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[期刊] 财会月刊
[作者]
吉富星
税收法定原则是财政体制改革"顶层设计"的一个重要支点,但其并不是一个简单的法律问题。财税往往是民主、法治的突破口,税收法定主义旨在实现良法善治、落脚于维护公民权利。税收立法应与当前改革形成良性互动,积极稳妥推进。新设立税种可直接由全国人大立法,同时,加快现有"条例"上升为法律的进程。在法律框架下、全国人大授权范围内,政府仍可制定规章、解释与细则,并相机抓住改革的时间窗口,协同推进各项改革。
关键词：
税收法定 国家治理 良法善治
[期刊] 会计之友
[作者]
郝如玉
税法体系在我国社会主义法律体系中的地位十分重要,但是我国目前的税收立法进程却明显滞后,税法体系框架尚未形成,这使得落实"税收法定原则"成为当务之急。为此,需要修改目前的税收授权立法规定,建立"部分授权"的立法模式,并根据我国的国情制定出全国人大加快税收立法的路线图。
关键词：
税收法定 税收立法 授权立法
[期刊] 税务研究
[作者]
李香菊
良法善治是实行依法治税的内在要求。本文分析了目前我国转型时期税收立法存在的主要问题,提出应进一步重视和加强税收立法工作,提高税收立法质量。
关键词：
税收立法 立法质量 改革设想
[期刊] 税务研究
[作者]
甘功仁
本文评析了我国税收立法的现状,认为我国现行税收立法的主要问题是:作为税法立法依据的宪法关于税收的原则规定过于简单;税收基本法和与其相配套的一系列单行税收法律缺乏;国家行政机关几乎包揽了税收立法;税收行政法规、规章比重过大。从深层原因分析,税收立法之所以存在这种不正常现象,是因为对税法的性质和地位认识不足,没有把税收征收权和税收支出权提高到国家主权、人民主权的高度来看待,即税收的征收和使用必须体现人民的意志,必须由人民通过选举产生的代表机构来决定。大量的税收立法由国家行政机关进行,说明行政立法权过度膨胀,蚕食了国家立法机关的税收立法权。这种有悖于宪法、立法法规定的立法体制和立法权限划分的现象应当...
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
彭高旺 李里
本文从宏观和微观两个层面分析我国的税收负担,认为我国宏观税负的提高只是一种恢复性增长,税负没有偏重,在世界上仍处于偏低水平,税收收入持续大幅度增长主要基于经济的持续快速增长及由此引发的税基扩大,但微观税负方面,企业的税负偏重。因此,需要继续优化我国的税收负担和税制。
关键词：
税收负担 税制 优化
[期刊] 税务研究
[作者]
黄靖翔 岳树民
税收法制化进程不仅需要完善税法的结构和内容,更要改善税收法律的立法质量。只有提升税收立法技术,综合利用立法预测、立法规划、立法表述等各立法环节的科学化方法和操作技巧,才能改善税收法律质量,进而完善税法的结构和内容。
关键词：
税收立法 税收立法技术 立法规划
[期刊] 财政研究
[作者]
郭永泉
税收法定是现代法治国家一项最基本的立法原则，其范畴应当指立法机关制定税收法律，其意义在于为税收的公平正义和效率提供制度保障，其内涵由课税要素法定、课税要素明确、征管程序法定三原则组成。我国的税收法定原则从研究到确立，走过了不平凡的演进之路，历经入宪之争议、立法授权之宽泛、立法税种之稀少等困难，终于通过党的主张和国家意志确立，并开始实施。下一步，各税种区别不同特点和现状，由路径到目标全面实现立法。到２０２０年，将形成１３部单项的实体税法和２部综合的程序税法组成的完善税法体系，最终实现我国的税收法定。
关键词：
税收法定 税收立法 税制改革 依法治税
[期刊] 国际税收
[作者]
霍军
税收战略规划的使命、愿景、核心价值和目标被统称为税收战略规划主旨。该主旨作为税收战略规划的核心,决定了特定时期税收战略规划的方向。本文梳理了美国已实施的4个税收战略规划主旨的演进轨迹,分析了当前第5个税收战略规划的主旨要素格局,并对美国税收战略规划主旨的发展趋势进行了研判。本文通过研究发现,美国税收战略规划主旨始终秉持推动税收现代化的战略使命和战略总目标,各主旨要素服从和服务于这一战略主旨。税收战略使命追求"两个关切";税收战略愿景追求维护国家税收制度的完整性;税收战略价值追求"诚信、责任、开放合作、包容、透明"理念;税收战略目标追求税收战略支柱和战略基础的综合目标。
[期刊] 中国财政
[作者]
刘剑文 胡翔
2016年12月25日,第十二届全国人大常委会第二十五次会议通过了《中华人民共和国环境保护税法》,并将于2018年1月1日起正式施行。《环保税法》是新《立法法》对税收法定原则清晰、明确规定以后,全国人大常委会审议通过的首部单行税法,也是我国首部旨在推进生态文明建设的税种法。环保税在其法制安排上有多个亮点,其中尤具代表的,当属"税收法定原则"得到了有效
[期刊] 中国财政
[作者]
刘剑文 胡翔
2016年12月25日,第十二届全国人大常委会第二十五次会议通过了《中华人民共和国环境保护税法》,并将于2018年1月1日起正式施行。《环保税法》是新《立法法》对税收法定原则清晰、明确规定以后,全国人大常委会审议通过的首部单行税法,也是我国首部旨在推进生态文明建设的税种法。环保税在其法制安排上有多个亮点,其中尤具代表的,当属"税收法定原则"得到了有效
[期刊] 中国财政
[作者]
滕风华
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出＂落实税收法定原则＂，昭示出税制改革法制化的方向，对税制改革贯彻税收法定原则提出了明确要求。税收法定原则是当今世界各国通行的税法原则之一，也是法治思想在税收领域的具体体现。税收法定原则要求国家征税必须基于法律依据才能进行，＂无法律，不纳税＂。税收法定原则贯穿于税收立法、税收执法和税收司法等税收活动的各个环节，这意味着税制从设计到实践都受到一套健全完善的税收法律实体和程序的制度制约，譬如税收基本法、税收实体法、税收征
[期刊] 税务研究
[作者]
涂龙力 王鸿貌
[期刊] 国际税收
[作者]
国家税务总局苏州工业园区税务局课题组 马伟
解读世界银行历年发布的税收营商环境报告,不应局限于税收营商环境的四项指标(税费总负担率、纳税耗时、缴税次数和税后耗时),而要探究报告的出发点和"内核",并以此为导向,结合我国税收征管和纳税服务现状,借鉴国际税改典型经验或教训,探索国地税合并后,新形势下优化我国税收营商环境应有的"主攻方向"和"发力点"。
关键词：
税收营商环境 现状 对策
[期刊] 当代财经
[作者]
阮家福
在税收管理活动中,征税人和纳税人都必须遵从税法。征纳双方的税法遵从度对税收征管制度的正常运行至关重要,应该引起足够的重视。最大限度地减少税收不遵从行为的发生,应该成为架构和完善税收征管制度的出发点和着力点以及税收管理的终极目标。
关键词：
税收不遵从 纳税不遵从 征税不遵从
[期刊] 财政研究
[作者]
董俊英
一、我国现行税收优惠政策 我国现行税收优惠政策尤其是涉外税收优惠政策的大规模制定与实施始于20世纪70年代末80年代初,是随着改革开放的逐步深入和经济体制的转化而逐渐推开和深化的。几十年来,我国陆续出台了一些税收优惠政策,重点在营业税、企业所得税、个人所得税等税种上作了优惠规定,其总体税负与正常税负相比,优惠程度在26％左右。我国现行的税收优惠政策主要有:
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