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[期刊] 财经研究
[作者]
蒋云赟 刘剑
政府对医疗保险基金财政补贴的承受能力,是制约我国医疗保险体系统筹的重要因素之一。文章在对医疗保险基金收支进行预测的基础上,运用代际核算方法分析了我国统筹医疗保险对财政体系负担的影响。模拟结果表明,如果整合城乡居民医疗保险体系,无论是短期还是长期都不会给政府财政造成太大压力。如果"城职保"、"城居保"和"新农合"完全统筹,"城居保"和"新农合"参保人员的缴费将大幅增加,会减轻政府的财政负担。如果"城居保"和"新农合"参保人员的待遇达到"城职保"水平,则"城居保"和"新农合"参保人员的缴费需要提高到676.8元,政府的负担才不会发生变化。因此,文章认为先统筹"城居保"和"新农合"是比较现实的选择,...
关键词:
代际核算 代际平衡 医疗保险 城乡统筹
[期刊] 财经研究
[作者]
蒋云赟
资金压力是当前影响我国政府开展大病保险的关键。文章在对"城居保"和"新农合"基金收支进行预测的基础上,利用代际核算体系分析城乡大病保险的不同筹资方案对财政负担的影响。模拟结果表明:如果政府筹资和个人缴费只按照生产率增长率增长,"城居保"和"新农合"的基金结余将无法使大病保险持续;为此,如果不额外增加政府负担,就有必要提高个人缴费。然而,为了不大幅度提高个人缴费,大病保险应该暂时只针对未补偿的住院费用进行报销。如果对未补偿住院费用的50%进行报销,又欲利用"新农合"和"城居保"的基金解决资金问题;那么,2015年将"城居保"的个人缴费提高到185元至270元之间,"新农合"的个人缴费提高到150...
关键词:
代际核算 代际平衡 大病保险
[期刊] 管理世界
[作者]
宁溪 张泰
在我国宏观经济管理体制改革取得突破性进展之后,加大国有企业改革力度,增强国有经济活力,健全社会主义市场经济体制的微观基础,已经成为下一阶段改革的重点。我国社会保障制度尤其是失业保险的实力如何,关系到企业改革力度和步子的选择。近期我们就失业保险问题作了专题调查,重点是了解我国失业保险体系的承受力,及其适应深化企业改革的程度。
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
郑海涛 顾东芳 蒋云赟 任若恩
该文利用代际核算体系来分析我国2014-2050年的全口径公共养老金体系收支情况,结果显示,在不考虑财政补贴的情况下,自2031年开始,公共养老金体系出现收支缺口;若考虑财政补贴,收支缺口将从2033年开始出现。两种情况下估算的2014年公共养老金体系隐性负债分别相当于当年GDP的28.25%、7.77%,各年基金收支缺口将分别引致相当于2014年全国财政总支出的2.09%和1.74%的额外支出。该文还模拟了主要参数不同假设下的情形,发现劳动生产率增长率、生育率、折现率均与基金隐性负债呈反向变动,其中折现
关键词:
代际核算 公共养老保险 隐性负债
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
陈滔,高小莉,刘德成,杨树勤
1998年底国务院下发的《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》是指导现阶段医疗保障制度改革的纲领性文件,它为各地建立适合本地特点的具体实施方案规定了基本原则和运作框架。到目前为止,全国各省市(区)的城镇职工基本医疗保险制度(以下简称“基本医疗保险制度”)已基本建立。现行的基本医疗保险制度与过去“两江”医改试点最大的不同,是坚持了社会医疗保险的保障程度与国民经济发
[期刊] 财贸经济
[作者]
刘穷志 张莉莎
为了防范潜在财政风险、规范PPP模式的发展,政府制定并实施财政承受能力制度。本文以我国2013—2022年交通运输业PPP项目为样本,采用数据包络模型构造投入的子向量距离函数,评价财政承受能力规制(以下简称“财承规制”)的制度效应,并对财政支出责任变化进行全面分解,探寻财政支出责任变化的影响因素。研究发现,受到财政承受能力制度效应的影响,潜在财政支出责任减少,全要素生产率、投入替代效应和财政风险效应降低了实际财政支出责任,产出结构效应和PPP规模效应提高了实际财政支出责任,东部、中部、西部地区投入要素对PPP实际财政支出责任变化的影响存在显著差异,技术效率不足导致实际财政支出责任高于潜在财政支出责任。非参数检验结果显示,社会资本、财政风险效应和PPP规模对不同时期的实际财政支出责任均具有显著影响。本文对地方政府响应财政承受能力规制、寻求降低财政支出责任途径、缩小PPP地区间发展差距具有现实意义。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
广西财政厅课题组
广西城乡现行的基本医疗保障制度主要包括城镇职工基本医疗保险(以下简称"职工医保")、城镇居民基本医疗保险(以下简称"城镇居民医保")和新型农村合作医疗(以下简称"新农合"),从制度上实现了对全区城乡居民即城镇就业人口、城镇非就业人口和农村人口的全覆盖。找准"十二五"时期广西财政支持切入点,推进以上三项基本医疗保险制度城乡一体化,对构建和谐社会,推进城乡一体化建设都具有重大的现实意义。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
刘朝杰,李宁秀,何廷尉,刘德成,周元洪
本文采用统筹金占各种经济指标的比重、统筹金结余比例、统筹、企业、个人3方分担医药费比例等各种指标,对成都市大病统筹现行统筹金收取标准进行了评价。在此基础上,作者提出:中小企业应是统筹的重点。为避免企业经济负担过重,同时又要发挥企业管理职工的优势,企业负担医药费占总费用的比例宜略高于50%,因此,统筹金的数额不宜超过职工工资或实现税利的5%,补偿比可定在50%左右。
关键词:
大病统筹 统筹金(保险金)
[期刊] 当代财经
[作者]
高建初 马巾英
一方面我们要求加快和深化改革,一方面财政年年吃紧,这就涉及到一个财政对改革的承受能力问题。我们已经进行的价格、工资、信贷等一系列改革,使我们认识到要使改革顺利进行,必须充分估量财政承受能力,否则就不能保证经济稳定持久地发展,也不能保证改
[期刊] 地方财政研究
[作者]
黄徐会
中国财政部于2015年明确提出在PPP项目的前期论证中,加入对财政承受能力的论证。英国有丰富PPP经验及完备的项目数据库,故本文以英国为对象,研究其PPP项目中隐含的对财政承受力考量。文章以英国每年承担的PPP债务规模反映财政承受力,借助实证,建立宏观经济指标、PPP合同资本价值二者与PPP债务之间的线性回归关系。以实证结果为基础,对确保中国在财政承受力范围内开展PPP项目提出一些思考,旨在促使该模式真正发挥减轻政府债务,提高公共服务质量的作用。
关键词:
PPP模式 财政承受力 债务 英国
[期刊] 中国劳动
[作者]
林玳玳 张铨
医疗制度改革后,对于职工所患小病的费用,要首先由职工个人帐户来支付,不足部分,由个人支付。另外,职工对于大病医疗费用也要视不同金额负担相应比例。并且职工之间的收入存在一定的差距,这样具体到职工个人能否承受改革带来的医疗费负担,我们要具体进行分析。通过...
[期刊] 统计与决策
[作者]
王轶群 刘黎明
[期刊] 上海金融
[作者]
张霁阳 蔡庆丰 郜晓雯
以PPP模式取代传统融资平台模式,是"新常态"下地方政府投融资体制改革的大趋势。在PPP项目中,银行贷款、股权投资等各类型资金的偿付来源一般涉及财政性资金,因此银行在对PPP项目开展评审时需要对地方政府的财政承受能力进行评估,以防范政府履约风险。现有的外部政策指引主要侧重于估算PPP项目在建设、运营等不同阶段对财政资金的支出需求,但对于地方财政的整体能力和运行情况缺少系统性的评估标准。传统融资平台模式对应的评估体系则侧重于对政府债务的分析,对于PPP模式也不再适用。为解决这一问题,本文从银行的视角出发,综
[期刊] 财会月刊
[作者]
吴艳芳
政府和社会资本合作模式在解决政府所掌握资源的有限性和人们对公共服务需求的无限性之间的矛盾时被寄予厚望,但现实情况是,作为社会资本方参与该模式的民营资本并不是很多。在诸多原因之中,对于政府的"履约"能力有所怀疑应该是特别突出的一个因素。本文通过分析社会资本对政府产生不信任的原因,提出如何建立可信任的财政承受能力论证机制,从而化解怀疑、培养信任,形成政府与社会资本"互信"的合作机制。
关键词:
PPP 可信任 财政支出责任 公共服务
[期刊] 财会月刊
[作者]
吴艳芳
政府和社会资本合作模式在解决政府所掌握资源的有限性和人们对公共服务需求的无限性之间的矛盾时被寄予厚望,但现实情况是,作为社会资本方参与该模式的民营资本并不是很多。在诸多原因之中,对于政府的"履约"能力有所怀疑应该是特别突出的一个因素。本文通过分析社会资本对政府产生不信任的原因,提出如何建立可信任的财政承受能力论证机制,从而化解怀疑、培养信任,形成政府与社会资本"互信"的合作机制。
关键词:
PPP 可信任 财政支出责任 公共服务
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