,步伐还不够快,全省各级财政的预算管理还更多地沿用着计划体制下的传统办法,远不能适应建立公共财政的基本要求。一是
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 邓晓辉  
解放思想是人类社会发展的先导性力量,不同社会历史条件下的思想解放运动,面临不同的时代主题,具有不同的开展方式。文章对解放思想过程中的全局性与局部性问题进行了探讨,认为在解放思想过程中,应坚持辩证唯物主义的世界观和方法论,坚持绝对性与相对性统一的原则,应合理协调各种矛盾。
[期刊] 管理世界  [作者] 事业单位体制改革研究课题组  
本报告提出 ,政府与市场的职能分工问题、社会事业的基本组织方式选择问题、对事业机构的激励与约束问题以及管理体制建设问题等 ,是推进事业单位改革过程中必须解决的原则性问题。在对近些年事业单位改革探索进行分析总结的基础上 ,本报告也提出了若干意见和建议。
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