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[期刊] 经济地理  [作者] 周国华  
自然资源是人类生存和社会发展的物质基础。管理好自然资源、保证自然资源的永续利用是缓解人地紧张关系的当务之急。我国是世界上人口最多的国家,经济发展又处于起步阶段,生存和发展对我国的自然资源系统构成了巨大的压力。因此,实现我国自然资源的有效管理尤为迫切和艰巨。本文拟对这一问题作初步探讨。 一、自然资源管理的概念及理论基础 自然资源管理是指人们按经济规律和生态规律,运用行政、法律、经济、技术和教育等多种手段,对自然资源在各社会集团和
[期刊] 中国农业大学学报  [作者] 左停  苟天来  
社区为基础的自然资源管理(CBNRM)正在国际上成为自然资源管理和利用研究的趋势性的方法或分析路径。本文从CBNRM的含义、产生背景、实施优势、分析的概念框架、实施的主要经验和面临的挑战等方面总结了主要的研究和实践进展。文章特别概括了CBRNM中资源权属和获得途径、社区集体行动能力、生计空间和不同利益群体之间的伙伴关系等方面的问题和挑战。最后,文章综述了CBNRM在中国实践中的挑战,包括政府分权、对社区的财政支持、资源的权属安排、社区能力建设以及促进参与等。
[期刊] 软科学  [作者] 骆耀峰  
从网络结构、网络关系和网络节点3个维度梳理社会网络对自然资源管理影响的文献。研究表明,由于在网络结构、网络关系和网络节点等方面的差别,社会网络在自然资源管理过程中的作用也显示出巨大差别。
[期刊] 管理世界  [作者] 叶榅平  
自然资源物权化在很大程度上仰赖于自然资源管理制度的变革,然而,我国现有的自然资源立法主要是经济法、社会法或行政管理法,对自然资源的管理仍然停留在主要通过行政手段进行管理的计划经济时代,因此,自然资源管理制度改革是顺应自然资源物权化的必然要求。我们认为,要真正实现自然资源物权化,不仅需要私法的进一步发展壮大,而且需要公法特别是自然资源管理法的积极调整和配合。为此,我国应本着自然资源物权化的基本原则,更新自然资源管理理念,转换自然资源管理模式,从私权本位出发,以市场机制为基础,建立新型的自然资源管理制度。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 周景博  
本文分析了社会主义市场经济下市场的作用和政府职能,指出发挥市场优化配制资源基础作用,加强政府宏观调控力量,运用经济和法律等手段,是实现自然资源科学管理的重要途径。
[期刊] 北京林业大学学报(社会科学版)  [作者] 刘雨涵   蔡君   隋梦  
视觉资源评价是资源可持续管理的重要基础。自20世纪60年代起,美国自然资源管理机构就开始对森林、土地、国家公园等风景进行视觉资源评价,其经验在国际上被其他国家学习和借鉴。本文对美国视觉资源评价的起源和发展进行了梳理,重点探讨和分析林务局风景管理系统、土地管理局视觉资源管理和国家公园管理局视觉资源评价的评价流程、特点和创新。此外,从机构职责视角出发,对这三种视觉资源评价方法的管理目标、公众关注、适用土地类型以及新技术运用等进行了比较,希冀为我国自然保护地体系的视觉资源评价、保护和管理提供启示与借鉴。
[期刊] 北京林业大学学报(社会科学版)  [作者] 刘雨涵   蔡君   隋梦  
视觉资源评价是资源可持续管理的重要基础。自20世纪60年代起,美国自然资源管理机构就开始对森林、土地、国家公园等风景进行视觉资源评价,其经验在国际上被其他国家学习和借鉴。本文对美国视觉资源评价的起源和发展进行了梳理,重点探讨和分析林务局风景管理系统、土地管理局视觉资源管理和国家公园管理局视觉资源评价的评价流程、特点和创新。此外,从机构职责视角出发,对这三种视觉资源评价方法的管理目标、公众关注、适用土地类型以及新技术运用等进行了比较,希冀为我国自然保护地体系的视觉资源评价、保护和管理提供启示与借鉴。
[期刊] 中国土地  [作者] 张凤荣  
作为自然资源和生产要素,耕地是人类生存与发展的重要基础资源。健全耕地质量等级调查评价与分类体系,能够为及时有针对性地开展耕地质量建设与管理、促进耕地"三位一体"保护奠定坚实基础。基于此,本文对比分析了现行两大农用地评价方法体系,重点阐述了当前耕地资源质量分类调查方法在结合两大评价方法体系基础上如何进行优化和完善。
[期刊] 会计之友  [作者] 徐超  张雅  
党的十九大报告指出,改革审计管理体制,构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,增强监督合力。要求进一步推进领导干部自然资源资产离任审计全覆盖,着力解决审计人力资源、技术能力等审计供给不足与审计需求旺盛以及审计任务繁重与审计效率有待提升之间的矛盾。文章从协同视角出发,提出以保障资源供给为基础,以实现审计目标为导向,以提升审计效率为核心,坚持系统性、重要性和高效性的原则,对审计机关的人力资源、物质资源、信息技术资源以及权力资源进行科学管理,以解决审计资源供需矛盾的现实问题。具体来讲,可以通过健全审计人才管理体系,优化审计经费管理制度,推进审计信息化平台建设,积极构建审计机关权责清单制度实现审计资源协同管理。
[期刊] 生态经济  [作者] 王晓霞  
获益能力(access)指各种经济主体获得、维持和控制利益的各种能力,获益能力理论关注现实环境中自然资源利益的分配,谁是既得利益者,凭借什么获得、维持利益和控制其他参与者的利益。获益能力理论可以为我们理解现实情境中诸多资源产生的利益的分配不公问题提供理论框架,也可以作为有力的资源政策分析工具。获益能力由自然资源、技术、知识、资本、劳动等内层能力,法律政策、国际政治力量、文化、社会地位和关系以及习惯风俗等外围能力构成。与产权理论相比,获益能力理论新颖之处在于不仅关注价格或产权这样的单一控制和积累机制,而且拓展到分析市场运行中的经济、政治和社会相互作用机制,产权尚不足以保护资源产权所有者获得公平的...
[期刊] 中国土地  [作者] 高兵  钟骁勇  徐博  
改革开放40年来,我国经济社会快速发展取得了举世瞩目的成就,自然资源作为基础性生产要素,发挥了极其重要的作用。自然资源管理事业发展与改革开放同行,回顾40年来自然资源管理改革历程,总结经验并指导今后实践,对于推进自然资源治理体系和治理能力现代化、开创自然资源开发利用和保护工作新局面具有重要意义。生态理念引领自然资源管理理念是行动的先导,发展理念影响自然资源开发与管理决策。长期以来,以"GDP论英雄"的政绩观,导致地方政府盲目追求经济增长,
[期刊] 中国土地  [作者] 晓叶  
阳春三月,新芽吐绿,万象更新,大地生机勃勃。在这风和日丽的美好时刻,我们迎来了党的十九大后的第一个春天。这是一个不同寻常的春天:宪法修改、党和国家机构改革、高层领导人履新……从理论到实践,一系列基于新发展理念的治国理政新布局,都在这个春天里播撒了新种、定下了基调。尤其是经党的十九届三中全会提出、十三届全国人大审议通过的党和国家机构改革方案,随着其迅速落实,将对于眼前及未来相当长时期内中国的发展前景、发展质量和发展格局产生重大而深远的影响。
[期刊] 中国土地  [作者] 王建锋  封宁  
第三次全国国土调查开展以来,浙江省积极探索国土调查成果共享方法,以服务自然资源精细化管理为基本目标,提升成果使用环境,根据不同需求建设多版本国土调查成果,强化分析、共享应用、开拓思路,提升了服务成效。
[期刊] 中国土地  [作者] 王春娟  刘大海  孙开心  
本文分析了近十年美国政府自然资源领域宏观政策导向的变化及其管理中的优先事项,并针对这一趋势,对中国未来的自然资源管理及其发展方向提出了政策建议。
[期刊] 林业经济  [作者] 向青  尹润生  
社区自然资源管理作为一种将自然资源的可持续利用与社区居民的经济及福利水平提高相结合的管理方式得到了很多国家的重视,特别是发展中国家,在实践中也摸索出一些经验教训。社区自然资源管理突出了社区成员在资源管理整个过程的参与及主体地位,强调社区的决策管理权和受益权。通过简要介绍社区自然资源管理的概念及其基本要素,并分析政府在社区资源管理模式中应发挥的作用,希望对中国资源管理的可持续发展有所借鉴。
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