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[期刊] 宏观经济管理  [作者] 张丽  
一、当前规划编制过程中存在的主要问题国民经济和社会发展规划,是国家加强和改善宏观调控的重要手段,也是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。发展规划目标的执行和实现,必须分别体现在各个职能部门的相关规划中,职能部门的相关规划必须与总体规划的目标和要求相一致。这些相关规划,主要涉及专项规划、专项建设规划及相关城市规划三大类。
[期刊] 现代城市研究  [作者] 欧阳丽  王晓明  赵建夫  
城乡规划体系下的公用设施规划目前面临规划内容简单、空泛、格式化,多由非专业、专职人员编制,规划审批时受关注度低等问题。导致规划失效的成因包括:当前的政治、经济背景使公用设施规划编制和实施不被重视;法规和技术规范存在缺陷,其修订滞后于行业发展现实和发展需求;实践者缺少创新理论指导;缺乏专业、专职人员持续关注并创新提升。未来,急需对城乡规划体系下公用设施规划的核心价值进行重新定位。
[期刊] 中国土地  [作者] 肖金华  
目前我国的土地利用规划,已涵盖了国家、省、市、县、乡五级,但村级土地利用规划仅在重庆、浙江等地开展了试点工作,其研究仍处于起步阶段。然而我国农村土地利用不尽集约、用地结构有所失衡、空间布局较为混乱、违法用地普遍等各种问题的存在,使得如何引导农村土地优化配置、提高农村土地利用效率、促进农村土地节约集约,成为当前亟待解决的重要问题。笔者拟结合供给侧结构性改革的本
[期刊] 中国土地  [作者] 肖金华  
目前我国的土地利用规划,已涵盖了国家、省、市、县、乡五级,但村级土地利用规划仅在重庆、浙江等地开展了试点工作,其研究仍处于起步阶段。然而我国农村土地利用不尽集约、用地结构有所失衡、空间布局较为混乱、违法用地普遍等各种问题的存在,使得如何引导农村土地优化配置、提高农村土地利用效率、促进农村土地节约集约,成为当前亟待解决的重要问题。笔者拟结合供给侧结构性改革的本
[期刊] 中国土地  [作者] 喻建华  徐晶  
土地利用规划是保护耕地、建设用地报批和实施土地整治等活动的主要依据,但现实中,随着土地在宏观调控中作用的不断增强,土地利用规划编制体系的建设则显得相对滞后,难以适应目前的经济社会发展和国土规划管理工作的需要。本文拟从这个意义出
[期刊] 城市发展研究  [作者] 李桃  刘科伟  
针对"多规合一"背后存在的空间规划体系内容重叠且相互矛盾及不协调的问题,指出从根本上解决问题的方法——空间规划体系的改革。首先对我国空间规划体系的纵横向关系进行梳理,发现我国空间规划体系存在横向规划之间缺乏衔接、纵向区域性规划缺位、规划内容重叠导致资源浪费等问题。在此基础上,吸取国际经验,提出我国规划体系的改革方向——增加区域性规划:横向上将多规重叠内容进行整合提升作为上位规划,指导多规衔接;纵向上作为区域规划,为城市总体规划瘦身。最后,以县域总体规划为例,并对其规划地位、主要内容、编制重点及规划成果进行论述,以期为其他学者的进一步研究及我国规划体系的完善提供借鉴。
[期刊] 中国流通经济  [作者] 史广燕  
本文结合实际情况,从宏观环境、流通秩序、贷款和结算手段、法律法规和税收等几个方面对我国推行代理制过程中存在的问题进行了剖析。
[期刊] 金融与经济  [作者] 杨春兰  倪钢华  张俊华  
[期刊] 地域研究与开发  [作者] 张宏  毛卉  刘伟  
旅游规划体系包括法规体系、编制体系和运作体系三大部分。其中编制体系是由各个层次的规划形式共同组成的。建议将旅游活动空间划分为旅游区、旅游景区、旅游景点3个层次,将旅游规划编制体系分为基本序列和扩展序列两个部分。基本序列包括旅游业发展规划、旅游景区总体规划和旅游景点修建性详细规划3种形式,分别对应上述3个旅游活动空间层次。扩展序列包括若干种规划形式,也与3种旅游活动空间区域形成对应关系。
[期刊] 现代城市研究  [作者] 赵赞  
作为引领各阶段城市发展的全局性、综合性、战略性的规划总纲,城市总体规划对城乡规划体系的发展具有决定性的影响作用。2015年3月18日,《宁波市城市总体规划(2006-2020)》(201 5年修订)获得国务院的批复,将促使宁波城乡规划体系进行完善和调整。回顾了改革开放以来伴随城市总规编制进程的规划体系演进历程,在分析宁波修订版总规对规划体系的影响因素的基础上,提出了"两序列、四层级"的城乡规划体系重塑方案。
[期刊] 经济纵横  [作者] 宣晓伟  
我国空间规划体系的形成和发展,很大程度上内生于中央与地方关系的演变之中。从中央与地方关系的视角看,我国空间规划体系"部门同构"形成纵向层面"上下一般粗"格局,使横向层面"规划打架"问题难以解决;"事权共担"造成各级政府在空间规划领域的事权界限不清,空间规划体系的层级性差,"千规一面"问题突出;"上级决策、下级执行"导致空间规划领域的"上级约束性"和"下级灵活性"均难以得到保证;"地方竞争"模式下空间规划成为各级政府间博弈的工具,空间规划领域的事权划分陷入"集权放权"困境。完善我国空间规划体系的思路为:根据空间规划的层级性,明确区分中央和地方的空间事权和空间管控重点,做到"一级政府、一级规划、一级事权";属于中央事权范围的空间事务,应由中央政府办理,实现从决策到执行等各环节的全覆盖;属于中央和地方共同事权范围的空间事务,应厘清中央和地方的各自职责;构建和完善相关的法律法规体系和相配套的政策体系。总体看,空间规划体系应由各级政府的"国土空间规划"和"空间类专项规划"构成,形成横向和纵向两个层面的约束运行机制。
[期刊] 中国土地  [作者] 杨立焜   吴俣璇   王洁  
在国土空间规划体系下,当前综合交通体系规划无法满足“多规合一”的新要求。笔者从规划编制情况和存在问题分析两个方面出发,考虑逻辑重构、思路转型和衔接响应等三个维度,建议自然资源主管部门从强化编制指导、加快编制新时期城市综合交通体系规划标准以及构建规划衔接制度等方面推动相关工作。
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[期刊] 中国软科学  [作者] 权东计  呼凯玥  朱海霞  
在阐释概念、分析研究进展基础上,指出大遗址影响评估机制构建的必要性,以数据库专业文献关键词为源数据,综合考虑大遗址价值属性影响研究和保护利用现状,运用文本挖掘技术系统构建城市大遗址规划编制影响评估体系。最后,以杜陵为例,验证该评估体系的适用性,对进一步提升大遗址保护管理工作机制具有借鉴意义。
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