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[期刊] 当代财经
[作者]
张雷宝
由于财政支出绩效管理在国际上并不存在统一和规范的做法,加上我国现阶段所面临的特殊困难、阻力和障碍,因此,我国财政支出绩效化管理改革并无现成、有效的制度模式可供套用。可以说,正由于方方面面现实难题的客观存在,我国财政支出绩效管理改革目前正处于零星试点、艰难"爬坡"的探索阶段。基于此,结合财政支出绩效管理本身的规律,我国财政支出绩效管理制度改革必然会经历启动、发展或完善、成熟三个阶段,而不同的阶段往往具有不同的特性和内容。必须指出,递进式改革路径的"三阶段"论是在综合考察我国财政支出绩效管理系统环境的基础上所进行的一种相对划分,后一阶段并不排除甚至兼容了前一阶段的某些改革特性或任务。
关键词：
财政支出 绩效管理 改革路径 递进式改革
[期刊] 中国内部审计
[作者]
李莎莎
在社会主义市场经济体制下,公共财政应当以社会共同需要为标准,参与社会资源配置。财政支出的范围界定,也要以社会共同需要为标准。如果过度依赖财政而忽略市场的作用,就很容易造成财政职能错位,从而增大调整、优化财政支出结构的难度。一、财政支出改革面临的主要困境1.财政收入增速放缓与财政刚性支出增加的矛盾凸显。保持适
[期刊] 财政研究
[作者]
上海文教行政事业财政支出面临的问题与对策上海市财政科学研究所一、问题的提出文教行政事业支出是财政支出的重要内容，是保证政府机构正常运转，促进各项社会事业发展的重要财力支撑。但在新的形势下，文教行政事业支出也面临着一系列问题和矛盾，亟需认真研究，寻求对...
[期刊] 经济研究参考
[作者]
刘家凯 胡德期 周晓丽
在很长一段时间里,只重收入、忽视支出效率是财政分配领域的一个普遍问题。随着广西财政预算管理体制改革的不断深入和公共财政框架体系的建立,强化财政支出管理与监督,提高财政资金的使用效率和效益,已
[期刊] 财政研究
[作者]
陆庆平
随着我国公共财政管理体制框架的建立和完善,如何强化公共财政支出管理,提高公共财政支出的绩效水平,是社会主义市场经济条件下财政管理工作的新课题。学习借鉴国外公共财政支出绩效管理的成功经验,研究探索我国公共财政支出的绩效管理办法,科学评价公共财政支出经济性和有效性,是新时期财政管理工作的制度创新,也是转变公共行政管理职能,提高公共财政管理水平的重要举措。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
晁毓欣
财政支出绩效评价是我国政府预算绩效评价的核心内容,是我国全面开展绩效管理的起点。在这一背景下,我们首先需要完善已有的评价办法,使之更加适合我国评价工作的需要。为此,针对上述问题,我们需要从以下五个方面考虑现行办法的完善:1.建立项目分类制度,逐步扩大评价范围。公共需要的特征决定了政府在公共产品和服务的供给方面的多样化特征,这使得预算绩效评价在客观上面临许多困难,例如基础性研究,对其产出或效果的测度会面临诸多困难。因此,有必要对评价对象首先按照其产品或服务本身的特征统一分类,然后确定阶段性评价范围,由易到难,边积累经验边逐步扩大评价范围。接下来,
[期刊] 经济问题探索
[作者]
张丽华 闻勇 文娜 孙亚刚 张蕾
加强财政支出绩效管理是我国"十二五"财政改革与发展的重头戏,也是新时期提高全党执政能力的重要举措。本文尝试从财政绩效管理的理论涵义入手,在科学界定财政绩效管理的概念和内容的基础上,重点对"十二五"期间推进我国财政支出绩效管理面临的机遇和难点作了深入的分析,提出了进一步推进财政支出绩效管理的思路与对策。
[期刊] 河北经贸大学学报(综合版)
[作者]
胡伟
财政支出绩效管理的法制化有利于规范财政支出绩效管理行为,建立有效的财政支出绩效管理秩序,提高财政支出资金使用效益。但在我国财政支出绩效管理法制化中,无论立法上还是制度设计上均存在不足,因此,需要构建完备的财政支出绩效管理法律体系,同时,应强化对绩效预算实现的规定,还须健全绩效评价机制及绩效审计功能发挥的规定,以完善财政支出绩效管理的法制化。
关键词：
财政支出 绩效管理 法制化
[期刊] 河北经贸大学学报(综合版)
[作者]
胡伟
财政支出绩效管理的法制化有利于规范财政支出绩效管理行为,建立有效的财政支出绩效管理秩序,提高财政支出资金使用效益。但在我国财政支出绩效管理法制化中,无论立法上还是制度设计上均存在不足,因此,需要构建完备的财政支出绩效管理法律体系,同时,应强化对绩效预算实现的规定,还须健全绩效评价机制及绩效审计功能发挥的规定,以完善财政支出绩效管理的法制化。
关键词：
财政支出 绩效管理 法制化
[期刊] 改革
[作者]
宫晓霞
近年来虽然我国的财政支出结构不断优化,经济事务支出占财政支出的比重持续下降,与此同时财政用于教育、社会保障、医疗卫生和住房保障等民生领域的支出相应增加,但与世界其他国家的财政支出结构相比较,我国财政用于教育、医疗卫生、社会保障、住房保障等民生领域方面的支出仍然偏少。因此,为更好地保障和改善民生,必须优化财政支出结构,把压缩的公共服务支出和减少竞争性领域投资后增加的财政资金的一定比例用于民生领域,加大对民生的投入力度。
[期刊] 中国财政
[作者]
晁毓欣
2011年,财政部出台了《财政支出绩效评价管理暂行办法》,以预算资金和转移支付资金为评价对象,重点关注评价对象的投入成本、预期产出、服务对象满意度等等,与以往评价管理办法相比,内容更加全面、详细,有力地推动了财政支出绩效评价工作的开展。但从实际执行看,仍然存在一些有待完善之处。(一)对评价对象未做明确分类,区别性激励与约束难以实现。尽管办法明确规定了绩效评价的对象为"本级部门
[期刊] 财政研究
[作者]
段云飞
一、社会分工对公共财政支出管理绩效提高的促进作用1．公共部门内部的分工有利于提高工作效率,是公共部门之间职责权限划分的重要依据。公共部门内部的分工,即各级政府以及同级政府各个部门之间的职能分工。当亚·斯密认为,分工是国民财富增长
[期刊] 经济师
[作者]
尹少群 张翰林 潘道凌 柳杨
事业单位的财政支出作为一项重要的支出项目，直接影响到事业单位的发展和绩效。因此，对事业单位的财政支出进行绩效管理，是提高事业单位管理水平和经济效益的必要途径。文章对事业单位财政支出绩效管理存在的问题进行分析，并对如何强化事业单位绩效管理、提高财政资金的利用效率提出相关优化建议。
[期刊] 财政研究
[作者]
张雷宝
一、财政支出绩效管理的价值特性及其价值实现的环境分析理论上,财政支出绩效管理是一种特殊的管理活动。古典管理学派大师法约尔曾说:"管理就是预测、计划、组织、指挥、协调和控制"。按此理解,财政支出绩效管理就是财政支出绩效的预测、计划、组织、指挥、协调和控制。然而,现代管理学大师西蒙则从组织行为理论角度,认为"管理就是决策"。这意味着,财政支出绩效管理的精髓则是由适当的人在适当的地方和时间做
[期刊] 经济研究参考
[作者]
杨凯
当前的改革已经进入到了深水区和攻坚期,中央提出必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革,具体到财政预算绩效管理领域更是如此。预算项目支出绩效目标管理触及到一些部门单位的既得利益,实施起来难度较大,不但需要体制内部达成共识、协同配合,更需要体制外部积极介入、共同参与。具体而言,可从两个层面一起努力:
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