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[期刊] 税务研究
[作者]
王诚尧
本文认为,税收执法权的划分,应改变国税、地税两套征税主体对同一税种交叉征管的现状,完全按中央税、共享税、地方税确定征管执法权。为适应现实情况,也可考虑把共享税中的个人所得税完全划归地税系统征管。国家税务局与地方税务局可协商相互代征、代管属于对方征管的税种,并进行各种形式的税收合作,提高工作效率。
关键词：
税收执法权 国税 地税
[期刊] 中国财政
[作者]
李波
税权是指税收的立法、执法、司法权在国家机构间的配置,由税收立法管辖权、税收征收管理权和税收收入分享权构成。税权(特别是税收立法权)在各层级政府间的分配,形成了具有集权或分权特征的政府间税收安排。税权划分既要维护中央在宏观调控中的主导地位,又要保护地方政府执行公共事务、发展地方经济的积极性和自主性,实现适度集中和适度分权的统一。理论上,税权具有可分离性。一种税的征管权划归某一级政府,并不一定要求该级政府同时控制这种税的税收立法权和税收收入分享权,对于同一种税来说,立法权、征
[期刊] 经济体制改革
[作者]
贾鸿 何万波
中央和地方之间税权的合理划分,是国家财政体制的一项基本内容,也是处理中央和地方财政关系的一个核心问题。在我国现行的财税体制下,中央和地方之间在税权的纵向划分问题上,存在税权过度集中于中央、税权划分不合理等问题。如何在中央和地方之间合理划分税权,这是我国在进一步深化财税体制改革的过程中必须加以解决的重要问题。具体建议为:选择合理的税权划分模式;以法律规范税收立法权的划分;以事权和财权为基础科学合理划分税收归属权;理顺国税、地税的税收征收管理权限。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
董文毅
目前我国税收执法中存在执法不严、违法不究、越权执法、乱征滥罚等问题。加强和规范税收执法工作 ,必须以完善、高效的执法组织体系为中心 ,坚持法律规范的权利和义务约束原则 ,以强有力的处罚惩治措施为保证 ;从促进内外监督制约、改善外部执法环境和加强执法队伍建设等方面入手
[期刊] 税务研究
[作者]
靖树春
纳税服务和税收执法正在逐步成为税收工作的核心业务。本文从税法遵从理论入手,对纳税服务和税收执法的内涵、价值及相互关系等基本问题进行了探讨,并就正确认识和处理纳税服务和税收执法关系提出了建议。
关键词：
纳税服务 税收执法 价值 关系
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
岳树民 罗一帆
［摘 要］ 规范税收执法是依法治税的重要一环，推进依法治税必须规范税收执法。从我国当前现实的税收征管情况出发，规范税收执法需要做好的工作是重视和完善对税务公务员的有效的激励机制；制定和实施税收执法的操作规范；强化权力制衡，增强税收执法监督的有效性；坚持权责对等，建立和完善税收执法责任制。
[期刊] 税务研究
[作者]
唐铁建
随着税收执法责任制的深入推进,一些攻坚问题引发理论与实践操作上的困惑,比如税收执法责任制这种机制究竟是重在约束执法主体的机制,还是对执法主体约束、激励并重的机制?应该以责任为核心实施还是权责利一体化运作?具体操作如何进一步整合完善,以释放其制度创新的效应等,本文对此进行探讨,并提出有关建议。
[期刊] 税务研究
[作者]
王征 连春 家辉 筱三
对当前税收执法中有关问题的探讨□王征连春家辉筱三一、加强税收计划管理与推进依法治税之间的矛盾问题众所周知，目前制定计划任务的依据是上年税收完成数与计划年度预计的经济增长速度，存在较大的主观性和随意性，与市场经济的发展，税源的丰欠难以一致，而计划的指令...
[期刊] 税务研究
[作者]
谢贞发
分税制改革要求重新思考税收立法权的划分问题,税收立法权的划分包括横向和纵向分权问题。目前我国税收立法权的划分存在严重的行政化倾向,表现为立法层次低和中央过度集权,缺乏法制性和稳定性。市场经济改革要求实行公共财政,体现在税收立法权上就是要求加强税权划分的法制化,要求加强人大的约束力量和落实纳税人的权利。
关键词：
税收立法权 分税制 行政性 法制化
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
吴国平 常永涛 黄燕
分税制改革仅涉及税收执法权的划分 ,税收立法权基本上没有分。地方政府“迫于财政收支压力”,滥用收费权 ,非法截取税收立法权 ,致使政府收入分配秩序混乱。根据税收立法权划分的理论和国际惯例 ,税收立法应在相对集权的基础上、适度分权
关键词：
税权 税收立法权 政府职能 税权分配模式
[期刊] 税务研究
[作者]
牟信勇
本文认为,依法治税的关键之一是税收执法。强化对税收执法权的监督制约,首先要深入认识和探讨税收执法权的运行规则,包括其特性、本质、内容及衡量权力行使正确性的标准等。其次要认真剖析行使税收执法权存在的问题及其原因。第三是要深入探寻建立税收执法权监督制约运行机制,包括监督制约的内容、运行特点、作用及内外部监督体系等。在此基础上,作者提出,强化税收执法权监督制约机制,必须实现“三个转变”,切实抓好“四个落实”。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
李文
我国的税收立法权纵向划分存在的问题是 ,规范的税收立法权过于集中 ,而不规范的准税收权—费权则泛滥失控 ,造成多种危害。从我国的国情出发 ,我国税收立法权的纵向划分应当以集为主 ,集中有分 ,从而达到集与分的平衡 ,提高政府干预市场的效率。
[期刊] 涉外税务
[作者]
杨志勇
"十二五"时期,中国财政体制改革还需全面突进。税收划分应按照财权、财力与事权相匹配的原则进行改革。本文提出了一个税收划分的基本方案,并对房产税、营业税、资源税等相关问题作了分析。
关键词：
分税制 地方税 财税改革
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