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[期刊] 税务与经济
[作者]
敖玉芳
鉴于我国税收核定程序证明责任存在的问题,结合国外先进立法经验,重新构建一套适合我国国情的税收核定程序证明责任体系,具有重要的理论意义和实践价值。建议提升立法位阶,明确纳税人诚实推定权、税务机关职权调查原则、证明责任的组成、证明责任分配的一般规则和特殊规则、纳税人违反协助义务对证明责任的影响等内容,重新构建税收核定证明责任体系。依此为税务机关核定程序中认定课税事实提供统一尺度,准确界定纳税人的纳税义务,贯彻落实税收法定、公平和效率原则。
关键词：
税收核定 证明责任 事实认定
[期刊] 税务与经济
[作者]
敖玉芳
作为英美法系和大陆法系的代表性国家,美、德借助实体法与程序法,在较高立法层次上系统地建构起完整的税收核定程序证明责任体系。二者分别以"公定力说"和"法律规范要件说"作为证明责任分配的理论基础,并结合税务案件的特点及举证能力对证明责任分配和证明标准的一般规定进行调整,以充分体现税收的公平与效率原则。目前,我国税收核定程序的证明责任制度存在诸多缺陷,比较及借鉴美国和德国的先进立法经验,对完善我国税收立法无疑具有重要意义。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
王冰
1.强化低碳能源开发使用的决策倾斜。建立科学的低碳能源科技政策的决策程序,培育形成专业的咨询机构和政策研究机构,协助行政决策单位确定低碳能源科技政策、中长期低碳能源技术研发目标和重大研究领域计划等。加强对低碳能源软科学研究的支持力度,为咨询机构和行政决策机构提供信息支持,并为确定低碳能源
[期刊] 经济经纬
[作者]
向贤敏
我国现行的环境保护的税、费措施存在许多不足:排污收费的随意性很大,不能充分发挥保护环境的作用,缺乏专门系统的环境保护税,环境保护的目的难以实现。为此,必须完善现行的环境保护税收措施,开征环境保护税,以重构我国的环境税收体系,加强对环境的保护,促进经济与环境的协调发展。
关键词：
环境保护 环境保护税 环境税收体系
[期刊] 税务研究
[作者]
聂淼 熊伟
国务院法制办于２０１５年公布的《税收征管法（修订草案）》新增＂税额确认＂一章，使得税收程序更为清晰合理，进步意义值得肯定，但在新旧制度的继受与发展层面仍值得检讨。为此，本文从我国的制度实践出发，主张重塑既有的税收核定概念，将其打造为我国的税收行政确定制度。税收核定应该被定位为一种行政确认行为，以此解决纳税评估内外混淆的弊端。在确立税收核定概念的基础上，有必要厘清其与推定课税、税务调查之间的界限与关联。在行为的类型化层面，考虑到税法的特性并借鉴国际经验，构建起以预先核定、简易核定、欠税核定和预险核定为内容的体系。
关键词：
税收征管法 行政确定 税收核定
[期刊] 税务研究
[作者]
匡小平 何灵
税收计划是政府收入预算的基础,决定着预算支出的优化安排。我国的税收计划在经济体制创新与预算制度变迁过程中未进行过相应的改革,近年来随着税收大规模的超收,暴露出税收计划存在的问题与缺陷。本文从制度建设的角度入手,在介绍了美国州税收预测的具体做法的基础上,从中得出若干启示,提出了我国税收计划的改革建议。
关键词：
税收计划 税收预测程序 预算制度
[期刊] 税务研究
[作者]
涂龙力 王鸿貌
[期刊] 国际税收
[作者]
敖玉芳
美国税务民事诉讼的证明责任体系由成文法和判例法组成,遵循普通法传统和证明责任分层理论。受判例法影响,不同法院对证明责任分配存在一定的差异性。考虑到证据距离和效率原则,证明责任通常由原告承担,同时表现出灵活性,立法对证明责任的转移和特殊分配进行例外规定。本文在对美国税务民事诉讼证明责任的现状进行分析的基础上,对其立法技术、价值取向和纳税人权利保护等方面存在的利弊进行总体评价,以对税务诉讼证明责任规则的制定和完善提供借鉴。
关键词：
美国 税务民事诉讼 证明责任
[期刊] 税务研究
[作者]
施正文
个人所得税法听证会是我国最高立法机关立法史上第一次举行的立法听证会,是中国民主立法的里程碑。本文从理论层面研究了个人所得税法听证会对揭示税法特质和优化税制的启示,系统分析了税收民主立法在建立公平税制、实现税收法治、推动税收法定主义发展、保护纳税人权利等方面的重要意义,并在此基础上对改革和完善我国税收立法程序提出了对策和建议。
关键词：
个人所得税法 听证会 税收立法程序
[期刊] 税务研究
[作者]
涂龙力 王鸿貌
[期刊] 统计研究
[作者]
关振民
税收已成为国家财政收入的主要形式和主要来源,也是国家宏观调控的重要手段。这就要求税收统计适应财政、税收管理体制改革的需要,改革和完善现行的统计指标体系,使之能够对我国社会主义初级阶段的税收经济活动进行全面的统计描述和深入的分析。税收统计是对各个时期纳入各级政府财政收入的税收征收、入库数额的统计。它从数量方面研究国家税务机关在一定时期内,按照国家税法,实际组织工商税收的全过程,并反映税收工作成果。通过税收资料的搜集、整理和分析,从数量和数量关系上研究税务机关对税收职能的执行情况、存在问题和发展趋势。为了更好地发挥税收统计的作用,有必要建立一套科学的税收统计基本指标体系。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
李辉
［摘 要］随着混合经济时代的到来，税收调控职能在宏观经济管理中的作用越来越重要。而我国在运用税收杠杆弥补市场缺陷的过程中，总有不尽人意的地方。主要表现在管理缺位与越位管理依然存在，短期行为较为严重，税收政策缺乏系统性等。这些问题集中反映为缺少系统的税收调控目标。因此，应依据一定指导原则构建我国的税收宏观调控目标体系。
[期刊] 税务研究
[作者]
周凯 康晓明 孔晓莉
我国现行税收立法体系存在立法权过于集中、偏重于采用颁布行政法规和行政规章方式、立法程序尚欠民主公开、立法结构缺乏完整系统的问题。为适应社会主义市场经济发展的要求，充分发挥税收调控经济的作用，应遵循适度分权和公开协调的原则，进一步完善我国税收立法体系。...
[期刊] 财务与会计
[作者]
陈昌干
我国目前正处于产业结构调整的关键时期,要想保持经济的持续、健康、稳定、高速增长,实现可持续发展战略,需要利用税收优惠政策,在保持税收统一性的基础上,因地制宜、因事制宜地对某些特殊的纳税人和纳税对象给予照顾,促进产业政策的调整和社会经济的协调发展。但目前我国现行的税收优惠政策仍然存在缺乏系
[期刊] 中国财政
[作者]
段晓薇 张佩文
与发达国家成熟的税收征管体系相比,我国税收征管体系存在一些明显的问题。主要表现在缺少系统而完整的税收基本法律,税收征管的权威性和严肃性较弱;税收稽查手段薄弱,缺乏科学完整的体制保障;征管手段落后,
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