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[期刊] 税务研究  [作者] 张国生  
我国的税收征管制度是经过20世纪50年代到70年代的创建,80年代的恢复和90年代的改革所形成的。税收管理员制度随着税收征管制度的建立而建立、发展而发展,从最初以“管户”为特点的税收专管员制度到以“管事”为特点的税收管理人制度,再到目前的以“管户与管事相结合”为特点的税收管理员制度,经历了一个漫长的实践过程。本文对我国税收征管制度的历史沿革做了简要回顾并给予客观评价。
[期刊] 税务研究  [作者] 郦晓良  傅恒茂  许银奎  
[期刊] 税务研究  [作者] 胥德明  周伯良  蒋剑超  
[期刊] 税务研究  [作者] 杨萍  张万江  
本文分析了当前实行税收管理员制度的现实必要性及历史必然性,剖析了现行税收管理员制度存在的不足,并指出,从长远看,我国应经由税收管理员制度的实施,建立起纳税人“三自纳税”、税务机关以现代技术手段征收、检查的税收征管模式。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 刘桓  姚君  
在分析我国税源管理中存在的主要问题———税源掌握控制和纳税服务缺位的基础上,本文 认为在税收征管专业化日益发展的条件下,应当尽快构建新型税收管理员制度,以实现“管户”与“管 事”的有机结合,加强对纳税人的静态和动态监控,掌握税收征管的主动权,提高征管质量和效率,并且 提出构建新型税收管理员制度的一些措施。
[期刊] 税务研究  [作者] 吴国平  
2005年3月,国家税务总局发布并实施了《税收管理员制度(试行)》,强化管理由理念提倡进入全面实践阶段,标志着我国税收征管工作进入科学化、精细化时期。税收管理员作为税源管理的组织载体、主要抓手,在基层征管一线较好解决了原来管理部门不下户、不了解纳税人动态信息、疏于管理的问题,将"管事制"与"管户制"有机地结合起来,有力地推进了税收征管质
[期刊] 税务研究  [作者] 袁小平  周蒙  
税收管理员是强化税源监控管理的主体,《税收管理员制度》以部门规章的形式明确了税收管理员的法定工作职责,但其在推行过程中,也暴露出一些亟待解决的问题。本文对存在的问题及外部制约因素进行了分析,在借鉴国际经验的基础上,提出了完善《税收管理员制度》的若干建议。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 曾湘泉  赵立军  
通过对二次文献的深入分析,探究了高等学校历次工资制度改革的时代背景和环境特征,在回顾高等学校工资制度历史变迁的基础上,从工资管理体制、工资制度、报酬要素、工资水平四个维度分析和提炼出了我国高校工资制度变迁的趋势特征。基于我国高等学校所面临的外部环境挑战和自身改革需要,结合现代薪酬管理理论和国外薪酬管理实践,提出了一些探索性的改革建议。
[期刊] 中国软科学  [作者] 李秋甫  李正风  
伦理委员会机制的雏形于20世纪60年代在美国出现,通过对美国伦理委员会建立及发展的历史分析,本文认为,美国伦理委员会体系经历了在成立规范上从"建议"到"要求"、在涵盖范围上从"机构"到"国家"、在功能行使上从"审查"到"咨询"、"决策"的制度变迁过程,其治理的对象也呈现出以"个人作为应用对象""群体作为受试对象""人类作为研究对象"的历史线索。同时,作为科技伦理困境的解决方案,美国伦理委员会制度建构的过程也是伦理委员会对责任的重构过程,体现在"责任转移"的实现、"责任冲突"的化解、"责任监督"的保障以及"责任延展"的承诺。对美国伦理委员会体系的历史沿革及制度创新过程进行深入分析可以为中国相关的制度建设提供启示。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 洪煜  钟秉林  赵应生  张筱茜  
我国研究生教育起步较早,自民国时期诞生以来,先后经历了初创阶段、规范发展、恢复和稳步发展、快速发展等4个阶段。当前,我国已成为研究生教育大国,但研究生教育仍存在与经济社会发展脱节、入学选拔难以适应高层次人才培养需求、培养质量不高、学位授权制度尚待完善、经费投入保障机制不健全、社会评价机制缺失等诸多问题,改革势在必行。今后,要落实高校招生自主权,提高人才选拔的多样性、有效性;加快学科设置与学位授权制度改革,引导各校研究生教育准确定位和特色发展;优化研究生教育结构,增强对经济社会发展的适应性;加快以导师制为核心的培养模式改革,全面提升研究生教育质量;改革成本分担机制,建立稳定的经费保障机制;进一步...
[期刊] 经济纵横  [作者] 李红娟  
改革开放四十年的经验表明,充分发挥产权保护对市场主体活力的有效激励作用至关重要。当前,我国产权保护仍面临很多亟待解决的重要问题,如国有产权制度体系尚不完善、非公经济产权保护亟待加强、知识产权保护制度有待创新、农村产权保护制度建设滞后。因此,应加快完善国有产权制度体系,构建有效的全民所有制自然资产产权体系,健全国有经营性资产产权管理制度,完善混合所有制经济各类产权管理制度;健全非公经济产权平等保护制度,严格执法和司法程序,提升公平裁判能力,建立健全产权保护政策落实协调推进机制;创新和调整知识产权保护制度与模式,加强知识产权保护、激励与服务,加大知识产权侵权打击力度;补齐农村集体产权制度短板,完善农村集体产权确权登记制度,健全农村集体产权流转和退出制度。
[期刊] 税务研究  [作者] 朱庆民  王旭  
税收管理员是基层税务机关及其税源管理部门中负责分片、分类管理税源,负有管户责任的工作人员,是日常税源管理、监控的主体。随着纳税人法治意识的不断增强,税收执法风险日益加大。本文从税收管理员执法风险表现形式入手,深入分析了执法风险形成的原因,提出了完善税收执法风险内控机制,切实防范执法风险的建议。
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