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[期刊] 中国农业大学学报  [作者] 陈超玲  杨阳  谢光辉  
对1949年—2015年7月国务院和各相关部委发布的有关秸秆资源管理政策文件共计51份进行了综合分析。研究发现,早期(1949—1978年)的政策文件主要是促进秸秆还田、改善农村能源;中期(1979—2007年)开始着重于促进秸秆资源的能源化、饲料化、基料化等综合利用,其中,于1999年发布了第一份禁止秸秆焚烧的文件;近期阶段(2008—2015年)中央政府对秸秆资源管理达到了前所未有的重视程度,坚持秸秆还田利用与产业化开发相结合,引导农民自行开展秸秆综合利用,鼓励企业进行规模化和商业化生产。当前,我国秸秆资源的管理亟待解决大量焚烧引起空气严重污染和巨大循环利用潜力之间的问题,开展农村调研以掌...
[期刊] 中国农业大学学报  [作者] 陈超玲  杨阳  胡林  谢光辉  
对2003—2015年7月各省市区发布的122份秸秆资源管理政策文件进行综合述评。各省市发布的秸秆管理政策文件数与秸秆产量有关,但并非是正相关关系。对秸秆禁烧管理的政策文件约占省市区所有秸秆政策文件的41%,制订了对责任人和单位严厉的财政处罚措施。为减少焚烧、促进资源循环利用,天津、河北、黑龙江、上海、江西、山东、广东和江苏等地陆续出台了秸秆利用总体规划和相关实施方案;各省市区根据其具体条件,制订了促进秸秆还田、饲料化、发电及生产沼气等多项综合利用鼓励政策;天津、河北、吉林、上海、安徽、河南、重庆和四川对
[期刊] 中国图书馆学报  [作者] 王芳  卜昊昊  
为推进我国科学数据管理政策体系的完善和政策内容的深化细化,有必要对国际上科学数据管理政策的发展状况进行全同调研、比较和分析。本文从政策发展视角出发,借鉴数据生命周期理论和政策要素理论,构建科学数据管理政策分析框架,采用统计描述、定量主题分析与定性内容分析方法,从政策发展历程、政策利益相关者责任、政策主题相似度及关键内容要素等方面对美国、英国、澳大利亚和中国的181份科学数据管理政策进行了分析与比较。研究发现,近年来我国科学数据管理政策制定步伐大大加快,但是在颁布主体、政策数量、动态修订、利益相关者责任分配、政策主题侧重、关键政策内容要素等方面仍有不足。建议未来加强我国高校科学数据的管理,建立以政府部门为引导,多主体支撑的科学数据管理政策体系;推进资源整合,注重科学数据与科技档案的关联归档与协同管理;细化对关键政策要素的规定,保障科学数据的质量与复用价值;加强政策协同,强化科学数据管理的保障机制。图4。参考文献78。
[期刊] 中国成人教育  [作者] 桑宁霞  刘珂彤  
自继续教育政策制定之始,就承担起了时代赋予的责任。它对我国政策发展的完整、教育发展的完善以及社会发展的稳定,做出了卓越的贡献。正基于此,探索和研究我国继续教育政策的发展历程,剖析其政策价值内涵,从而展望其政策的发展方向,探寻出我国继续教育发展的规律,为我国建设学习型社会提供重要的保障。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 周大杰  李惠民  齐晔  
文章结合我国实际情况 ,从转变水资源管理理念 ,建立合理的水权制度和水市场 ,制定合理的水资源价格体系 ,强化流域水资源的统一管理 ,实现水管理决策信息的多元化 ,建立有效的公众参与机制六个方面提出了对策。
[期刊] 情报学报  [作者] 周毅  陈必坤  马江华  孙金洲  沈佳俊  
公共数据是指国家机关、事业单位、经依法授权具有公共事务管理与公共服务职能的组织在履行职责过程中收集和产生的各类数据,对其进行收集、处理、共享和开放等多途径治理是发挥数据要素作用的重要保障。本文通过分析我国公共数据治理政策发展变化的特点、内在规律和基本趋势等为公共数据治理政策的完善和创新提供参考依据。在全面搜集我国公共数据治理政策文本基础上,运用统计分析和文本挖掘等方法对政策文本形式与内容特征进行抽取和分析,重点对数据治理政策的高频词组与主题内容变化、关键线索词分布等进行了分析。研究结果发现,数据治理政策客体对象在发展演变中不断变化,其覆盖的主题内容范围明显扩大;在数据治理政策中开始关注有关主体的权利或权益保护;数据治理政策更加关注数据开发利用和数据对经济社会发展的作用。
[期刊] 经济纵横  [作者] 王菊  于阿南  霍介国  房春生  
我国农作物秸秆年产量居世界之首。露天焚烧农作物秸秆会引发火灾、影响交通安全、加剧区域性大气污染,秸秆资源化利用产业的发展将对这些问题的消解起到重要作用。在产业发展过程中,政府、企业、农户三方形成互动的经济关系。其中,政府引导和监管的主导地位至关重要,且补贴、税费减免和经济奖励等财政支持政策的促进效应明显。但财政支持政策的实施必须因地制宜,目前应根据秸秆资源化利用产业的特点,有针对性地深化相关政策举措。
[期刊] 经济纵横  [作者] 王菊  于阿南  霍介国  房春生  
我国农作物秸秆年产量居世界之首。露天焚烧农作物秸秆会引发火灾、影响交通安全、加剧区域性大气污染,秸秆资源化利用产业的发展将对这些问题的消解起到重要作用。在产业发展过程中,政府、企业、农户三方形成互动的经济关系。其中,政府引导和监管的主导地位至关重要,且补贴、税费减免和经济奖励等财政支持政策的促进效应明显。但财政支持政策的实施必须因地制宜,目前应根据秸秆资源化利用产业的特点,有针对性地深化相关政策举措。
[期刊] 教育与职业  [作者] 李孔珍  
职业教育体系的建立、职业教育规模的扩展、职业教育重大政策的调整和职业教育基础能力的建设等构成了近年我国职业教育政策的主要脉络。它不仅标志着我国职业教育的发展历程,而且使我们认识到2005年全国职业教育工作会议提出的建立"有中国特色的现代职业教育体系"的重要性和紧迫性。
[期刊] 国际贸易  [作者] 马丁  王大贤  
近年来,保税监管区域外汇管理政策历经多次调整。从外汇政策调整轨迹来看,保税监管区域外汇政策经历了从无到有,从不适应到适应进而促进区域发展的过程。当前,保税监管区域外汇政策正处于巩固优势、推动创新的政策调整窗口期。应进一步改善制度"顶层设计"理念,落实创新驱动发展要求,深化保税监管区域外汇政策调整改革,促进经济发展。
[期刊] 教育研究  [作者] 张民选  
20世纪90年代以来,各国贫困大学生资助政策有了重要发展。英美等国增加了学生资助的投入总量,“按收入比例还贷”和“通过税收机构或养老保险机构回收贷款”等机制完善了一些国家的助学贷款制度,以助学贷款和助学金为主要成分的混合型资助政策成为基本的国际发展趋势,“促进公平”、“成本分担”和“高等教育的社会与个人回报”是左右各国资助政策的基本理念和衡量尺度。
[期刊] 中国软科学  [作者] 金福  王前  
智力资源管理是在知识管理和人力资源管理之间产生与发展起来的新的研究方向。本文在对智力资源管理研究相关定义进行界定的基础上,对智力资源管理与人力资源管理及知识管理的联系与区别、智力资源管理内涵、研究内容、关键问题、应用前景等问题进行了讨论。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 吴奕湖  侯先荣  
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 韩祺   姜江  
在激变的国内外形势下,安全目标成为当前产业政策的重中之重。特别是受大国竞争博弈、资源能源保障、不可抗力等主客观因素叠加,产业安全风险防范和应对的难度不断加大。需把握好长期与短期的关系、局部与整体的关系、对内与对外的关系、创新与风险的关系、自主与开放的关系以及防范与应对的关系,把维护产业安全作为产业政策的重要目标,既要防止盲目发展忽视安全,也要纠正把安全概念泛化,避免因安全而过度损失效率。建议重点关注产业链供应链安全可控,推动产业结构向全面、安全、融合、中高端、绿色转型,以强“链主”促融通增强链条韧性,确保产业区域布局均衡优化,推动产业政策从被动应对型向主动协同型转变。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 程宇  
经过多年的试点探索,我国现代学徒制人才培养模式的雏形已基本显现。观察现代学徒制在我国由理论探讨上升为国家意志背后的政策推动发展轨迹,以及总结正在进行实践的探索,有助于从中把握规律性的方向,并认识到存在的问题和困难。当前,进一步深入推动现代学徒制,在制度层面需要法律保障,在机制层面需要建立相应的管理机制和经费投入机制,在实践层面需要学校在课程、教学模式及指导方面开展更加微观和细化的改革。
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