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[期刊] 证券市场导报
[作者]
王洪涛 孙璐 熊友根 赵靖
在数字经济背景下，数据跨境流动成为金融全球化的重要推动力。证券数据作为金融数据的特定分类，具有开放性高、定制性强、行业属性鲜明等特征，在个人隐私及企业利益保护、维护金融安全等方面有较强的监管需求。证券数据跨境流动在实践中具有广泛的业务场景，当前监管实践中存在规则冲突、落地困难等问题。文章对全球视角下证券数据跨境流动的监管机制进行了对比，梳理出美国、欧盟以及其他重要国际协作机制的不同特点；并以此为借鉴，就我国证券数据跨境流动的监管，提出构建统一监管制度、明确监管机构职能、完善数据分类分级标准、推动行业标准制定、引入第三方专业机构、积极参与国际协作以及强化科技赋能等具体建议。
关键词：
证券数据 金融监管 数据跨境流动
[期刊] 中国流通经济
[作者]
陈思 马其家
数据跨境流动监管协调旨在平衡各国数据跨境流动的价值需求与数据跨境流动监管的规则差异，关系着一国数据安全和国家利益。近期，中国在对外缔结的自由贸易协定中开始关注数据跨境流动监管问题，但在监管协调方面仍有许多不足。中国的国内监管规则与国际规则存在着适配性障碍，参与监管协调的方式单一，并且监管协调实践中的话语权较弱。现有的国际监管协调实践中，美国通过制定自由贸易协定向贸易伙伴输出美国数据跨境流动监管规则，以获取在监管协调中的主导地位；欧盟依赖充分性保护认定协议达成统一的数据跨境流动监管标准，以掌握监管协调的主动权。以美欧为主导的数据跨境流动监管协调方式不符合发展中国家的现实需求。作为数字经济强国和数据跨境流动大国，中国应当根植多边主义理念，以尊重各国数据主权、鼓励正当可控的数据跨境流动、倡导互惠共赢为基本立场，在国家层面建立统一的数据跨境流动监管机构，完善跨境数据安全监管机制，丰富参与数据跨境流动国际监管协调的方式，提升参与的灵活度，构建相互认可和行业内互认的监管协调机制，为全球数据跨境流动监管协调提供中国方案。
[期刊] 西南金融
[作者]
黄现清
自由与安全是数据跨境流动的基本原则,"自由流动"是基础原则,"安全流动"是限制原则。在全球数字贸易快速发展的背景下,海量数据的跨境流动对国家安全、企业利益保护、个人隐私保护等带来了一定的挑战。我国目前尚无数据跨境流动的监管规则,在构建中应该考量我国数字贸易及数字产业发展现状、我国数据跨境流动监管现状及我国参与国际规则现状,在三者之间构筑平衡关系。为此,在总体路径上,按照《数据安全法》的分级分类要求,分别就个人数据、商业数据、特种行业数据完善审核机制。在具体路径上,基于我国数字贸易发展现状,建立数据跨境流动保障渠道和提升数据安全保障能力;基于我国数据跨境流动的监管现状,建立多元主体共同参与的监管体系;基于我国参与相关国际规则的现状,提升数据跨境流动监管的国际合作水平。
[期刊] 南方金融
[作者]
肖奎 程宝库
由于会员所有的互助型证券交易所未能提供足够的融资灵活性,越来越多的公司选择海外上市。为了应对市场竞争,全球证券交易所推行非互助化,通过对外扩张获得规模经济效应以实现股东利益最大化,导致证券交易所合并浪潮的兴起。美国《萨班斯奥克斯利法案》采取严格的监管标准,对这一浪潮的发展起到推波助澜的作用,直接导致纽约证券交易所与泛欧证券交易所跨境合并。在此背景下,美国实施跨境监管的最佳路径就是与欧盟建立一种互认机制。事实上,美国证券交易委员会通过反思与重构证券监管体制,提出了替代性遵守框架,契合了互认机制的基本原则。为了实施替代性遵守框架,美国证券交易委员会应当与欧盟监管机构建立一种持续的监管合作关系,并为...
[期刊] 证券市场导报
[作者]
李仁真 杨凌
监管尊从是近年来国际社会为解决市场分割问题而推出的一项跨境证券监管合作新机制。各国监管当局在对跨境经营的市场参与者进行监管时,应基于监管制度结果的相似性,给予彼此尊重或信赖,实践中与国民待遇、承认、单一牌照等广义机制的使用相关联。IOSCO以评估环节为核心,就监管尊从的决定流程确立了一系列良好实践标准,为监管尊从的建立实施提供了重要指引。监管尊从的制度特色表现在:一是将问题导向与目标导向贯通,着力解决国际金融领域市场分割问题;二是倡导公平互利,统筹协调跨境监管中金融安全与效率的矛盾;三是以"相互承认"方法及成熟经验为参考,系统构建基于监管结果的评估框架;四是与主要跨境监管工具和合作机制强关联,全面夯实尊从决定及实施的效力基础。
[期刊] 中国金融
[作者]
吴大庆
本外币监测监管联动机制建设主要着眼于工作层面,目的在于提升跨境资金监管工作的有效性,提升企业贸易便利化程度,及时识别和防范相关业务风险我国跨境人民币结算业务于2009年试点推出,2012年在全国全面展开。经过五年多的快速发展,人民币已经成为我国第二大国际结算货币和全球第五大结算货币。然而,随着跨境
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
干云峰
面对日益频繁的跨国证券交易和境外投融资活动，跨境监管和国际合作的重要性开始凸显。从上世纪末的亚洲金融风暴到美国次贷危机、欧洲债务危机，无不深刻表明了证券市场国际化在带来收益的同时也蕴涵了巨大的风险。实践证明，仅靠市场本身难以克服市场机制的种种缺陷，需要引入政府监管来弥补市场的不足。然而，在面对复杂的国际证券市场和全球性的金融危机时，单一的国内立法显然力不从心，国际监管合作的理念开始为各国所接受，因此有必要对跨境证券监管协作的产生动因进行研究，并对我国证券监管国际合作中的现状和不足予以分析，同时就加强我国证券市场的跨境监管协作事项提出相应建议。
关键词：
跨境投融资 证券监管 国际合作 证券立法
[期刊] 金融与经济
[作者]
谭福梅
当今的时代是经济全球化的时代,金融全球化是经济全球化的重要组成部分。金融自由化是金融全球化的前提。发展中国家在金融自由化进而金融全球化的进程中面临着诸多的问题,其中之一就是在证券市场逐步开放的环境中如何加强跨境监管。瑞银--中石油事件使人们再次将目光聚焦到了跨境监管问题上,如何加强跨境监管成为一个亟待解决的问题。
关键词：
金融自由化 证券市场 国际化 跨境监管
[期刊] 会计之友
[作者]
韩洪灵 陈帅弟 陆旭米 陈汉文
2020年4月2日,瑞幸咖啡自爆严重财务欺诈行为再次引发中美跨境证券监管问题的讨论,中国证监会(CSRC)、美国证券交易委员会(SEC)与美国公众公司会计监督委员会(PCAOB)分别做出严厉声明与系列反应。中美跨境证券监管合作受制于两国不同的社会制度、证券法律、监管模式和市场成熟度,目前尚未形成系统的、双边一致与标准化的法律依据及执行标准。文章首先较为系统地回顾了中国跨境证券监管合作的已有内容与模式;在此基础上,基于瑞幸事件初步分析并构建了中美跨境证券监管的合作框架,当前中美证券监管合作的潜在难点主要包括如何就中国籍高管开展惩戒合作、如何提高跨境调取审计工作底稿的便利性、缺乏针对其他相关方的监管合作等;最后,对中美证券监管合作框架的未来发展进行了展望,以期更好地维护中美证券市场的稳定与秩序,并保护中概股境内外投资者的利益。
[期刊] 上海金融
[作者]
崔孝和
本文在分析美国跨境证券监管协作机制的基础上,对中美跨境证券监管协作机制进行了较为全面的比较,并从如下三个方面提出借鉴:要加大我国证券法域外管辖权立法力度;强化司法治理,鼓励司法创新,为跨境证券监管协作营造良好司法环境;切实提升证券监管部门跨境证券监管协作理念及实际能力。
[期刊] 金融与经济
[作者]
李文华
证券监管转型作为监管部门贯彻落实党中央、国务院加快政府职能转变的重大决策,是必须完成的任务。本文运用路径依赖相关理论,概述路径依赖与证券监管转型的冲突,分析证券监管与服务中形成的政策依赖、重服务轻监管、赶超型政绩观及监管俘获等问题,提出确定以问题驱动和问题导向的改革路线图,打破路径依赖、回归监管本源,建立监管成效监督评价考核机制,营造有利于内外部的环境、留住优秀监管人才等实现监管转型的对策措施。
关键词：
证券监管 路径依赖 转型
[期刊] 财贸经济
[作者]
杨晔
债券抵押证券(CBO)是近年来国际金融市场上资产证券化产品中异军突起的一种创新金融产品,在国际上获得了广泛的应用。本文以台湾元富证券发行CBO为例,剖析了CBO的整个交易过程及该案例特点。并以此为鉴,探索了我国在目前条件下开展CBO业务的路径。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
尹晨 凌峰
发展和完善证券监管已经成为当前我国证券市场和国民经济发展无法回避也亟待解决的关键问题。目前,证券监管部门越位、错位和缺位的“三位一体”恰恰是导致市场不规范的重要诱因。完善我国证券监管的关键应该是转变政府证券监管部门的职能。作者提出:我国政府的证券监管职能应在三个方面进行转变,即越位的职能应归位;错位的职能应适位;缺位的职能应补位。
关键词：
证券监管 职能转变 路径
[期刊] 中国金融
[作者]
魏巍
<正>2023年的中央经济工作会议指出，要对标国际高标准经贸规则，认真解决数据跨境流动等问题。作为数据密集型行业，金融业天然存在大量数据跨境流动需求。特别是在数字经济快速发展、全球贸易持续增长的当下，金融领域数据跨境流动变得越来越频繁，安全便利的数据跨境流动已成为推进金融高水平开放的重要保障。由于金融数据较强的敏感性、隐私性、传染性等特征，日益频繁的大规模跨境流动也在一定程度上给国家、企业和个人信息带来安全隐患。
[期刊] 征信
[作者]
丁惠强
征信数据的跨境流动意义重大,但需要加强监管,使之合法有序。通过比较分析的方法,借鉴有关国家的数据保护立法及数据跨境流动国际协作机制,结合我国目前征信数据跨境流动监管现状及存在的问题,提出完善国内立法、建立征信数据跨境流动规则的建议。
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