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[期刊] 投资研究  [作者] 杨巍  刘正瑶  
证券市场发展的基本动力来源于市场参与者的投资行为,而投资者的类型千差万别,专业水平与承担能力亦参差不齐。随着证券市场立体化、层次化不断加深,通过制度设计对投资者进行分类管理,以引导投资方向、疏浚市场渠道并提高市场效率成为了各国证券市场不可回避的课题。投资人分类管理制度的理论基础是商主体法定原则,只有充分理解和把握商主体法定的基本含义与价值取向,才能在其指导下进一步讨论投资人分类管理制度的具体标准与体系化构建。
[期刊] 中国成人教育  [作者] 惠向红  原朝阳  
在对民办院校分类管理的必要性进行分析的基础上,通过对民办院校分类管理工作在国内的理论探索和实践经验的分析总结,提出应按照举办者是否要求合理回报,将民办院校分为营利性与非营利性两大类,并针对这两类学校在法人登记、财务管理、法人治理结构以及退出机制等方面提出相应的配套政策,以促进民办院校分类管理工作取得成功。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 李民吉  
本文针对我国券商管理制度的现状及存在的问题 ,通过与境内外券商管理制度的比较分析 ,得出以下结论 :目前我国对券商实行的分类管理与市场化原则发生矛盾 ,不利于公平竞争和深化券商改革 ,因此应借鉴境外券商管理制度的经验 ,走适应市场发展的道路。
[期刊] 世界经济文汇  [作者] 余辰  
(一)证券管理体制的类型世界各国由于国情不同,证券管理简繁不一,其管理方式也可谓五花八门。但就其管理体制而言,大体就来可分为集中型、自律型和中间型三种。一、集中型管理体制集中型管理体制是指政府通过制订专门的证券市场管理法规,并设立全国性的证券管理监督机构来实现对全国证券市场的集中统一管理。集中型管理体制的代表是美国。此外,加拿大、日本、菲律宾、南朝鲜、台湾、巴基斯坦、印尼、墨西哥、以色列、尼日利亚、埃及、土耳
[期刊] 会计之友  [作者] 范伟红  刘丹  
我国增值税将纳税人分为一般纳税人和小规模纳税人,按照不同的征税方式征收管理,税负水平与权利义务有差异。"营改增"后这一弊端更加凸显,比如大部分现代服务业如会计师事务所等中介机构因进项税额低或无法取得合法有效的抵扣凭证,使得抵扣额少而承担较高的税负,或出现超标准小规模纳税人拖延或故意不申请办理一般纳税人认定而按照小规模纳税人简易征收办法申报纳税。调研发现"营改增"一周年惩罚性征收即按照增值税税率征税而不得抵扣进项税额的案例有明显增长,引发我们对增值税纳税人一刀切分类标准的科学性及合理性的反思。文章分析纳税人的分类弊端并提出重构的制度建议。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 巩丽霞  
为化解民办教育发展中的制度性障碍,对民办学校按照营利性和非营利性"分类管理"是一项极具意义的创新改革。但值得注意的是,分类管理制度设置不应该迫使社会资金只能在投资办学和捐资办学之间选择。对于营利性民办高校,不能完全将其等同于企业,将其纳入企业范畴管理不仅有违于事理,也有悖于我国现行法律规定;而对于非营利性民办高校,不能将出资办学人的出资等同于捐资,出资不意味着出资者必须放弃其出资所有权,或其对学校资产应享有的权利。基于公共产品理论,扶持非营利性民办高校,是现代服务型政府职责的题中应有之义。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 陈文联  
作为民办高校的核心利益相关者,举办者的立场和态度对于顺利推进分类管理制度改革意义重大。选择营利性还是非营利性办学道路,对现有民办高校举办者而言,是一系列显性和隐性利益的重新分配和取舍。从"经济人"和"道德人"的视角看,民办高校的举办者在分类管理改革中陷入了选择性困境。破解困境需要地方政府将国家顶层制度设计和地方立法创新实践相结合,实现分类管理制度的具体化,化解民办高校举办者的种种纷扰,全面推动分类改革真正落地。
[期刊] 建筑经济  [作者] 倪娇姣  陈建国  胡文发  曾大林  
从香港地区《建筑物条例》等相关法律法规着手,归纳分析香港地区的建设工程分类管理制度,探讨香港地区公共工程和私人工程的市场交易、实施过程和质量安全管理的管理模式。结合大陆建筑市场管理实际,探索香港地区的做法对建筑市场长效管理机制建立的启示和借鉴意义;基于市场经济基本理论,从投资性质角度区分政府类和非政府类投资项目,提出区分"两类"项目进行管理的观点及相关建议。
[期刊] 教育与职业  [作者] 贾建国  
民办学校分类管理制度的构建是一项强制性制度变迁,会受到现行民办教育制度体系强大制度惯性、旧的非正式制度和既得利益集团的强力影响,使得制度变迁带有明显的"路径依赖"特征,阻碍改革向纵深推进。为此,政府决策者需要通过建立制度变迁成本与风险分担机制,构建协作与交流学习机制,加强非正式制度的建设和构建利益协调机制等多项措施,突破民办学校分类管理制度构建的路径锁定状态。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 雷家彬  
促进院校多样化是高等教育系统应对教育入口和出口两个市场的不断扩大,主动回应外界需求变化和环境压力的生存法则。国外政府广泛使用分类管理工具增进院校多样性,制度层面通过刚性政策工具,如法定性院校分类规程和使命陈述协定、政府统筹下的系统结构调整战略、院校分层调和制度等,直接促成院校分化;政策层面侧重系统发展规划、院校办学信息和资源导向等软性工具,引入市场竞争机制、环境压力促进院校办学要素整合和组织转型。国外经验对于我国高校分类管理实践的启示在于,应从"入口与出口""系统与院校个体""内部与外部"等多个层面把握高等教育需求,处理好新建院校与改造老院校的关系,适度引入市场机制完善院校分类制度和政策,进一步落实高校分类发展的自主权,实现院校自主分化发展。
[期刊] 西南金融  [作者] 侯睿  
本文为统一监管的场外交易市场中投资者适当性管理制度提供政策建议。通过对比研究,本文认为场外交易市场的投资者适当性制度应制定更为科学的适当投资者确认标准,并在改善市场流动性和保护投资者两个基本原则约束下相机抉择。
[期刊] 当代财经  [作者] 李进安  
收益和风险问题是证券公司经营过程中需要考虑的两个主要问题;承担风险是获得收益的代价,有效地管理风险才能保证公司的正常收益。因此,证券公司的风险管理能力是其核心竞争能力的重要组成部分。从抓好制度建设的角度来进行风险管理,包括以下内容:架构风险管理的组织平台,构建立体、交互式的风险管理框架;构建以VaR为核心的风险管理监控体系;建立各经营业务之间的防火墙;引入“危机管理”理念,积极构建券商风险预警体系;实施全面风险管理,培育全员风险管理文化。
[期刊] 教育研究  [作者] 卢翔  
目前,我国高校资产管理存在一系列的问题,加强高校资产管理制度建设,应引入现代化管理理念,重塑我国高校资产管理模式;强化管理意识,提高管理水平;建立现代管理机制,提高资产利用效率;将落实固定资产管理作为首要任务;重视无形资产管理,明确无形资产的管理目标;完善内部控制,加强监督力度。
[期刊] 教育与职业  [作者] 雷承波  
实行分类管理是我国全面深化民办教育领域综合改革的重大战略,也是我国民办高等教育持续稳定健康发展的现实需要。然而,在具体实践中我国独立学院面临着配套政策不完善、部分独立学院难以分类、过渡期与转设期存在冲突、退出机制不健全的现实困境。针对上述困境,建议相关行政部门从"突破制度藩篱,绘好精谨细腻‘工笔画’;主动担当作为,接好权力下放‘接力棒’;高位谋划推进,理顺‘转设’与‘分类’关系;健全退出机制,保全利益相关者权益"四重路径进行破解。
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