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[期刊] 改革
[作者]
程惠霞 康佳
对9个不同层级典型样本的网络新闻文本关键词频统计与文本的分析表明,我国行政审批制度改革具有显著的审批效率取向与政府主导色彩,作为一种多重现实条件约束下的理性选择,它着眼于政府与市场关系调整,既改善了政府绩效又释放了市场活力。然而,这一理性选择在新时期潜藏着"效率陷阱"风险,难以回应各种新的治理挑战,不能为实现"中国梦"、跨越"中等收入陷阱"、全面建成小康社会所需的国家能力奠定基石。进一步分析典型样本的相关新闻文本,发现我国行政审批制度改革在2010年前后出现转折,它标志着我国行政审批制度演进方向与路径是从"政府绩效"向"政府治理能力"转化。
关键词：
政府效能 行政审批制度 政府治理能力
[期刊] 改革
[作者]
杨志勇
1979年以来,我国预算管理制度改革经历了四个阶段:1979~1993年,我国恢复了预算报告与批准制度,建立了以《国家预算管理条例》为标志的新预算管理制度,着重加强预算平衡管理和预算外资金管理。1994~1999年,与社会主义市场经济相适应的预算管理制度初步形成,注重预算收入管理,与此同时初步形成了复式预算体系,完成了《预算法》的立法工作,并进一步加强了预算平衡与赤字控制和债务管理。2000~2013年,我国预算管理制度逐步健全。这一阶段以部门预算改革为中心,以支出预算管理为重点,统筹预算内外资金。2013年至今,预算管理制度正在按照全面规范、公开透明的总体方向进行改革。未来预算管理制度将在中...
关键词：
预算管理 政府预算 财税改革
[期刊] 经济体制改革
[作者]
傅小随
本文认为，行政审批制度是残缺产权制度下分散的、临时性的产权界定机制；是部门设租的权威途径；是政府职能的一柄双刃剑。文章提出，对行政审批制度存在的问题，必须进行全面的改革：（１）缩小行政审批制度的范围；（２）健全并硬化约束规则。作者：傅小随，副教授，现...
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
贾昆仑
行政审批制度是世界各国政府实施行政管理的重要手段之一 ,如果设置运用不当 ,就会产生弊端。随着社会主义市场经济体制的建立 ,我国现行的行政审批制度已不能适应市场经济的发展 ,必须进行改革。
关键词：
行政审批制度 弊端 改革
[期刊] 经济体制改革
[作者]
陈伟
随着我国西部地区行政审批制度改革的不断深化 ,许多现实问题得以解决 ,而新的问题又不断涌现。当前 ,我国西部地区行政审批制度改革主要存在着审批程序不规范、行政服务中心管理混乱、削减审批事项缺乏科学的标准与程序、社会中介组织不健全等亟待解决的问题。结合目前实际 ,我们应从转变政府治理理念、规范审批程序、设立审批标准、完善行政服务中心、发展社会中介组织、提高行政人员素质、完善审批听证制度和健全监督制约机制等方面 ,进一步加快并深化我国西部地区行政审批制度改革
[期刊] 统计与决策
[作者]
谭琪 李嘉娜
一行政审批制度改革一直以来都被当成我国政府职能改革的一个突破口。在规范行政审批的《行政许可法》颁布后各地也掀起了审批改革的热潮。"十五"期间各省、自治区、直辖市行政审批制度改革也取得了重要进展。31个省(区、市)共取消和调整审批项目2200多项,
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
李田雨 李茫茫
激励公司承担一定的风险水平以促进研发创新有助于实体经济的高质量发展。基于当地信息优势理论框架，将行政审批中心的设立作为准自然实验，系统考察行政审批制度改革对公司风险承担水平的影响。研究发现：行政审批制度改革显著提升公司风险承担水平，且在投资机会信息分散程度越高的公司中更显著，上述研究结论经过内生性和稳健性测试后依然成立。异质性检验发现：在位于市场化进程高地区以及客户集中度较低的样本中，行政审批制度改革对公司风险承担水平的促进作用更为显著。作用机制检验发现：行政审批制度改革显著提高了投资灵活性和市场竞争程度。研究结论从风险承担视角揭示了行政审批制度改革产生的经济效应及其内在机理，对深化简政放权改革具有一定的启示意义。
关键词：
行政审批制度改革 风险承担 信息分散程度
[期刊] 税务研究
[作者]
国家税务总局《税务行政审批制度改革研究》课题组
我国现行的税务行政审批制度存在着法律基础薄弱、制度不健全、管理不严密、重审批、轻管理等问题,已经不再适应我国建立社会主义市场经济、加入WTO的需要。因此,要按照依法治国和转变政府职能的方略,清理和削减税务行政审批项目、完善税务行政审批项目的管理,从税务行政审批的设定、程序、责任和救济、后续管理、监督等5个方面,建立一个法制、科学、高效的税务行政审批制度。
关键词：
税务 行政审批制度 改革
[期刊] 经济体制改革
[作者]
沈克勤
行政审批制度改革涉及当权者、政府职能部门和社会公众三大主体。改革中获益最大的是社会公众 ,其次是当权者 ,政府职能部门获益最少。因此 ,社会公众是行政审批制度改革的一级推动力 ,当权者是二级推动力 ,政府职能部门则是改革的被动推动力。行政审批制度改革的难点在于如何进一步调动政府职能部门的积极性 ,如何对其的损失进行适当补偿 ,以减轻进一步改革的阻力。对策建议是 :( 1)按照市场经济要求 ,大力发展民营经济 ,提高经济界人士参与政府改革的积极性 ;( 2 )转变行政理念 ,树立法治观念 ;( 3 )建立适应市场经济的审批机制 ,精简审批项目 ;( 4 )减少政府公文和红头文件 ;( 5 )建立...
关键词：
成本收益 分析 行政审批制度 改革
[期刊] 中国财政
[作者]
徐翠翠
国务院推进行政审批制度改革以来,河北省行政审批制度改革工作成效明显。截至2014年6月,河北省政府部门保留实施的行政审批事项共计701项(不含16项涉密审批事项),其中,行政许可488项,非行政许可审批213项。2015年在河北机构编制网和省政府门户网站公布了《河北省省政府部门行政审批事项汇总清单(2014年版)》,未纳入清单的事项一律不得审批,清单向社会公布后,广泛听取社会各方面的意见建议,进一步有针对性地加大取消下放力度,并对清单进行动态调整。不容忽视的是,河北省行政审批制
[期刊] 中国财政
[作者]
余佳奇
行政审批是现代国家管理政治、经济、文化等各方面事务的一种重要事前控制手段,也是行政权力运行的一个重要方式。行政审批制度改革是行政管理体制改革、政府自身改革的重要组成部分,同时也是经济、政治和社会体制改革的重要环节。财政部门作为国家管理宏观经济的职能部门,在管理社会公共资金、调控宏观经济的过程中,具有一定的审批权。财政部历来高度重视行政审批制度改革工作,自2002年以来,
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
李朴民
深化行政审批制度改革、继续简政放权、推动政府职能转变,是党的十八大提出的重要任务,是新一届政府办的第一件事。为贯彻落实党的十八大精神和十二届全国人大一次会议审议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》,国家发展改革委把减少和下放行政审批事项作为职能转变的突破口,积极主动地深化行政审批制度改革,按照成熟一批、推出
[期刊] 中南林业科技大学学报(社会科学版)
[作者]
向佐群 周训芳 诸江
围绕2010年以来国务院启动的新一轮行政审批制度改革问题,对广东省、湖南省六市进行了调研。研究发现:地方林业行政审批制度改革过程中形成了两种模式,一是以郴州市为代表的"两集中两到位"模式,二是以中山市为代表的"三集中一分离"模式。两种模式在改革目标、机构设置、制度建设、程序设置方面具有相似性,但在改革理念、中介服务组织改革、审批方式方面存在明显差异。基于研究提出建议:改革实践中积累的经验,对下一步深化林业行政审批制度改革具有六个方面的重要启示。
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