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[期刊] 税务研究  [作者] 伍劲松  
税法必须经由解释,始能适用。我国的税法行政解释一向秉承"谁制定,谁解释"的权力模式,解释权由高层行政机关垄断行使,解释形式斑驳繁杂,解释程序随意简单,且人大、法院的监督权严重缺位或虚置。而一般税务机关仍然行使着事实上的执法解释权。因此,反思其存在的问题及原因,有利于增强税法行政解释的正当性。
[期刊] 税务与经济  [作者] 苏如飞  
受益所有人条款出现在避免双重征税协定中的股息、利息、特许权使用费的支付条款上,联合国范本及OECD范本均未对其含义进行明确规定。从联合国范本及OECD范本来看,受益所有人应该包含两个要素:一为"所有";二为"受益"。我国在2009年以国税函[2009]601号文件的形式出台了对受益所有人的认定标准,建议从提高受益所有人条款的立法层次和对受益所有人的内涵增加直接受益的要素等方面,对我国税法的受益所有人条款进行完善。
[期刊] 税务研究  [作者] 段光林  
我国正处于非常关键的社会转型期,税务行政领域所反映出的不同利益主体之间的冲突与矛盾的复杂化是可以预见的,因此,构筑公平、有效的争议解决体系、改革和完善税务行政复议制度,具有非常重大的现实意义。当前的税务行政复议制度主要存在制度缺失、审查力度弱、复议机构独立性差等问题。对此,在改革税务行政复议制度时,应当以公平为出发点,以纠正错误和化解矛盾为目的,程序上强化其准司法性质,机构建设上强化其独立性。
[期刊] 财政研究  [作者] 张炜  
市场经济条件下的新一轮税制改革,特别是“两税合一”的制度设计,必须充分考虑税法与会计制度的协调,研究在中国国情条件下调整税法和会计制度差异的新方法。一、税法和会计制度关系的基本分析在一国宏观税负既定的前提下,税收收入是通过法律确定下来的税收制度实现的。税收制度通过税种和税制
[期刊] 税务研究  [作者] 陈少英  曹晓如  
法律解释的目标不在于探求法律文本的原意,而在于将立法中抽象的正义转化为适合于个案判决的具体的正义。税法解释的最终目标是具体的税收正义,而此最终目标必须通过基本目标、规范性目标和法律滥用禁止目标等次级目标的视域融合而实现。据此,税法解释应当遵循以合法性解释为基础,以合目的性解释为补充,以法律漏洞填补为例外的原则。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 黄荣国  
法律的适用离不开法律解释,作为经济法的一个部门法,税法的适用同样需要法律解释。当前,除了立法解释和司法解释,税法解释更多表现在行政解释方面,基层税务机关适用最普遍的也是税法的行政解释。但是当前税法行政解释还存在诸多问题,必须正视我国税法行政解释存在的各种问题,以及其与税收法治的冲突,努力提高税收建设法治化水平。
[期刊] 财会月刊  [作者] 蒋文超  
本文以杭州九合公司商铺经营使用权转租收入引发的所得税纳税纠纷为例,从经济实质和税收法规条文层面对所得税计税基础进行分析,再从税法普适性角度对案例反映出的我国税务行政复议制度作进一步的理论研究,最后从税收立法、执法和司法角度提出综合运用反馈机制和倒逼机制改进税务行政复议和行政诉讼的协作体系。
[期刊] 财会月刊  [作者] 蒋文超  
本文以杭州九合公司商铺经营使用权转租收入引发的所得税纳税纠纷为例,从经济实质和税收法规条文层面对所得税计税基础进行分析,再从税法普适性角度对案例反映出的我国税务行政复议制度作进一步的理论研究,最后从税收立法、执法和司法角度提出综合运用反馈机制和倒逼机制改进税务行政复议和行政诉讼的协作体系。
[期刊] 税务研究  [作者] 李长江  刘红霞  
税务行政复议是解决税务争议的重要途径。好的税务行政复议制度,不但便利相对人申请复议,能够公正、迅速地解决争议,稳定社会关系,而且在解决争议的过程中还能提高税务机关的执法水平。本文在分析我国税务行政复议制度存在问题的基础上,从维护相对人权利的角度出发,提出了完善税务行政复议制度的建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 王军  
税务行政诉讼是通过司法途径解决税务纠纷的一种制度安排。它旨在保障纳税人等税务当事人的合法权益,监督税务机关正确执法。我国税务行政诉讼是随着《中华人民共和国行政诉讼法》和《中华人民共和国税收征收管理法》的颁布实施而正式建立、发展起来的。但是,在我国立法、执法、司法实践中存在一些问题,在一定程度上影响了税务行政诉讼。
[期刊] 税务研究  [作者] 史正保  
本文从我国税务行政救济制度立法现状出发,重点分析了我国税务行政救济制度存在的问题,并提出了进一步完善税务行政救济制度的构想,从而为保障纳税人的合法权益提供法律依据。
[期刊] 税务与经济  [作者] 阮友利  
税务行政复议制度对保护纳税人权利具有重要作用,现阶段税务复议前置条件的规定严重妨碍了纳税人救济权的行使,应予以取消;应引入回避制度和复议决定说明理由制度,以有效防止复议人员偏私,促使他们更审慎地作出决定;应采取措施增强复议机构及其工作人员的独立性、提高复议队伍的专业化水平,以有效保证税务行政复议决定的公正性。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 赵芳春  
随着“十五”计划宏伟目标的确定和加入WTO最终时刻的到来 ,我国的税制必将发生更大的变革 ,税法也将进行大幅度的修订。国家在新一轮税制改革过程中 ,必须根据 2 1世纪的国际新经济、新动向和我国社会发展的新情况 ,全面调整税收立法的价值取向。针对我国现行税收立法之不足 ,未来税收立法应以促进社会公平、鼓励科技创新、推进可持续发展、倡导善良风俗为基本的价值取向。
[期刊] 税务研究  [作者] 徐蓉  
税收强制执行是税收征管程序中最为严厉的程序,是税收强制性特征最突出的表现,是保证税收得以实现的最后的但是又行之有效的措施,在各国的税收征收法律制度中均有明确的规定。然而税收强制执行直接关系到纳税人的利益,因此在对进行的税收强制执行规定中应当充分考虑国家利益与纳税人利益。我国《税收征管法》中虽然也建立了税收强制执行制度,但是在实践中该制度存在许多困惑,本文试图通过比较研究,探讨税收强制执行制度的进一步完善。
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