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[期刊] 经济学动态
[作者]
闫坤 杨谨夫
本文通过对1995～2011年期间中国各省数据的研究,分析了税收分享和转移支付制度对中国各省收入的再分配和稳定效应。我们借助Melitz&Zumer(2002)的模型,研究得出如下结论:分税制改革以来,我国财政的地区收入再分配和稳定效应不断加强,但与欧美发达国家相比仍有提升空间;其中转移支付制度发挥的收入再分配和稳定效应远小于税收分享制度,因此需要完善我国的转移支付制度。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
张翠华
国外中央和地方政府税种和税收收入的划分及转移支付制度的比较研究●张翠华分税制是一种处理中央和地方财政分配关系的体制。它的主要内容是根据事权与财权相结合的原则划分中央税和地方税，建立中央税系和地方税系，按照税种的划分形成各级政府各自的收入来源。所以，划...
[期刊] 财政研究
[作者]
李佳明 李佳
一、我国现行转移支付制度的 主要内容和现状 1994年我国实行了分税制改革,按税种将财政收入划分为中央税、地方税和中央地方共享税,扭转了长期以来中央政府依靠地方上解过日子的现状,提高了中央集中收入的程度,在一定程度上规范了中央与地方的分配关系。目前,中央政府组织的财政收入占全国财政收入的比重,提高到56％左右,地方自有收入降低到44％左右。中
[期刊] 财政研究
[作者]
苏明 赵云旗 秦凤翔 王恩奉
地方转移支付制度的建立,是完善分税制财政体制的迫切需要,是保证政府职能正常运转和巩固基层政权的迫切需要,是缩小东西部差距、促进国民经济协调发展的迫切需要。自1994年实行分税制以来,我国大部分省份先后建立了地方转移支付制度,对地区经济的发展和基层政权的建设起了积极的作用。但在实践运行中地方转移支付还存在不少问题,需要进一步研究、完善和健全,使其成为一种科学的、规范的和统一的财政制度。
[期刊] 现代管理科学
[作者]
高铭 陈康 王小朋
我国现行的财政转移支付规模庞大,占财政预算比重高,但其运行却存在着随意性强、效率低下、制度化程度和透明度低、绩效管理和监督不到位以及法制不健全等问题。为此,文章认为应对财政转移支付绩效与监督治理框架进行重构。据此,文章提出首先要构建全过程动态监管体系,以解决好财政转移支付绩效与监督制度建设的两个核心问题--对效率的监督和对人的监督,其次要强化问责机制,用法律的强制性规定来硬化预算约束。
关键词：
转移支付 绩效管理 财政监督
[期刊] 现代管理科学
[作者]
高铭 陈康 王小朋
我国现行的财政转移支付规模庞大,占财政预算比重高,但其运行却存在着随意性强、效率低下、制度化程度和透明度低、绩效管理和监督不到位以及法制不健全等问题。为此,文章认为应对财政转移支付绩效与监督治理框架进行重构。据此,文章提出首先要构建全过程动态监管体系,以解决好财政转移支付绩效与监督制度建设的两个核心问题--对效率的监督和对人的监督,其次要强化问责机制,用法律的强制性规定来硬化预算约束。
关键词：
转移支付 绩效管理 财政监督
[期刊] 现代管理科学
[作者]
高铭 陈康 王小朋
我国现行的财政转移支付规模庞大,占财政预算比重高,但其运行却存在着随意性强、效率低下、制度化程度和透明度低、绩效管理和监督不到位以及法制不健全等问题。为此,文章认为应对财政转移支付绩效与监督治理框架进行重构。据此,文章提出首先要构建全过程动态监管体系,以解决好财政转移支付绩效与监督制度建设的两个核心问题--对效率的监督和对人的监督,其次要强化问责机制,用法律的强制性规定来硬化预算约束。
关键词：
转移支付 绩效管理 财政监督
[期刊] 经济研究
[作者]
解垩
基于2013年中国健康与养老追踪调查(China Health and Retirement Longitudinal Study,CHARLS)的追踪数据,本文分析了个人所得税(含社保缴费)、公共转移支付对再分配效应中的垂直效应、经典水平不平等效应及再排序效应的贡献。此外,文章还研究了转移支付的反贫困效率。结果显示:养老金划入政府转移支付时,城市、农村收入不平等下降的程度比养老金划入市场收入时更大,农村财政前、财政后收入不平等程度均高于城市。养老金归入市场收入情况下,转移支付中再分配效应最大的贡献因子是低保。养老金划入公共转移支付时,转移支付中再分配效应最大的贡献因子是养老金。中国90%以上的再分配效应是通过公共转移支付来实现的,税收和社会保障缴费在再分配中的作用不到10%。从政府转移支付的各种类看,特困户救助、五保户补助、低保等类型的政府转移支付对贫困的瞄准较好,其减贫效率相对较高,溢出效应相对较小。把养老金划入公共转移支付进行敏感性分析时发现养老金反贫困的溢出效应最大,养老金制度在反贫困方面还有待优化。
关键词：
税收和转移支付 再分配效应 分解 贫困
[期刊] 改革与战略
[作者]
刘家凯 帅君平
一、对广西实施财政转移支付制度的评价１、广西实施财政转移支付制度的现状。转移支付制度作为分税制财政体制改革的重要组成部分,是均衡各级政府公共服务能力的一个重要工具。尽快建立并逐步完善转移支付制度是进一步深化分税制财政体制改革的必然要求。自１９９４年实施转移支付制度几年来,通
[期刊] 经济研究参考
[作者]
吴胜泽
[期刊] 财经论丛
[作者]
顾建光
转移支付是分税制财政体制的重要组成部分。无论是从分税制理论角度看,还是从我国区域经济非均衡发展实践角度看,均迫切需要建立相应的转移支付制度,以达到各级财政事权与财权匹配统一、促进各地区经济的协调发展、提供均等化的公共服务能力的总体目标。规范的分税制,必须要有与之相配套的财政转移支付制度,否则很难发挥财政调节的作用。建立规范的转移支付制度是一项政策性和技术性很强的系统工程,不仅制度设计本身难度大,在实施过程中还会涉及中央与地方、地方各级政府之间各方利益的重要调整。本研究就目前我国财政发展状况进行分析,就改善我国转移支付的原则、体制设计以及实施等方面的对策问题展开研究。
关键词：
转移支付 公共财政 财权 事权
[期刊] 财政研究
[作者]
刘扬 董兆平
政府间财政转移支付制度,是以一个国家各级政府之间存在的财政能力差异为基础,实行的一种财政资金转移或平衡制度,是国际上大多数国家财政体制的一个重要组成部分。我国财政体制经历了多年的演变,实行过多种制度和办法,但始终没有完全摆脱传统体制下实行的统收统支的形式。严格来说,这些上缴下拨的关系算不上是真正的转移支付制度。随着社会各项事业发展和经济全球化趋势的日益增强,在我国建立完善的财政转移支付制度势在必行。
[期刊] 改革
[作者]
李万慧
运用软预算约束理论，通过对中国和德国的税收分享制度的分析，指出德国的税收分享转移支付由于内置了均等化政策，导致严重的负激励和软预算约束问题，德国均等化的代价是巨大的。中国的税收返还制度将均等化政策分离给了一般性转移支付，从而规避了这一问题，中国的转移支付体系是优于德国的。中国应当保留而不是取消税收返还制度，并对其进行纵深设计。
关键词：
税收分享 软预算约束 财政改革
[期刊] 经济研究参考
[作者]
陈宇 李锐
一、明确税制要素。1.明确纳税主体。分享经济商业模式中涉及的交易主体主要有资源的提供方、分享经济平台、第三方支付平台。首先,从增值税角度来看,分享经济平台并非仅仅提供了中介服务。一方面,一些分享经济平台本身就是资源的所有者。例如,OfO、"摩拜"等单车共享平台本身对单车拥有所有权,直接为单车需求者提供了单车服
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
刘有为
税收返还和转移支付是推行分税制财政管理体制的重要措施。在启用这两个措施时应注意并加以解决以下几个问题：坚持效率优先，兼顾公平，保持税收返还和转移支付数额适度的原则；逐步摆脱旧体制的束缚，建立完善的分税制；等等。
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