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[期刊] 财政研究  [作者] 张悦玫  张晓菡  
本文采用文献计量分析的方法,以我国"十一五"与"十二五"期间财政支出研究的国内核心期刊论文为样本,通过共词分析以及两个时期知识网络图谱的绘制,识别和对比了财政支出的研究热点及焦点的迁移,并预测了财政支出未来研究趋势。研究发现:(1)围绕着现代财政职能,有关推动经济增长的财政支出政策及合理财政支出行为的探讨,是近10年及未来财政支出研究中不变的主题。(2)未来研究围绕在"公共服务"、"居民消费"、"社会保障"、"均等化"、"城镇化"、"民生财政"、"城乡收入差距"等热点领域,且"公共服务"、"社会保障"成为
[期刊] 财政研究  [作者] 张悦玫  张晓菡  
本文采用文献计量分析的方法,以我国"十一五"与"十二五"期间财政支出研究的国内核心期刊论文为样本,通过共词分析以及两个时期知识网络图谱的绘制,识别和对比了财政支出的研究热点及焦点的迁移,并预测了财政支出未来研究趋势。研究发现:(1)围绕着现代财政职能,有关推动经济增长的财政支出政策及合理财政支出行为的探讨,是近10年及未来财政支出研究中不变的主题。(2)未来研究围绕在"公共服务"、"居民消费"、"社会保障"、"均等化"、"城镇化"、"民生财政"、"城乡收入差距"等热点领域,且"公共服务"、"社会保障"成为研究焦点。(3)与"支出责任"相关的财政体制、财政政策、财政分权的研究将受到更多关注。(4)关于财政支出相关领域的绩效评价及有关绩效目标实现的研究热度在增加。
[期刊] 税务与经济  [作者] 张丽  吕康银  王文静  
以第四次人口普查和2005年1%人口抽样调查中我国省际人口迁移的数据为样本,采用个体固定效应模型,对地方财政支出对人口迁移的影响进行检验。结果表明,地方财政支出差异对我国省际人口迁移的作用是显著的,当迁入地的财政支出增加时迁入人数也会增加,中部省份的财政支出对人口迁入的作用要大于东、西部地区;另外,相对于地方政府基本建设支出,文教、卫生和社会保障支出差异对人口迁移的影响更大。
[期刊] 城市问题  [作者] 董昕  
首先从理论上分析住房保障影响人口迁移的内在机理,然后利用2010—2020年省级面板数据和2017年中国流动人口动态监测调查(CMDS)大样本数据,从地区层面和个体层面实证分析住房保障财政支出、不同类型保障性住房对城乡人口迁移的影响,并对比分析群体差异和城市差异。研究发现:住房保障财政支出的增加有利于乡—城人口的迁移;住房保障对流动人口在流入城镇定居意愿的正向影响显著;购置型保障房的影响比租赁型保障房更显著,租赁型保障房对城—城迁移人口的定居意愿影响不显著;只有在房价收入比超过合理标准的城市,租赁型保障房对流动人口定居意愿的影响才显著。因此,需要对住房保障支出的重点地域、保障方式等加以审慎选择。
[期刊] 经济评论  [作者] 杨野  常懿心  
作为非常规的政府行为,政府驻地迁移往往伴随一系列权利和资源在地理空间上的再配置,对政府自身的改革与建设带来深远影响。本文基于2000—2018年291个城市面板数据,利用双重差分法实证检验了地方政府驻地迁移对财政支出效率的影响。研究发现:(1)地方政府驻地迁移整体上提高了当地政府的财政支出效率,且该结论在缩短样本期间、去除异常年份、安慰剂检验、替换被解释变量等稳健性检验后依然成立。(2)政府驻地迁移提高地方政府财政支出效率主要集中在中东部地区及政府审计力度较大的地区。(3)政府间竞争、财政支出结构调整对政府驻地迁移影响财政支出效率起到了正向调节的作用。本文结论为中央重新审视地方政府驻地迁移行为提供了参考。
[期刊] 财贸经济  [作者] 赵志耘  
改革开放以来,理论界对政府(财政)职能展开了大讨论,有人认为在市场经济条件下应当形成“小政府,大社会”格局,甚至有人主张财政要完全退出生产领域。不管是实践接受这一理论的指导,还是偶然巧合,近20年来,我国财政支出占GNP或GDP的比重(财政支出比率)...
[期刊] 商业研究  [作者] 赵佳佳  王建林  
基于Tiebout的"用脚投票"模型,并考虑财政支出和人口迁移率可能存在空间相关性,本文采用多种空间面板模型和变换空间权重矩阵的方法进行相关考察。研究显示,财政支出与跨区域人口迁移之间存在明显的空间交互效应,同时,地区财政支出对跨区域人口迁移率存在空间反馈效应,当地财政支出对当地人口迁移率的影响会传递给邻近的地区且把邻近地区的影响传回当地本身。本地财政支出增加不仅会增加本地的人口净迁移率,而且会降低邻近地区的人口净迁移率,这可能导致了相邻地区的人口和财政政策趋同性。因此,不同地区在制定公共品供给和人才引进政策时,应注重利用自身的资源禀赋优势、空间区位优势,提供更好的营商环境和政府信誉,以提升财政资源效率;应注重财政政策与环境、产业等政策之间的整体配合与协同合作,形成区位特征,降低空间反馈效应。
[期刊] 管理世界  [作者] 李明  王帅  
预算体现国家的战略与政策,财政支出是预算执行的集中体现,其绩效反映国家战略和政策实施的效果。基于此,在总结当前我国财政支出绩效评价主要问题的基础上,依据新发展理念构建5项一级、14项二级、31项三级评价指标体系,利用2007~2020年省级数据,结合非径向超效率SBM模型与两期技术前沿方法,构建BM指数,本文从动态和静态两个维度,从产出和效益角度评估了我国地方财政支出的绩效,总结其特征。研究发现:(1)动态看(各省份跨时比较),我国地方财政支出绩效呈2008~2011年的持续下降、2012~2017年的稳步上升及2018年后的轻微下行3个阶段;(2)地方财政支出绩效的变化呈现出一定的周期性,在省级党代会召开前一年和当年,以及财政压力加大、政府债务发行加力的阶段,总体表现更好;(3)静态看(省份之间横向比较),各省财政支出绩效存在明显差异,从排序来看,北京、广东等省份稳定地处于第一阵营,贵州、河北等省份提升空间较大,省际差异总体呈震荡上升趋势。本文结论展现了我国财政支出的成效和问题,对深化预算管理制度改革的方向有一定启示。
[期刊] 财政研究  [作者] 王伟进  焦长权  
基于财政与国家治理关系的视角,本文对我国近十年来社会治理的重要演变特征进行了分析。结果显示,社会治理财政支出超过教育与医疗两大重要民生事项,社会治理在经济社会协同中的地位日益凸显。我国社会治理正经历从矛盾应对向矛盾预防的转型,社会治理财政投入大、增长快主要反映在风险防范等间接维度上,而非公共安全与信访等直接事项,社会保护中的社会救助与社会保险呈此消彼长的替代关系。社会治理重心向城乡社区下移,社会组织有较大发展,但激发社会活力的财力保障亟需加强。社会治理支出责任主要在地方,一些领域存在"过度分权"现象。我们提倡预防型、服务型和社会保护型的社会治理,树立社会治理成本—产出意识。
[期刊] 财贸经济  [作者] 吴美华  卢鸿  
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 曹荣庆  
论“看得见的手”的性能与量度———兼论我国财政支出结构的优化趋势曹荣庆“看得见的手”是对政府在经济生活中实施管理和干预的形象比喻。但是从更深的层面上来看,政府的管理和干预是全方位多层次的,有些是看得见摸得着的,有些则既看不见也摸不着。据此我们把“看得...
[期刊] 生态经济  [作者] 徐顺青  逯元堂  陈鹏  高军  
以环境保护科目为研究对象,从绝对规模、相对规模、中央地方支出分配、结构等角度全面分析2010—2015年我国环境保护财政支出情况,发现存在支出保障力度不够、中央和地方事权财权不匹配、财政资金使用绩效偏低等问题。结合中央财政环保支出的发展趋势,政府需从增强支出稳定性、转变转移支付资金使用方式、优化支出结构、强化支出效率和效益评估等方面进一步完善,以提高财政环保支出的使用效益。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 郭连成  
实行膨胀的财政政策 ,用赤字财政刺激经济增长 ,曾使美国陷入经济衰退和通货膨胀的泥潭。克林顿入主白宫后 ,推行自己的新经济纲领 ,坚定实行适度从紧的财政政策 ,在刺激经济增长的同时大幅度削减财政赤字 ,取得了令人瞩目的成绩。出现了联邦财政支出不断增加 ,而联邦财政赤字连续大幅度减少甚至到 2 0 0 2年消灭财政赤字 ,实现财政预算盈余的良好发展势头。文中认为 ,正是由于转变了政府宏观经济政策的指导思想和理论基础 ,实行松紧搭配的货币政策与紧缩的财政政策的恰当组合 ,才使美国经济在低通货膨胀下持续稳定发展。
[期刊] 上海经济研究  [作者] 杨宇立  
本文研究了近年来公共财政支出中的增幅最大项和最小项。根据数据比对和对财政增幅、行政费增幅变化率等分析,认为中国行政管理开支的迅速增加有一定客观因素推动,也有内外监督机制不到位等制度问题。目前各地行政经费的短缺与浪费并存现象十分突出,越基层、越偏远地区的地方政府行政经费越紧张。本文认为,应不断降低公共服务重心,提高公共财政支出的透明度,细化公开相关政务信息。
[期刊] 财会月刊  [作者] 张绘   谢恺   周瑞康  
统计新中国成立以来1950~2021年不同发展阶段、不同经济发展水平下我国公共财政支出规模与结构的数据并对其展开分析。首先,从政策历史变迁的视角,分析我国公共财政支出规模与结构调整的历史沿革和阶段性特征及产生这些特征的政策背景;其次,按照政府职能划分,研究我国中央与地方政府的社会发展支出、政府运转支出、经济建设支出、国防与公共安全等支出项目各自比例和变化趋势,探析各个阶段项目的支出特征和政策背景。我国财政支出规模和结构的发展历史揭示出我国财政支出规模总量较低,财政支出结构中用于经济建设的比例较高,社会发展支出还有进一步增长的空间;中央和地方在基本公共服务领域内事权和支出责任划分不清或落实不到位。并且,提出财政支出规模和结构优化的路径和方向,要以提供满足人民群众需求的公共服务并降低财政风险为准绳。
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