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[期刊] 经济学家
[作者]
崔焕金 曾蓓
回溯1978—2020年我国粮食安全政策的演进历程,着重于政策生成、发展和演变机理,从矫正市场失灵的内生性调控和克服政府失灵的外生性调控维度剖析各阶段的政策特征,发现行政性规制的协调性与适应性不足、经济性规制的相对弱势与激励扭曲倾向、社会性规制理念与政策滞后及外生性调控多目标协调困境等共性问题。通过增进行政性规制的适应性与协调性、优化经济性规制的激励目标与覆盖范围、加强社会性规制的前瞻性与预警性设计以及完善外生性调控动力机制等途径提升我国粮食安全治理水平。
关键词：
粮食安全 调控政策 演进特征
[期刊] 改革
[作者]
曾蓓 崔焕金
在构建食品安全政策调控理论框架的基础上,运用政策演进回溯的研究方法,回顾1978～2011年我国食品安全规制的政策调控历程发现,我国的食品安全规制的内生性调控政策在行政性规制政策、经济性规制政策和社会性规制政策方面均存在一定的不足之处;外生性调控政策中也存在多元主体共同治理框架缺失等问题。必须通过促进行政规制的系统化、加强经济性规制的激励功能、推进多元主体共同治理机制的建设等措施来完善食品安全规制,从而保障食品安全。
关键词：
食品安全 食品政策 食品安全样本
[期刊] 调研世界
[作者]
高帆
粮食安全是从粮食产品中引申出来的,只有在解读粮食产品特征的基础上,才能更好地理解中国的粮食安全及其实现问题。本文指出粮食生产具有产业缺陷,粮食消费处于基础地位,粮食流通具有滞后效应,然后从粮食产品的这些特征出发,阐述了粮食安全的两重目标、发生效果、外延确定、生产原因和实现路径等问题,这些理解对于制定粮食安全公共政策以实现中国的粮食安全目标具有积极意义。
关键词：
粮食 产品特征 粮食安全
[期刊] 云南财经大学学报
[作者]
曾蓓 崔焕金
在构建供给侧结构形成与演进分析框架的基础上,运用比较历史制度研究方法,回溯1978~2015年中国农业供给侧结构性改革的演进历程。主要围绕放松管制与市场化主线梳理调控发生、发展和演进机理,概括不同阶段的调控特征,从克服"市场失灵"的内生性调控与"政府失灵"的外生性调控两个维度剖析存在的问题,提出增进行政性管制的适应性、优化经济性管制激励方向、促进社会性管制前瞻性建构以及通过部门职能整合提高管制绩效等措施推进农业供给侧结构升级。
关键词：
农业供给侧 政策调控 结构升级
[期刊] 现代日本经济
[作者]
王学君 周沁楠
地狭人稠的日本历来高度重视粮食安全问题。粮食安全保障策略与国内支农政策和农业发展计划均密切相关,是历届日本政府优先考虑的工作之一。纵观日本粮食安全保障策略的演进,可见:首先,日本根据发展阶段适时调整粮食安全保障策略的总体思路;其次,日本转化思路从高度重视自给率转向注重提升潜在生产能力,转换策略适时调整海外农业投资战略与布局,审时度势发挥自身优势提升农业国际竞争力。以上日本经验值得现阶段中国参考借鉴。
[期刊] 农业现代化研究
[作者]
陈秧分 钟钰 刘玉 王国刚
粮食安全是一个系统工程,对于粮食问题的统筹考虑有助于得到更为科学的政策启示。本文从"种在哪"、"谁来种"、"种什么"、"怎么种"、"如何分"等方面述评了粮食安全治理现状及其存在的主要问题。研究表明,中国已经构建了一个包括生产、消费、分配等多个方面的政策支持体系,通过中低产田改造、提高主产区种粮积极性等途径仍可实现进一步的粮食增产与农民增收,但受粮食属于"准公共产品"等因素影响,我国粮食生产仍面临种植区域不稳定、种粮主体积极性不高、种植结构调整滞后、经营方式有待完善、粮食市场配置效率尚需提高等诸多问题。未来的政策调控需要发挥市场在资源配置中的关键性作用,积极引导并促成各类主体按照市场规律与政府调...
[期刊] 世界农业
[作者]
卫荣 宋莉莉 王秀东
本研究通过对20世纪50年代以来法国粮食安全政策的分析,总结出法国发展农业机械化、促进土地集中、增加农场主收入、保障农产品质量和实现农业可持续发展的5个政策阶段。根据各阶段农业发展情况,分析法国所采取的农机具补贴、农业共同经营集团、设立价格干预、规定农产品认证标志、制定全国生态农业规划等政策。最后借鉴法国经验,结合中国实际情况对粮食规模经营的发展提出相关建议。
关键词：
粮食安全 政策 法国 规模经营
[期刊] 农业经济问题
[作者]
柴彭颐 潘伟光
美国、日本、印度粮食安全政策及其启示柴彭颐潘伟光众所周知，我国是世界的粮食生产大国和消费大国，其粮食安全直接影响着世界的粮食安全。世界各国经验表明，政策在粮食安全中所起的作用是巨大的。因此我们选取合适的粮食政策对维护我国粮食安全乃至世界粮食安全将起到...
[期刊] 世界农业
[作者]
安琪 朱晶 林大燕
随着城镇化的快速推进以及居民收入水平的提高,中国居民消费结构发生显著变化,农产品生产已难以满足国内消费需求,粮食安全面临严峻挑战,如何制定和调整相关政策以保障未来的粮食安全是中国政府面临的迫切问题。日本与中国同处东亚,在粮食的供给和消费上具有一定的相似性。本文梳理了日本粮食安全政策的历史演变情况,在此基础上,建议中国政府立足国情,积极借鉴日本经验,主要包括:保障粮食有效供给时做到有保有放,建立健全粮食补贴政策的法律法规体系,统筹制定海外农业投资规划,加快农业"走出去"进程,加强资源与环境保护,推动农业绿色发展等政策建议。
关键词：
日本 粮食安全政策 历史演变 启示
[期刊] 农村经济
[作者]
刘成玉 葛党桥
中国的粮食安全体系建设应该遵循最大限度地保障、最适度地保障、最小成本和代价地保障、最公平地保障及最佳可持续地保障等原则。具体要求为:保障任何人都能体面地生活;保障基本的消费安全;适当降低粮食自给率和耕地"红线"指标;主动利用国际粮食市场;调节中央与地方、产区与销区、粮农与非粮农之间的利益平衡;实施专业化生产和专业带推进战略,降低成本,提高效率;站在国家安全的高度保护基本农田;加强农业基础设施建设和粮食补贴,增强粮食安全的可持续性。
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
毛佳 朱述斌
新中国成立以来,我国粮食安全财政政策"从单一到多元、从多取少予到多予少取",形成了较为完备的政策支持体系,为保障国家粮食安全做出了巨大贡献。在梳理我国粮食安全财政政策发展历程的基础上,对其演进的内在逻辑规律进行了概括总结。然而目前我国粮食安全财政政策在整体支持力度、结构匹配、激励导向、执行落实等方面尚存在许多不足,不能完全适应新发展阶段粮食供需新变化。有鉴于此,当前国家粮食安全财政政策需要从提高政策保障针对性、优化资金投入结构、提高资金使用绩效、压实各地监管责任等四个方面进一步优化,以实现我国粮食安全自主可控。
关键词：
粮食安全 粮食财政政策 市场化 供需平衡
[期刊] 改革
[作者]
王海芹 高世楫
我国对绿色发展的认识，是一个由表及里、由浅入深、由自然自发到自觉自为的过程。改革开放以来，我国处理经济发展和环境保护之间矛盾的理念，历经了环境污染末端治理、可持续发展、科学发展观、生态文明建设和绿色发展等不同的阶段。相应的政策目标、立法体系、政策工具也随之调整，向着有利于弥合发展理念和政策行动之间鸿沟的方向演进，政府、企业、社会组织及公众在绿色发展进程中的责任格局不断优化，政策调整范围从生产领域向消费、流通领域扩展。当前激励约束并重的绿色发展政策体系已形成，环境保护优化经济发展真正实现了落地生根。
关键词：
绿色发展理念 生态环境保护 生态文明建设
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
张晓旭 赵军洁 宋健
城乡关系如何从二元分割向一元融合转变是当前及今后一个时期的重要命题。改革开放以来,我国城乡关系以渐进改革的方式,经历了工业化主导的松动型城乡关系、土地城镇化主导的单向型城乡关系、新型城镇化主导的融合型城乡关系3个相互联系、互为补充的演进阶段。新时代,亟待从根本上破除城乡二元结构壁垒,关键是深化城乡二元要素结构的改革,尤其是土地制度、户籍制度和基本公共服务均等化的改革,以实现城乡发展从速度型向质量型转变。
[期刊] 改革
[作者]
程开明
随着城市化快速推进,现阶段我国城市化出现一些新特征与不同认识。基于最新统计数据。利用 S曲线模型、空间自相关、比较分析等方法对城市化时空特征与主要论争进行再考察。结果显示,我国城市化正处于 S 型曲线的中期阶段,空间上呈现出聚集特征,空间自相关明显。近几年城市化速度并非过快,但粗放型增长模式突出;区域间城市化水平差距不断拉大,但省际间的差异在缩小;大城市发展快于中小城市,初步体现出大城市优先发展规律。
关键词：
城市化 阶段特征 S曲线 空间自相关
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