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[期刊] 管理世界  [作者] 赵涛  
根据《国家预算管理条例》的规定,从今年起我国财政预算从单式预算改为复式预算。这是我国国家预算编列方法的一大进步,是我国财政管理制度的一项重大改革。实行复式预算对改善我国财政状况,逐步实现收支平衡具有重要意义。一、复式预算:历史、方法与意义(一) 复式预算的历史1927年丹麦率先实行了复式预算,1938年瑞典采用了复式预算。复式预算首先在北欧国家得到应用。从40—70年代,美国、法国和英国先后实行了复式预算。迄今为止,欧洲各国在不同程度上都采用了这种预算形式。北美、南美、亚洲和非洲的许多国家也都采用了这种预算制度。在亚洲国家中,日本、南朝鲜和菲律宾采用了两个预算以上的多重复式预算。
[期刊] 当代财经  [作者] 肖明第  程琪  
我国现行的财政复式预算制度与过去单一预算制度相比较有了较大改进,但在实际运行中还存在一些问题,必须按《预算法》的要求,进一步改进和规范现行的复式预算制度。(1)规范复式预算制度,合理确定财政复式预算编制模式;(2)调整利益分配关系,保障国有资产经营预算的形成与运营;(3)健全财政管理职能,拓宽预算管理范围。
[期刊] 财贸经济  [作者] 陆百甫  米建国  
复式预算的确切解释应是分帐预算,即在预算中把特定种类的收入用于特定种类的支出,其作用是加强国家预算管理的科学性,提高财政支出的效率和效益,强化预算对国民经济活动的宏观调控作用。国务院决定从1992年起中央和省(市、自治区)两级试编复式预算。这是我国预算制度的一项重要改革。因编制复式预算在我国还尚属首次,人们
[期刊] 财政研究  [作者] 刘明慧  
公共财政是我国市场经济下财政改革的取向和模式,这已成为国家决策层与理论界的共识。但在与此相对应的政府预算体系的建立方面,却存在着两种不同的观点:一是公共财政与公共预算相对应,国有资产财政与国有资产经营预算相对应,主张建立“二元财政”;二是公共财政涵盖了整个预算体系,认为公共财政是唯一的类型,并且与广义的公共预算相对应。本文试对这两种观点进行剖析,探求我国公共财政改革的正确导向。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 王怡敏  
应该从恰当处理“量入为出”与“量出为入”的关系、修订预算科目、全面推行部门预算、实行零基预算等九个方面 ,重构公共财政框架下的复式预算体系。
[期刊] 财政研究  [作者] 王恩奉  叶翠青  王宗惠  
随着社会经济的发展、社会主义市场经济体制的建立、财政收支结构的变化及人们驾驭经济能力的不断提高,作为国家经济政策的载体和政府分配、调控的重要工具,迫切要求确定我国经济转轨中财政改革的走向,建立与之相适应的公共财政。财政预算也应该根据公共财政的基本框架...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 广西柳州市财政局课题组  
实行中期财政预算规划管理是财政部推进《深化财税体制改革总体方案》重要举措之一。本文试图从财政战略管理理念出发,主要以一般公共预算为研究对象,通过比较分析、模式分类、数据统计实证和模拟运算等,探索开展财政中期预算的逻辑架构和业务要素,为地方实施财政中期预算工作抛砖引玉。
[期刊] 财政研究  [作者] 焦建国  
一、对当前预算“三项改革”的评价:复式预算应与部门预算齐头并进 预算是财政运行的控制机制。预算改革的目标是通过预算制度的重建,统一财政,把所有的政府收支都纳入到预算框架之内,使财政法治化、透明化、责任化、效率化,遏制腐败、浪费、随意性与低效率。操作的基本要求应该是主体与内容并进,所有收钱花钱的政府部门都进入预算,政府部门的所有收支都进入预算。前者以部门
[期刊] 财经研究  [作者] 李海波  
党的十一届三中全会以来,我国财政体制改革走过一段积极进取、勇于探索的不平凡的历程。国家财政根据经济体制改革和经济发展的需要,针对过去集中型的统收统支管理体制的弊端,从下放财政和财力入手,进行各项分配制度的改革和财政政策的调整,促进改革开放和经济发展,从而大大增强了国家财政实力。15年的财政改革实践,积累了丰富的经验。对这些经验进行科学总结,并在今后的改革中加以运用,有助于我们提高对改革的认识,把握改革的方向,避免走弯路,使改革达到预期的目的。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 广西财政厅课题组  
财政投资评审是财政管理的重要组成部分,是运用专业技术手段对财政项目支出进行专业性的审核和评价,是强化项目预算管理和提高财政资金使用效益的重要手段。随着预算管理改革的不断深入,项目支出预算管理存在的问题逐步显现。在此背景下,加强财政投资评审融入项目支出预算管理等方面的研究,对于提升财政投资评审服务预算管理工作的意义重大。
[期刊] 财政研究  [作者] 马蔡琛  
人才的成长与成熟,在相当程度上并非是其自我演化的结果,需要公共财政体系的投入与支持,为其提供持久性的制度安排和资金保障。改革开放以来,公共财政体系已然将人才投入作为效益最大的投入,各级预算支出中用于人才培养
[期刊] 会计之友  [作者] 马红红  蔡雪芍  
高校财政项目预算执行缓慢是高校普遍存在的现象。这对国家宏观经济和高校自身均产生诸多不利的影响。文章对项目支出执行缓慢的原因进行了分析,发现地方国库额度下达较晚等环境制度因素以及科研项目负责人时效意识不强等内部管理因素,阻滞了项目支出进度。通过缩短地方国库来款时间、推进项目经费二次分配等措施,可进一步加强项目支出预算执行。
[期刊] 财政研究  [作者] 陈月明  
建设基金的财政预算管理问题陈月明国务院决定进一步加强预算外资金管理,并从1996年起将13项数额较大的政府性基金(收费)纳入财政预算管理。在国务院确定纳入预算管理的13项基金中,除新菜地开发基金和农村教育事业附加费外,均为能源交通各部门的建设基金(收...
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 白彦锋  姜哲  
随着我国财政收入增速放缓,财政刚性支出规模不断扩张,财政的动态平衡问题日益突出。笔者基于我国1978—2017年的相关数据,利用协整检验并通过误差修正模型分析和评估我国财政尤其是地方财政的平衡状态、相关减税措施对财政动态平衡的影响以及中央补助对地方财政动态平衡的影响,旨在探寻调整我国财政平衡状态、实现财政动态平衡的路径。结果显示,我国财政整体保持较强动态平衡,而且其平衡路径倾向于增加财政收入,地方政府在支出方面有一定调整;相关减税措施对我国财政动态平衡影响较小;中央对地方的补助使地方财政的动态平衡状态有所增强。最后,本文认为,在目前财政增收压力加大的情况下,应采用收入和支出双向调整的平衡路径;严控债务规模,做好中长期偿债规划;实施扩张性货币政策和稳健的财政政策组合。
[期刊] 经济问题  [作者] 刘叔申  
财政管理是政府为了履行职能对所需的物质资源进行的决策、计划、组织、协调和监督活动。它是完善社会主义市场经济体制及其运行机制的重要环节,是振兴国家财政的必由之路。从我国财政管理体制发展过程来看,明显滞后于经济发展,因此必须改造和加强财政管理。
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