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[期刊] 管理现代化  [作者] 王茜  
在粮食生产力进步和经营主体变化的形势下,粮食生产直接补贴政策暴露出依据不合理、对耕地保护和规模经营导向不足、对种植结构调整不够的问题。需要修正补贴依据、调整补贴标准、鼓励保护地力,保障国家粮食安全。
[期刊] 价格月刊  [作者] 梁淑华  
粮食补贴政策是激发农民种粮积极性、稳定粮食产量的重要举措,对于保证我国粮食安全具有十分重要的意义。在阐述相关研究背景的基础上,对我国粮食补贴政策的运行情况进行了梳理,进而分析了粮食补贴政策中存在的主要问题,提出了相关政策建议。
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 王一杰  邸菲  辛岭  
粮食主产区贡献了全国约75%的粮食产量和80%左右的商品粮,其粮食生产状况直接影响着我国的粮食整体产能,在国家粮食安全中起到至关重要的作用。基于2006—2016年11年的中国统计年鉴数据,采用对比分析研究的方法,从粮食作物播种面积、粮食产量和单产、主产区省际差异等多个角度对主产区粮食生产的现状分析,并对其粮食生产中存在的问题进行了深入挖掘。结果表明,粮食主产区中"粮食大省、经济弱省、财政穷省"的现状并未得到根本性改善,粮食生产中仍存在产销区利益分配失衡,土地规模化经营程度低,科技贡献不足,农业劳动力老龄
[期刊] 地方财政研究  [作者] 陈祥云  张慧琴  
我国实施的粮食生产支持补贴政策,促进粮食生产总量实现了连年增长。然而,"十三五"期间我国粮食生产面临资源环境与生产成本的压力,即同时出现了粮食生产量、库存量和进口量"三量齐增"现象。由此也反映出我国粮食生产补贴政策存在着补贴力度不够、补贴精准度不高、补贴效能不强、补贴机制不完善等深层次矛盾与困境。因此,基于农业供给侧结构性改革视角,提出了我国粮食生产补贴政策调整、完善的取向。
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 马凌  
文章回顾梳理了2004年以来中央出台的强农惠农政策,指出粮食生产补贴政策体系初步建立。从4个方面阐述了补贴政策有力地促进了粮食生产,一是调动了生产积极性,二是改善了生产装备条件,三是促进了关键技术落实,四是促进了生产方式转变。最后,提出完善粮食生产补贴政策的地点建议:一要稳定收入补贴,二要强化技术补贴,三要探索机制补贴,四要建立大县大户补贴。
[期刊] 农村经济  [作者] 王文涛  张美玲  
粮食生产者补贴制度的改革受WTO黄箱补贴总量实质性约束。粮食生产者补贴也属于目标价格补贴。所谓目标价格,就是政府确保农民种粮的合理的平均收益或边际收益。目标价格补贴就是由目标价格和其它政策参数所决定的补贴总和。粮食生产者补贴制度改革不能放弃价格支持,要引入脱钩半脱钩补贴,这些补贴对粮食产量具有投资效应、财富效应、保险效应。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 高鸣  王颖  
结合国家统计局宏观数据和全国农村固定观察点的微观农户数据,运用脱钩指数模型,分析了近年来农业补贴的成效和现实困境,实证检验了农业补贴强度与粮食生产的脱钩关系,并对不同粮食功能区进行了比较分析。研究发现:我国农业补贴政策体系的完善对保障粮食安全和抑制粮食价格波动等方面起到了积极作用;由于农业补贴对粮食增产等方面的激励作用逐步减弱,现行农业补贴政策较难满足不断提高粮食综合生产能力的战略要求; 2010—2019年粮食主产区每亩补贴强度与粮食作物亩均净利润的关系经历了"强负脱钩—增长型不良脱钩—弱负脱钩"的变化,表明我国农业补贴力度不断增强,期间有力促进了农民收入增长。因此,我国农业补贴政策应按照与国际规则相适应、以绿色发展为导向的思路,进一步提高补贴的指向性和精准性,不断丰富农业补贴政策框架,并健全与乡村振兴相适应的农业补贴管理体制。
[期刊] 世界农业  [作者] 蔡派  
本文介绍目前中国免耕栽培技术推广现状,论述推广免耕栽培技术的重要意义,提出普及免耕栽培技术的思路及政策建议。
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 李瑞锋  肖海峰  
本文在整个粮改框架下熏分析了我国现行的粮食直接补贴政策,认为虽然从总体上来讲,该政策直接惠及农民,提高了农民种粮积极性,为购销市场化的推进和国有粮食企业的制度改进创造了条件,可以有效利用粮食风险基金。但是作为一种改革,仍然存在很多突出问题:补贴类型纷繁复杂,补贴标准地区差异悬殊,农民对政策的持续性信心不足等。需要进一步采取一系列改进措施对该项制度加以完善:明确补贴目的,规范补贴类型;加大中央财政在主产区粮食风险基金的份额;推进相关改革。
[期刊] 第一届中国软科学学术年会论文集  [作者] 江建云  
本文分析了我国粮食主产区的生产现状、存在问题、对全国粮食供需状况的重要影响,提出了进一步促进主产区粮食生产的若干对策建议。
[期刊] 统计与决策  [作者] 彭澧丽  龙方  卜蓓  
文章利用2004~2011年稻谷、玉米和小麦全国生产数据,对其单产和播种面积对产量的影响情况进行定量分析,然后就补贴政策对水稻、玉米和小麦生产影响的短期和长期情况进行实证分析,最后得出结论并给出政策建议。实证结果表明,补贴政策对稻谷、玉米生产有负的影响,而对小麦有正向影响,劳动力生产的正向影响也呈现出增强的趋势。此外,上一期粮农的收入对粮食生产的影响效果也越来越明显。因此,在制定相关政策时,应有所侧重。
[期刊] 统计与决策  [作者] 赵和楠  蒋炳蔚  赵炜涛  
文章构建2005—2017年我国30个省份的面板数据模型,实证分析粮食最低收购价政策、农机购置补贴政策及财政土地治理项目对粮食生产的影响。结果发现:三项补贴政策对我国粮食生产均产生显著的正向促进作用,且财政土地治理项目的粮食增产效应强于农机购置补贴政策。同时,相比2005年,三项补贴政策的粮食增产效应并未随时间而发生递减。由此可得到如下政策启示:一是粮食最低收购价政策改革应审慎渐进地推进,短期应继续坚持,长期应逐步向目标价格政策转型;二是应更加重视财政土地治理项目建设,推进"藏粮于地"战略的深入实施;三是应注重多元补贴支粮政策的协同配合,强化政策效应的动态评估。
[期刊] 经济问题  [作者] 辛翔飞  张怡  王济民  
粮食安全问题是关系到国家安全、国民经济,以及社会发展全局的重大战略问题。客观全面评价当前粮食补贴政策的执行效果,对于保障国家粮食安全具有重要意义。利用2001-2013年我国2000多个县的面板数据,从县域粮食生产和农民两个角度实证分析我国粮食补贴政策的执行效果。实证分析结果肯定了粮食补贴政策对我国粮食产量和农民收入的积极促进作用。粮食补贴政策的实施使产粮大县粮食产量提高了6.81%,使非产粮大县粮食产量提高了3.40%;粮食补贴政策的实施使产粮大县农民收入提高了9.63%,使非产粮大县农民收入提高了6.01%。
[期刊] 上海经济研究  [作者] 刘振滨  林丽梅  郑逸芳  
在粮食价格波动的背景下,对于现行粮食价格补贴政策的弊端,有必要对其进行改革。直接补贴与价格补贴是粮食支持政策的不同手段。该文在对两者辨析的基础上,从实现价格由市场机制决定、"价补分离"、补贴与粮食产量挂钩三个角度阐述了粮食价格补贴政策改革的目标取向。该文提出要制定科学合理的价格补贴体系,建立粮食价格信息网络和监测系统,促进粮食期货市场的发展与完善等配套改革政策。
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