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[期刊] 涉外税务  [作者] 周波  
通过对与我国人员联系最为密切的七个国家和地区的个人所得税中自然人居民身份确定规则进行考察,再详细地审视我国的相关税收条款,发现我国关于自然人居民身份确定规则的税收优惠政策并不能达到预期的政策效果,反而损害了我国的财政利益。我国自然人居民身份确定规则应修改居住时间标准并详细规定居民身份变更为非居民身份的情形。
[期刊] 税务研究  [作者] 付俊海  李建清  朱庆民  
税收优惠作为税制要素的组成部分,对政府贯彻经济发展战略、产业政策、科技发展政策、投资政策和消费政策意图,调节经济发挥着积极的作用。然而税收优惠确实降低了市场经济主体的税收负担,与税收公平原则有一定的冲突,不同程度地造成了税收竞争的局面,在经济全球化条件下引致税基跨地区和跨国流动。本文结合国外运用税收优惠政策的经验,对目前国际税收竞争格局下我国应如何完善税收优惠政策提出了几点建议。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 汪玉千  朱家波  
随着经济全球化进程的加快,资本在国际间的流动日益频繁,各国利用税收手段吸引流动资本的竞争也日益加剧。国际税收竞争既有其正面效应,亦有一定负面效应。随着我国加入WTO和资本市场逐步对外开放,我国的税收制度必然要与国际惯例接轨。我国现行的涉外税收优惠政策中存在有害税收竞争之嫌,应按国际惯例规范我国当前的涉外税收优惠政策。
[期刊] 国际税收  [作者] 李欣颐  
税基侵蚀和利润转移(BEPS)行动计划和支柱二方案提出两种约束有害税收竞争的方案。本文通过分析两种方案对我国无形资产税收优惠政策的影响,发现我国技术转让所得优惠与BEPS第5项行动计划对无形资产优惠的要求有较大差异,因此需要在技术转让所得优惠中采纳关联法。支柱二方案将对我国部分税收优惠政策产生较大冲击,对此,本文认为我国应采取以财政补贴代替税收优惠、视同纳税加回规则和扩大增值税全额留抵退税范围等一系列措施。
[期刊] 涉外税务  [作者] 戴来贵  
我国为发展中国家,其自然人居民身份确定规则并不一定要与国际惯例完全接轨,而应寻求遵循国际税收惯例与现实选择二者之间的最佳结合点。可以考虑采用“经济利益中心+住房”的永久性住所标准。修改“1年”规则计算标准并改革现行税收优惠政策。
[期刊] 财政研究  [作者] 董俊英  
一、我国现行税收优惠政策 我国现行税收优惠政策尤其是涉外税收优惠政策的大规模制定与实施始于20世纪70年代末80年代初,是随着改革开放的逐步深入和经济体制的转化而逐渐推开和深化的。几十年来,我国陆续出台了一些税收优惠政策,重点在营业税、企业所得税、个人所得税等税种上作了优惠规定,其总体税负与正常税负相比,优惠程度在26%左右。我国现行的税收优惠政策主要有:
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 刘宛晨  吴金光  
随着跨国生产经营活动日趋频繁 ,公司居民身份确定规则的协调规范显得尤为重要 ,文章分析了现行两种可供选择的思路 ,提出了实际管理和控制中心所在地→总机构所在地→主要营业所在地→控股权→法人登记注册地→协商这一协调规范顺序
[期刊] 改革与战略  [作者] 杨晓芳  
文章探讨了国外科技税收优惠政策和先进经验:以公司所得税为主,其他税种为辅;高新技术产业税收鼓励政策多于税收优惠政策;根据科技研发规律和发展阶段,采取区别性对待,重点突出,目标清晰;充分发挥折旧"挡税板"的作用;鼓励高科技风险投资;针对高新技术人才制定税收优惠政策。我国科技税收优惠政策存在对高新技术产业支持力不足和税制设计与科技发展趋势脱节两大问题。应进一步完善增值税制度,加大高新技术研发支持力度,提高科技税优惠政策激励效果,鼓励高科技外资风险投资,对高新技术企业实行加速折旧制度,科技税收优惠要从对"物"的
[期刊] 改革与战略  [作者] 杨晓芳  
文章探讨了国外科技税收优惠政策和先进经验:以公司所得税为主,其他税种为辅;高新技术产业税收鼓励政策多于税收优惠政策;根据科技研发规律和发展阶段,采取区别性对待,重点突出,目标清晰;充分发挥折旧"挡税板"的作用;鼓励高科技风险投资;针对高新技术人才制定税收优惠政策。我国科技税收优惠政策存在对高新技术产业支持力不足和税制设计与科技发展趋势脱节两大问题。应进一步完善增值税制度,加大高新技术研发支持力度,提高科技税优惠政策激励效果,鼓励高科技外资风险投资,对高新技术企业实行加速折旧制度,科技税收优惠要从对"物"的优惠为主转向对"物"与"人"的优惠相结合。
[期刊] 改革与战略  [作者] 杨晓芳  
文章探讨了国外科技税收优惠政策和先进经验:以公司所得税为主,其他税种为辅;高新技术产业税收鼓励政策多于税收优惠政策;根据科技研发规律和发展阶段,采取区别性对待,重点突出,目标清晰;充分发挥折旧"挡税板"的作用;鼓励高科技风险投资;针对高新技术人才制定税收优惠政策。我国科技税收优惠政策存在对高新技术产业支持力不足和税制设计与科技发展趋势脱节两大问题。应进一步完善增值税制度,加大高新技术研发支持力度,提高科技税优惠政策激励效果,鼓励高科技外资风险投资,对高新技术企业实行加速折旧制度,科技税收优惠要从对"物"的
[期刊] 财贸研究  [作者] 张帆  张友斗  
在界定竞争性领域行业基础上,选择该领域行业中上市公司为研究样本,运用固定效应、系统-GMM分析方法识别了财政补贴、税收优惠政策对企业经营绩效的影响,并采取分位数回归方法进行扩展性分析。结论表明:竞争性领域的财政补贴和税收优惠对上市公司总收入增长率和总资产净利润率均存在显著的正向影响,其中财政补贴的政策效应整体上要小于税收优惠的政策效应。同时,企业在享受优惠政策的情况下,研发投入的增加有助于提升企业经营绩效,相应地,企业因享受税收优惠政策相应增加的研发投入对企业经营绩效表现出更强的挤入效应。
[期刊] 税务研究  [作者] 蔡婧萌  
对区域税收优惠政策进行公平竞争审查是有效打破地方保护与市场分割,建设全国统一大市场的重要路径之一。但在审查过程中仍存在审查流于形式、审查概念抽象模糊、审查标准不易操作等问题。是否对跨地区交易和竞争造成实质性阻碍是判断“歧视性”与给予“特定经营者”税收优惠合法与否的核心。在进行审查时,审查主体应确保税收优惠政策与建设全国统一大市场的公平竞争审查的核心目标相符,还应评估税收优惠政策的激励作用、适用比例原则,提高审查透明度,准确运用经济观察法,明晰例外规定的适用逻辑,推进区域税收优惠政策的公平竞争审查向法治化、规范化、精细化发展。
[期刊] 财会月刊  [作者] 段葳  
长期存在的冗杂、多样、碎片化的地方税收优惠政策不仅不利于我国的税务法治建设,还可能因税制恶性竞争而使全国统一大市场的整体经济发展利益受损。地方税收优惠政策的清理演变为一个周期性、阶段性较强的中央与地方动态化博弈的过程,而公平竞争审查制度为其提供了一个新动能、新方法、新工具。在地方税收优惠政策清理过程中,公平竞争审查制度需要从如下三个角度完善其实施机制:一是推动前瞻性审查机制的常态构建,对新增政策法规开展及时、审慎、有效的公平竞争审查,控制地方税收优惠政策"增量";二是推动回顾性审查机制的有序开展,整理、合并、汇总已有地方税收优惠政策并对其开展竞争影响评估,清理地方税收优惠政策"存量";三是建立豁免性审查机制的规则控制,明确地方税收优惠政策适用公平竞争审查制度例外规则的条件和标准,防止制度软约束。
[期刊] 财政研究  [作者] 田志伟  金圣  汪豫  
年终奖税收优惠政策会对不同收入水平纳税人的个人所得税税收负担产生不同程度的影响。本文通过构建税制模拟模型,分析了年终奖税收优惠政策对纳税人税负产生的结构性影响。测算结果表明,取消年终奖税收优惠政策能使我国基尼系数下降0.78%,增加了个人所得税的收入再分配效应;但取消年终奖税收优惠政策还会提高高水平人才的个人所得税负担,降低我国在国际上的人才竞争力。基于研究结论,本文建议调整完善个人所得税税收负担结构,给予高水平人才适当的税收优惠,以增强我国个人所得税税制的人才竞争力,并在此基础上适时取消年终奖税收优惠政策。
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