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[期刊] 管理现代化
[作者]
胡伟 胡梅
目前我国财政支出绩效管理制度面临绩效预算模式型构粗疏，绩效评价机制薄弱，绩效审计实效性不彰，绩效问责制功能不足等诸多困境。因此，应科学、合理型构绩效预算模式，强化绩效评价机制，提高绩效审计实效性和增强绩效问责制的功能，以破解财政支出绩效管理制度的困境。
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
赵学群
随着市场经济的建立,公共财政的内涵发生了变化,财政支出绩效成为政府和社会关注的焦点。该文分析了财政支出绩效的主要体现形式,对如何开展财政支出绩效评价、建立财政绩效管理制度进行了有益的思考,提出了建设性的管理思路。
关键词：
财政支出 绩效评价 绩效管理
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
王银梅 张亚琼
近期随着经济增长放缓,我国财政运行形势严峻,国务院适时提出了激活财政资金存量的财政改革目标。激活财政资金存量最重要的是优化财政支出结构,提高财政资金使用效率。预算作为体现政府活动范围、方向和重点的收支计划,是实现所有财政目标的运行载体。然而我国现行预算管理制度的不完善极大地影响了预算核心作用的发挥,阻碍了激活财政资金存量这一目标的实现,我们有必要对其进行改革和完善。
关键词：
财政支出结构 预算权配置 预算管理制度
[期刊] 中国内部审计
[作者]
李莎莎
在社会主义市场经济体制下,公共财政应当以社会共同需要为标准,参与社会资源配置。财政支出的范围界定,也要以社会共同需要为标准。如果过度依赖财政而忽略市场的作用,就很容易造成财政职能错位,从而增大调整、优化财政支出结构的难度。一、财政支出改革面临的主要困境1.财政收入增速放缓与财政刚性支出增加的矛盾凸显。保持适
[期刊] 中国财政
[作者]
楼继伟
我国当前和下一阶段财政支出管理改革的重点是改革预算编制方法,实行部门预算,逐步建立国库集中收付制度和推行政府采购制度。这几项改革有的已经初步推开,有的正在试点,有的还在充实完善方案,但都迫切需要各级政府、各部门特别是财政部门的共同努力,把这项工作做好。一、改革预算编制方法,实行部门预算所谓部门预算,通俗地讲就是一个部门一本预算。根据国际经验,部门预算是由政府各部门编制、财政部门审核、经政府同意后报议会审议通过的、全面反映部门所有收入和支出的预算。结合我国的实际,我们推行的部门预
[期刊] 教育科学
[作者]
邓亮 林天伦
在我国推进教育治理体系和教育治理现代化的大背景下,如何完善薄弱学校委托管理制度建设成为我国优化教育资源配置,促进薄弱学校改造的重要任务。本文从准入与退出制度、评价制度和监督制度三个层面,审视我国薄弱学校委托管理制度建设中所面临的困境。在此基础上,提出制定完善的准入与退出标准,规范薄弱学校委托管理市场秩序;采用科学的评估指标对薄弱学校委托管理进行第三方评估,提升委托管理效果;加强委托管理监督体系建设,全方位落实委托管理责任等路径。
[期刊] 财政研究
[作者]
王晟
从我国的现实情况看,对财政支出绩效评估工作实施的基础条件、评估全过程的准确性、评估工作的有效性以及评估结果的充分
[期刊] 华东经济管理
[作者]
孟执芳
我国目前财政的困境与出路孟执芳我国１９９４年的财税体制改革，在扭转财政的两个比重下降上取得了初步的成效，１９９６年财政收入达到７３６６．６亿元，比上年增长１８％，高于ＧＤＰ增长率（１６．４％）近两个百分点，但财政的困境还没有从根本上得到改变。一、财政...
[期刊] 财政研究
[作者]
邓毅
一、财政支出绩效考评与预算管理相结合的框架体系财政支出绩效考评的整个过程与预算管理过程相互对应,具有统一性。在预算编制阶段,绩效考评组织部门要确定考评对象、下达绩效考评任务,各部门单位作为考评的
[期刊] 教育发展研究
[作者]
谢延龙
随着教师流动的深入发展，我国现有的教师流动制度逐渐暴露出一些问题，主要包括正式制度宰治、制度功能异化和制度伦理遮蔽。针对这些问题，我国教师流动制度走出困局的出路在于，重视并充分发挥教师流动非正式制度的作用，实现教师流动正式制度和非正式制度的深度融合；恢复教师发展在教师流动制度功能实现中的本体地位，以教师需要和教师解放为核心设计教师流动制度功能的实现机制；确保教师流动制度公共利益的实现并彰显制度的人文关怀。
关键词：
教师流动 教师流动制度
[期刊] 中国高教研究
[作者]
刘小强 彭隆辉
我国今天的高等教育专业制度总体上是在20世纪50年代建立起来的,是计划经济、精英高等教育和小科学时代的产物,至今天已处于"两难"困境之中:一方面,科学、经济和高等教育的发展要求高等教育专业种数不断增加,但是按照学科逻辑设置的专业的增加造成了人才培养口径窄、基础薄、发展乏力等问题;另一方面,适应知识经济创新型人才培养,需要不断拓宽专业口径,减少专业种数,但是专业种数的减少又造成了人才培养中的重复建设、就业困难等问题。走出困境的重要出路之一就是设置跨学科专业。
关键词：
专业制度 困境 跨学科专业
[期刊] 当代财经
[作者]
李森
我国以流转税为主体的税制使乡镇政府在政府间收入的初次分配中居于不利地位,而乡镇政府的决策者难以反映居民的愿望和要求以及“用脚投票”机制难以发挥作用又使乡镇政府难以获得足够的转移支付,这是乡镇财政陷入困境的症结所在。因此,解决乡镇财政困境问题必须针对问题的症结采取治本的对策:乡镇政府决策者要由辖区居民直接选举产生,在此基础上逐步实现“乡镇政府有限自治”,以建立真正的分级财政;鼓励农村居民由农村进入城市,并享受城市的各项公共服务,使处于城市的上级政府为减轻自身压力而增加对乡镇财政的转移支付。
关键词：
乡镇财政困境 财政体制 乡镇政府有限自治
[期刊] 财经科学
[作者]
马骁 范凤山
制度是重要的 ,但并不总是有效的。本文通过对我国现行财政支出制度体系的架构及其缺陷的分析 ,认为现行财政支出制度体系的有效性偏低 ,需要通过完善财政支出制度体系、优化财政支出结构、建立财政资金使用管理的约束与激励机制、强化财政支出制控制度建设、完善技术支持体系等措施来提高我国财政支出制度的有效性。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
杨华
近年来,我国的财政收入以年均20%的速度增长。但在财政收入总量增长的同时,基层财力不足问题严重。主要表现为县乡财政困难和庞大的债务问题。据不完全统计,目前我国县乡政府的债务总规模在4000亿元到1万亿元之间。县乡财政困难不仅严重影响基层经济的发展和公共物品的提供,同时也制约了我国社会整体发展水平的提高,更不利于全面建设小康社会。解决县乡财政困难问题已刻不容缓。本文在考察了县乡财政困难具体情况的基础上,从我国现行财税体制、经济和社会因素等方面进行了多角度的原因分析,力图为县乡财政解困提出一些切实可行的政策建议。
关键词：
县乡债务 财政收支平衡 转移支付
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