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[期刊] 税务研究  [作者] 魏雪梅  
目前,我国税收法定原则的贯彻落实还存在很多问题,如对税收立法权限界定模糊、税收立法体系过于陈旧、税收行政权滥用等。本文在总结税收法定原则溯源和释义的基础上,深入分析税收法定原则法治化缺失的原因,并提出在税收法定原则的法治化进程中增加更为符合实际的税收立法内容、明确税收立法权限的归属、加强对税收司法活动的监督等建设性意见。
[期刊] 财政研究  [作者] 陈志勇  姚林  
一、税收法定主义及历史渊源税收是现代国家赖以存在的物质基础。从本质上说,税收意味国家权力对公民财产权利的侵害,但可以认为这种"侵害"是必要的,是公民获得公共产品和服务所应该付出的对价。基于税收的这样一种特质,为了防止对私人财产权利造成不适当侵害,宪政国家往往在宪法中对课税权作出比较明确的规定,以规范政府的税收行
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 李文  
我国的税收立法存在立法权限的划分法治化程度不够、立法内容缺乏统一性、立法程序规范性较差等问题 ,对社会经济有诸多不良影响。健全我国税收立法法治化应采取多种措施 ,进行综合治理。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 庞凤喜  
税收法治化环境的总体状况 ,不仅直接涉及到税收执法与司法的总体水平 ,而且在一定程度上决定着税收立法的水平。当前应着重围绕观念更新、制度创新、违规重罚等软、硬环境的建设 ,推进依法治税。
[期刊] 财政研究  [作者] 郭永泉  
税收法定是现代法治国家一项最基本的立法原则,其范畴应当指立法机关制定税收法律,其意义在于为税收的公平正义和效率提供制度保障,其内涵由课税要素法定、课税要素明确、征管程序法定三原则组成。我国的税收法定原则从研究到确立,走过了不平凡的演进之路,历经入宪之争议、立法授权之宽泛、立法税种之稀少等困难,终于通过党的主张和国家意志确立,并开始实施。下一步,各税种区别不同特点和现状,由路径到目标全面实现立法。到2020年,将形成13部单项的实体税法和2部综合的程序税法组成的完善税法体系,最终实现我国的税收法定。
[期刊] 中国财政  [作者] 滕风华  
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出"落实税收法定原则",昭示出税制改革法制化的方向,对税制改革贯彻税收法定原则提出了明确要求。税收法定原则是当今世界各国通行的税法原则之一,也是法治思想在税收领域的具体体现。税收法定原则要求国家征税必须基于法律依据才能进行,"无法律,不纳税"。税收法定原则贯穿于税收立法、税收执法和税收司法等税收活动的各个环节,这意味着税制从设计到实践都受到一套健全完善的税收法律实体和程序的制度制约,譬如税收基本法、税收实体法、税收征
[期刊] 当代财经  [作者] 席卫群  胡芳  
税收法治建设是依法治国的重要组成部分,其在法治建设中具有不可替代的基础性地位和作用。我国税收法治建设虽然取得一定成效,但缺乏相对科学的指数化评估。为此,采用内、外部评审组人员的评审数据及群众调查问卷数据对税收法治进行指数化评估,测算出我国当前的税收法治指数为67.73分(50分为及格分,100分为满分),说明税收法治建设仍有较大的提升空间。从我国税收法治建设状况及指数化评估结果来看,我国税收法治建设仍存在税收立法的民主性不足,税务稽查人员的年龄结构不合理,税务行政诉讼案件量少,纳税人诉求难以实现和纳税人逃税行为依然严重等问题。建议提高公众对税收立法的参与度;加大对政府支出税款的监督,切实提升纳税人的依法纳税意识;构建税收执法机构的后备人才梯队,强化税收征管;提高法院独立性,促进涉税司法公正。
[期刊] 税务研究  [作者] 胡立升  
本文指出,实现税收法治化是一项系统工作,需要运用两类方式—基本方式与调节方式,特别强调了调节方式在实现税收法治化进程中的重要作用,克服了传统的研究方法的局限性,并在此基础上,进一步分析了税收法治化、基本方式、调节方式之间的相互关系,提出了实现税收法治化的相关建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 武汉市地方税务局课题组  罗涛  
依法治税作为依法治国的重要组成部分,是依法治国在税收领域的具体体现,更是引领税收治理能力现代化建设的基本路径。不断深化我国税收法治现代化建设,是当前各级税务机关面临的核心任务。本文阐述了税收法治现代化的内涵和主要内容,指出了我国税收法治现代化建设的问题和原因,并就进一步深化我国税收法治现代化建设提出了对策和建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 邢会强  
税收法定原则并不是一个僵化的理论,它的实质内核是稳定不变的,但是其具体内容却是随实践不断变化的,因此,我们提出了"税收动态法定"的概念。"税收动态法定"认为,地方立法机关享有一定的税收立法权;国家立法机关应对基本的税收制度和基本框架作出立法,可授权行政机关根据立法机关规定的上限和下限,根据经济运行的具体态势,通过变动税率杠杆或者开征、停征某种税收,调控经济运行;这都是符合税收法定原则的。此外,税收动态法定原则是有底线的。
[期刊] 涉外税务  [作者] 李炜光  
据手机报显示的新华快讯,上海、天津、深圳等十大城市201 1年8月份住宅均价环比下降0.41%,是2010年9月份以来首次环比下降。看来目前一线城市的住宅市场价格在强力的行政性调控下确实开始出现下降的趋势,其中限购政策的影响可能
[期刊] 税务研究  [作者] 蒋荣富  毛杰  
我国的制度外税收竞争有多种危害,主要表现为行政权侵蚀税收立法权。从法律上分析,这种竞争是由税收条文缺失,税法规定模糊,立法监督力度不足,执法机制薄弱,税收司法制度空白等原因所致。因此,应当推进税收入宪,尽快出台税法通则,完善立法监督程序,建立税法司法监督体系,来规范我国的制度外税收竞争。
[期刊] 税务研究  [作者] 邓辉  王新有  
本文认为新中国成立以来,我国税收立法的发展经历了由行政主导逐步向人大主导转变的发展过程,呈现出以落实税收法定原则为主要表征的法治化趋势,尤其是党的十八大以来,税收法治化进程进入了快车道。进而,本文提出,在进一步推进税收立法法治化的新征程中,要以"改革再出发"的精神,在新的历史起点上重视和解决税收法定原则入宪、税收立法的实质法治化及税收授权立法的进一步规范等问题。
[期刊] 财政研究  [作者] 晏金平  
一、强调以人为本应贯穿我国税收民主化的进程纵观各国税收发展的历史,大致都经历了简单型征税、专制型征税和立宪型征税几个阶段。随着历史的延展,税收的民主与法制渐趋完善和成熟。各国的税收发展到今天,已经实现了管理的现代化,这种现代化呈现出浓厚的民主化,以及与民主化相关的法制化、规范化的特点。民主化是在现代市场经济条件下税收管理所具有的一种带普遍性的特征。随着市场经济的发展,各国税收管理民主化的形式也不断多样化和完善化,主要表现在: (1)随着分税制的推行和完善,各级政府都拥有属于本级的法定税种和税目税率,各级议会对这些税种和税率等都有法定的独立管理权和监督权。(2)
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