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[期刊] 经济研究参考  [作者] 曹静韬  郝如玉  
近些年来,我国的税收立法工作不断推进,取得了显著的成绩。但是,由于存在种种限制因素,在我国的税收立法以及与之相伴的税制改革过程中,也不可避免地存在一些缺憾。为弥补这些缺憾,我们需要加快税法体系建设的步伐,完善税收授权立法制度,理清税制改革的思路,以促进我国社会主义法律体系的不断完善。
[期刊] 财政研究  [作者] 姜其温  张成志  
建立税收基本法,完善税收的立法体系,是我国税制建设道路上一个新的里程碑,它将标志着我国税收制度建设进入法制化、规范化的新阶段。建国以来,由于种种原因,我国一直没有能够形成一部比较完善的税收基本法。党的十一届三中全会以来,我国的法制建设取得了很大的成就,但相比之下,税收法制建设仍然是比较薄弱的环节。在党的十四大提出进一步改革开放、大力发展社会
[期刊] 中国财政  [作者] 李波  
税权是指税收的立法、执法、司法权在国家机构间的配置,由税收立法管辖权、税收征收管理权和税收收入分享权构成。税权(特别是税收立法权)在各层级政府间的分配,形成了具有集权或分权特征的政府间税收安排。税权划分既要维护中央在宏观调控中的主导地位,又要保护地方政府执行公共事务、发展地方经济的积极性和自主性,实现适度集中和适度分权的统一。理论上,税权具有可分离性。一种税的征管权划归某一级政府,并不一定要求该级政府同时控制这种税的税收立法权和税收收入分享权,对于同一种税来说,立法权、征
[期刊] 财政研究  [作者] 徐燕  
一、我国税收立法体制的现状 (一)我国现行税法体系。 现行税法体系主要体现在宪法、法律、行政法规、地方性法规制定上。宪法。《中华人民共和国宪法》是1982年12月4日第五届全国人大会议发布施行的,以后又分别于1988年4月12日,1993年3月9日和1999年3月15日三次进行修订。宪法的税收内容主要是“中华人民共和国公民有依照法律纳税的义务”。法律。全国人大及其常委会通过的税收法律共4部:《中华人民共和国农业税条例》(1985年6月3日)、《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》(1991年4月9日),《中华人民共和国税收征收管理法》(1992年9月4日通过;1995年2月2...
[期刊] 财政研究  [作者] 董文毅  
一、目前我国税收立法存在的主要问题 (一) 税法体系不健全,缺少一些必要的税收立法。 1.宪法中税收条款少,税收基本法尚未出台。如税收与税法的定义、目的、基本原则、构成要素、税收立法权、税收执法权等,都没有得到有效的规定和说明,从而造成了对税法理解的失误。
[期刊] 财贸经济  [作者] 林延敏  戴海先  
论我国税收立法问题林延敏,戴海先强化税收立法,完善税收立法体制及税收法律法规体系,是当前及今后税制改革与发展的一个重要课题。本文力图在全面介绍我国现行税收立法体制及税收法律法规体系的基础上,剖析其存在的主要问题,确定其改革应遵循的原则,并提出改革完善...
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 张松  
我国税收立法在体制上存在立法权过分集中于中央,立法层次较低,立法程序不够合理等问题。解决这些问题,进一步完善我国税收立法体制,应从以下几个方面入手:在立法权的划分上,应强调中央与地方的合理分权;在立法形式上,应以正式法律为主;在立法程序上,立法的组织者应当是立法机关。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 王禾  
税收筹划在市场经济条件下有其存在的客观必然性。仅仅由于避税、偷逃税的存在或税收优惠等外部条件的缺陷而否定税收筹划的观点是片面的。实事求是、客观地评价税收筹划的积极作用;鼓励税收筹划的同时严控避税,严惩偷逃税;规范和完善税收优惠制度,以求趋利避害,方为理性抉择。
[期刊] 财政研究  [作者] 张炜  
近年我国税收征管改革不断深入,管理理念、管理方式和管理质量等方面都发生较大转变,确保了我国现行税制实施和连续多年税收收入的增长。虽然税收征管改革取得了历史性的进步,但在实践中也暴露出很多问题,本文在对近年我国税收征管实践进行回顾和反思基础上,从进一步完善税收征管改革的角度对税收征管目标和税收征管原则的科学定位及和税收征管活动的结合等关键性问题进行了分析和研究。
[期刊] 财贸经济  [作者] 安体富  
作者探讨了我国当前宏观税负的现状 ,分析了增税与减税的利弊 ,指出在现实条件下 ,应利用税收政策鼓励投资、消费及出口。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 李红  
在经济体制转轨时期,我国税负呈现以下特点:不同体制税负变化不同;经济、税源结构的变化引起税负结构变化;税收必须体现税负公平,等等。为此应重新认识我国宏观税负及其水平,针对造成税负失衡的原因,确定衡量税负的标准和参照系,并通过进一步加快经济体制改革、税制改革与其他配套改革的步伐,使我国税负水平趋于合理。
[期刊] 税务研究  [作者] 张松  
关于我国税收基本法立法的几个问题张松制定税收基本法,是实现我国税收法制化的重要步骤,各方面对该法律寄予了较高的期望,对其作用、内容作了较深入的探讨。笔者认为,鉴于税收基本法作为税法母法的特殊地位和我国税收立法不够规范、立法技术水平有待提高的实际情况,...
[期刊] 税务研究  [作者] 吴霖  
我国税收立法经过几十年的实践,已初步构筑了适应社会主义市场经济要求的基本框架。但随着经济发展和税收法制建设的新要求,税收立法上尚存在许多问题亟待解决。本文主要分析了我国税收立法在立法技术上存在的问题,并提出了完善税收立法技术的对策性建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 李香菊  
良法善治是实行依法治税的内在要求。本文分析了目前我国转型时期税收立法存在的主要问题,提出应进一步重视和加强税收立法工作,提高税收立法质量。
[期刊] 税务研究  [作者] 李娜  
我国已与一百多个国家和地区在国际条约中承诺互换税收情报。而且近年来缔约国向我国提出的情报交换请求逐年增长,请求范围也在不断扩大。但是,我国税务机关在国际税收情报交换中经常遇到与我国国内法脱节的问题,造成履约不畅,甚至面临泄露商业秘密、国家机密的风险。因此,本文以专项情报交换为例,分析在情报交换中的哪些环节我国存在立法缺失,并借鉴国外先进的立法技术和行政司法实践,提出完善我国国内立法的建议。
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