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[期刊] 金融理论与实践
[作者]
徐诚
财政是国家治理的基础和重要支柱。近年来,我国财政存量资金规模居高不下,引起各方重视,2013年7月3日的国务院常务会议专门提出"要进一步盘活存量,把闲置、沉淀的财政资金用好"。财政部门就如何盘活财政存量资金也采取了一些措施,理论界还提出了不少建议。要可持续的盘活财政存量资金,就应从分析财政存量资金的成因入手,采取包括提高预算编制及执行、管理水平在内的综合性措施。
关键词：
财政存量资金 原因分析 盘活建议
[期刊] 经济研究参考
[作者]
冯任佳 黄国希 骆平原
[期刊] 经济研究参考
[作者]
郭道军 周明伟
一、盘活财政存量资金情况调查（一）财政存量资金结存规模。财政存量资金是相对于年度预算结余资金而言，指的是历年来沉淀或者闲置的财政资金。截至２０１４年年底该县财政存量资金总规模为１３．２６亿元，其中：一般公共预算结余结转资金１．２９亿元，政府性基金预算结余０．５５亿元（２０１２年以前０．１７亿元），上级转移支付结转结余８．３６亿元（２０１２年以前０．５５亿元），部门预算结转
[期刊] 中国财政
[作者]
王海红 宋卫雯
山东省财政厅日前专门印发了《关于压减财政结余结转盘活财政存量资金的通知》,从五个方面明确了管理办法。在加快公共财政预算执行进度方面,要求力争今年前11个月全省公共财政预算支出进度比2012年同期提高2个百分点。对年初预算已经确定的项目,要抓紧组织实施,加快资金支付,确保资金尽早发挥效益;对未确定项目的专项资金,要分科目、分项目予以全面清理,及时做好资金分配方案的细化和指标下达工作,超过规定时限仍未落实到具体单位
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
王志敏
2003年以来,我国房价一直呈现上涨趋势,一些大城市房价已形成了一定的价格泡沫。推动房价上涨的内在动力是地方政府的自批租商业用地的财政利益,而促使地方政府极力推高地价的深层原因在于土地出让的"招拍挂"机制。因此,遏制房价过快上涨应从改革这一制度安排入手,从源头上切断地方政府基于土地财政利益而推高房价的利益链条,完善目前的"招拍挂"机制,并加大住房保障体系建设规模。
关键词：
商业地价 土地财政 房价上涨
[期刊] 地方财政研究
[作者]
刘晓嵘 肖月华 周幼平 赵哲
由于财税体制、预算管理及政府管理等多方面原因，我国形成了大量长期沉淀的财政存量资金。２０１３年，国务院提出＂要盘活财政存量资金＂，但至２０１５年底盘活工作成效仍有限。从深入分析情况来看，盘活措施不完善、部分手段出现偏离、现有措施未执行到位及存量资金统计管理不足是当前我国财政存量资金盘活难的主要原因。建议进一步完善盘活措施，纠正偏离的盘活手段、强化现有措施执行力并建立完备的存量资金统计体系。
关键词：
财政存量资金 盘活 财政效率 预算管理
[期刊] 中国财政
[作者]
罗建国
面对日益严峻的财政收支形势,安徽省坚持"节约"与"集约"并重,一方面牢固树立长期过"紧日子"思想,做到勤俭办事,另一方面积极盘活财政存量资金,提高资金使用绩效。(一)大力支持实体经济,激发经济发展活力。进一步调整和优化财政支出结构,聚焦财政资源促进实体经济发展。一是坚持政府过紧日子,调整财政存量结构。按照政府职能转变要求和财力与事权相匹配原则,全面开展省级专项资金清理工作,取消了一批一次性项目、已到期的延续性项目、楼堂馆所建设项目、不符合实际情况效益低下的项目,
[期刊] 经济研究参考
[作者]
张天舒
１．进一步加强预算编制管理。要不断提高预算编制的科学性和合理性，确保各类预算的执行率。预算编制要加强事前论证，防止不具备实施条件的项目安排大量财政资金；要加强预算投资评审，合理确定项目预算金额；对于连续性项目，科学编制项目滚动预算，按进度安排年度支出预算；细化预算编制管理，预算支出年初都要细化编制到使用单位和项目，提高预算资金年初分配的到位率和预算的可执行性；部门预算制定
[期刊] 经济体制改革
[作者]
杨晓蔚
降低行政成本是推进政治体制改革的重要内容之一,是一个亟待解决的理论问题和现实问题。作者分析了政府行政成本居高不下的现象和原因,提出了相应的对策措施:(1)强化成本意识,不断提高政府行政效能;(2)转变政府职能,不断降低政府管理成本;(3)改进管理方式,推进制度创新,积极探索降低行政成本的有效途径;(4)强化监督,从根本上降低行政成本。
关键词：
政府 行政成本 居高不下 对策
[期刊] 中国财政
[作者]
近年来,山东省高度重视盘活财政存量资金工作,通过加强制度建设,采取"收、调、减、控"措施,健全长效机制,强化考核监督等一系列"组合拳",取得较好成效。2013—2014年,山东省一般公共预算结余结转资金共压减233亿元,压减比例达34.2%,结余结转资金占当年财政支出的比例降至6.3%,比财政部9%的控制目标低了2.7个百分点。健全完善制度体系山东财政部门始终坚持将加强制度建设作为盘活财政存量资金的治本之策。2010年,修订完善了省直部门财政拨款结转和结余资金管理办法,制定
[期刊] 开发研究
[作者]
王小宁 董建红 罗会平
近年来,财政部多次下发关于盘活财政存量资金工作文件,要求各地通过取消财政专户、清理财政结转结余资金、推行国库单一账户改革等措施,进一步激活财政存量资金,有效提高财政资金使用效益。但因地方部门贯彻落实财政部工作通知不到位等原因,财政资金沉淀问题仍然比较突出。本文以甘肃某市为例,实证分析了财政存量资金的分布特点及其盘活“瓶颈”,并有针对性地提出盘活财政存量资金的意见及建议。
关键词：
盘活 财政资金 实证分析
[期刊] 经济研究参考
[作者]
张如山
1.提高认识,转变投资观念。一方面,资金短缺极大地制约了县域经济发展;另一方面,又有大量的资金闲置,不能得到充分使用。要解放思想,实事求是,放眼于经济长远发展,不限于眼前得失。在盘活财政存量资金的过程中要有章可循,从实际出发,实现资金的效益
关键词：
财政存量资金 县级财政部门 结余资金
[期刊] 中国财政
[作者]
唤醒沉睡资金,激活沉淀资金,使资金流动起来,提高资金绩效,安徽掀起了一轮盘活存量资金的改革。省财政厅锁定结余结转、国库现金、财政专户和社保基金专户"四个领域",多角度发力,多举措盘活,采取"一通一疏"方法,消化存量,规范管理;采用"一堵一活"方式,用好增量,优化存量,不断提高财政资金使用效益。"通"畅存量消化管道先后出台激活存量资金、加强结余结转管理等文件,从制度上细化存量资
[期刊] 中国财政
[作者]
白景明
2014年财政收入增速降至8.6%,2015年预算指标为7.3%,同时,财政支出增长刚性不减,2015年预算指标为10.6%。由此可见,财政收支矛盾逐步强化。然而令人困惑的是财政存量资金却不断增加,这直接约束了财政稳增长功能的发挥。2014年财政部发布了《关于加强地方预算执行管理激活财政存量资金的通知》,要求进一步加快盘活财
[期刊] 经济研究参考
[作者]
罗海山 邓奕红
近年来,中央高度重视盘活财政存量资金的问题,三令五申要求各地采取积极有效措施盘活财政存量资金,切实提高财政资金使用效率,充分释放积极财政政策的有效作用。按照中央和自治区的部署和要求,自治区本级财政部门通过完善两项制度、建立三种机制、采取四类措施,在盘活财政存量资金方面做了大量工作,并取得显著成效。本文对自治区本级盘活财政存量资金的工作实践进行了梳理,深入分析了自治区本级在盘活财政存
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