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[期刊] 农业经济  [作者] 徐艳  
现阶段,我国粮食目标价格制度构建依然面临诸多障碍,如合理目标价格测算难、有效补贴方式确定难、具体补贴资金核定难、农民生产决策难度大等。基于此,建议从如下几个方面进行改革:根据收入成本相结合原则确定目标价格;加快农业生产规模化经营步伐;建立农产品价格支持体系;完善和健全粮食期货市场;建立消费者补贴机制。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 王双进  
2014年,我国首次在东北、内蒙古和新疆启动部分农产品目标价格补贴试点。本文紧密结合实际,阐述了粮食目标价格的内涵及与现行粮食最低收购价的主要区别,从粮食生产的外部形势发生了重大变化和现行粮食价格支持政策不适应新形势的要求等角度,实证分析了实施粮食目标价格政策的必要性,探讨了制定粮食目标价格应遵循的主要原则,在此基础上,提出了一些有针对性的政策建议。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 冯海发  
建立农产品目标价格制度,有利于农民增收和提高农民生产积极性,是对农产品价格形成机制的重大改革。稳妥推进农产品目标价格制度,需要建立制度实施的基础支持条件,深入研究目标价格的基本构成要素,大力培育规模化的农产品营销组织。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 詹琳  蒋和平  
实行"托市收购"后,国内粮食市场面临着价格刚性化、国内外粮价倒挂和下游加工业成本高企等突出问题,以直接收入补贴为特点的目标价格符合中国粮食价格支持制度的改革方向。然而,粮食生产与流通的复杂性,使实行这一制度存在着技术操作和风险防控两大难题,应该在坚持"市场引导、护民兴粮、试点先行、简便易行"的基本原则下,从完善基础数据信息、建立"三价一储备"多元价格支持体系以及灵活运用粮食期货市场等方面来寻求突破和创新,加快建立中国的粮食目标价格制度。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 邓磊  徐振宇  
在我国目前的粮食目标价格制度1框架下,公共财政起到了重要的作用,但也面临着四大困境:粮食产量与价格稳定双重目标下的财政风险控制困境;粮食价格的目标价格补贴加速器困境;财政农业科技投入"跑步机"困境;粮食生产补贴与目标价格补贴选择困境。本文在已有研究的基础上,结合我国粮食政策对上述困境进行了剖析,指出粮食目标价格制度对公共财政及其政策效果的影响,并为公共财政摆脱上述困境提出应对建议。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 伍世安  
本文针对当前关于粮食目标价格研究的主流观点提出了不同看法,认为粮食目标价格是上限价格而不是"价值价格",其政策目标是多个而不是一个,其价格实体是相对价格而不是绝对价格,故此应对粮食目标价格的性质、目标及其测算路径重新认识。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 樊琦  祁华清  李霜  
自2014年东北地区大豆目标价格制度改革以来,我国大豆市场价格已逐步回归市场供求调节,市场价格机制作用正得到有效发挥,加工企业经营效益和行业景气度明显回升,试点工作取得了初步成效;但从短期来看,价格政策调整仍难以有效激发国内大豆市场活力和抵御进口冲击,大豆种植收益下降对农户种植积极性产生了负面影响,进一步加剧了种植结构失衡,出现了供给结构性过剩和短缺共存的尴尬局面,也为此付出了巨大的经济和生态环境代价。事实证明,当前大豆目标价格政策实施方案在实践过程中仍有进一步改革和完善空间。本文主要在基于对当前东北地区大豆目标价格试点情况及国外经验分析基础上,针对政策实践中存在的不足和政策风险,提出了下一步...
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 吉林省物价局和吉林省价格协会粮价课题组  冯晓波  屈校民  
粮食生产供应事关人民群众的基本生活,也关系到相关行业的生产发展。本研究报告紧密结合实际,论述了制定粮食目标价格的基本要求,研究了目标价格构成的思路,提出了目标价格保障种粮合理收入的量的界限,探讨了目标价格及其各构成部分的测算方法,对测算目标价格所依据的资料提出了选择和处理意见。在此基础上,对我国"十二五"期间7种主要粮食品种目标价格进行了测算和分析判断。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 齐皓天  徐雪高  王兴华  
农产品目标价格补贴政策是由价格支持转向直接补贴的基本政策选择。目标价格补贴政策在美国实施70多年的经验和教训表明:第一,任何单一的政策措施很难兼顾多个目标,目标价格补贴要和其他政策工具组合使用,才能取得更好的效果。第二,任何具体政策的有效性都是有条件的,只有随着国内外市场条件、财政状况和WTO农业规则的变化,不断创新目标价格补贴的具体形式和政策组合,才能更好地适应形势变化和规避WTO"黄箱"约束。第三,半脱钩化的补贴方式可以更好地保证补贴效率、促进种植结构调整和规避WTO"黄箱"规则,是中国农产品目标价格补贴方式创新的可选策略。第四,农产品补贴政策的有效实施,需要一系列配套措施保障和基础数据支...
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 梅星星  冯中朝  
油菜籽目标价格制度的实施,关键在目标价格的设计。目标价格制度制定的初衷应是从收益上引领和激励油菜种植环节发展以确保油菜产业发展的根基稳定,核心问题在确保油菜种植环节具有合理的比较收益,以及通过该制度激活油菜产品市场运行机制。本文通过分析我国油菜产业的发展情况,以及油菜籽目标价格制度实施的意义,对油菜籽目标价格制度进行设计并提出相关对策建议,以期为我国油菜产业的持续发展以及制度的实施提供借鉴参考。
[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 伍世安  刘萍  付兴  
粮食目标价格不是一种反映粮食完全成本和合理利润的价格,也不是用于核定国家农业补贴的价格标准,而是一种政策性上限价格,其政策目标具有宏观性、多维性和综合性,包括保障国家粮食安全、均衡城乡居民收入、协调现货期货价格、衔接国际国内粮价、控制物价总体水平等多个方面。在此以玉米为例,对基于各种政策目标的粮食目标价格进行了测算和模拟合成,并提出了相应的政策建议。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 张千友  
粮食目标价格具有实现粮食总量平衡、稳定粮食价格和提高农户收益等功能,然而我国实施粮食目标价格还面临WTO政策限制、具体测算方法尚未明确、补贴方式存在分歧等障碍。研究提出:用足"黄箱"补贴政策,保障目标价格顺利实施;坚持四大原则,创新目标价格测算方法;执行"粮食收购三联发票"制度,简化目标价格补贴方式等三点建议。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 孔祥平  许伟  
近年来,为稳定农业生产,保障粮食安全,保护农民的种粮积极性,我国制定和实施了促进粮食生产的一系列政策措施,取得了明显成效。但与发达国家的粮食调控政策相比,我国的粮食价格及补贴政策还存在一些不足。本文借鉴美国、欧洲和日本等发达国家建立粮食目标价格的做法,对在我国粮食主产区建立粮食目标价格从理论和实践两方面进行了探讨,提出了有价值的政策建议。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 戴冠来  
近两年,为了加强农业、保障农民收入和粮食安全,理论界和实际部门提出实行粮食目标价格的建议和设想,党和政府对此非常重视。在粮食生产中长期规划和粮食价格政策中,也纳入了实行粮食目标价格的内容。笔者在2007年曾提出过建立粮食三元价格形成机制,并把目标价与市场价、最低收购价并列,作为我国未来粮食三元价格模式的价格形式之一(戴冠来,《工业
[期刊] 改革与战略  [作者] 牛满萍  
泰国政府在支持大米种植上曾经先后出台仓储政策、大米价格支持政策、大米价格保险计划、大米典押政策等支持政策,起到了稳定大米产量增长与价格并实现种粮农民收入增长以及稳定物价水平的目的,但也产生了大米出口受阻、政府财政负担沉重、不利于大米市场化以及政策实际利好难以传递给种植小农等不利影响。借鉴泰国政府的做法,我国粮食目标价格政策应该坚持价格支持政策不能替代市场作用、价格支持政策应具有全局性和连续性、价格支持政策应考虑国家财力,在确保政策有效性、保障农民收入增长和国家粮食安全的同时,避免给国家财政带来巨大的压力。
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