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[期刊] 现代管理科学  [作者] 李德智  陈红霞  黄祖冠  崔苗  
随着近年来我国城市化进程的加快,如何有效地吸引社会资本参公共租赁住房,更快更好地解决城镇"夹心层"群体住房困难,成为摆在各级政府面前一道迫在眉睫的难题。文章总结我国中央和地方政府近年来激励社会资本参建公共租赁住房的土地、财税、金融、行政审批等优惠政策,分析其局限和不足,并借鉴美国、德国和荷兰等发达国家和地区的相关成功经验,提出优化我国社会资本参建公共租赁住房激励政策的对策建议,以期为我国各级政府进一步出台激励社会资本参建公共租赁住房的法规政策提供理论支撑和科学依据。
[期刊] 现代城市研究  [作者] 陈红霞  崔苗  李德智  
公共租赁住房是我国未来保障性住房的主体,其大规模实施具有重要的现实意义和深远的历史影响。但是,目前我国公共租赁住房的投资主体单一,各级政府面临着巨大的财政压力,激励社会资本供应公共租赁住房势在必行。总结英国、美国、德国、荷兰、日本和韩国等发达国家激励社会资本供应公共租赁住房的成功经验,并结合我国实际,提出加强公租房立法、建立公租房多元化供应的保障机制、培育公租房的金融扶持体系、完善系统性配套优惠政策等激励我国社会资本供应公共租赁住房的政策建议。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 钟治峰  
在公共租赁住房建设中,政府在土地供给以及资金投入中占主导,企业及其他社会资本的参与度低,主要是由于社会资本的投资收益不确定,投资回收期长,激励措施不完善和退出机制不明朗。公共租赁住房建设需要积极地引导社会资本进入该领域,建设公共租赁住房融资平台。通过对合肥公共租赁住房项目的收益分析,对社会资本进入公租房项目进行了收益分析,论证了公租房建设配套相应商业设施的方案的可行性。为鼓励和引导社会资本参与公共租赁住房建设,政府应当在保障用地供应,减免建设税费,降低融资成本,建立投资基金,完善贷款担保制度,开展公共租赁住房资产证券化试点等方面予以支持。
[期刊] 国土资源科技管理  [作者] 周小寒  
中央提出要充分发挥市场机制作用,引导多主体投资发展保障性租赁住房,然而保障性租赁住房投资周期长、回报率低,使得民间资本参与投资的意愿低下。因此,如何创新激励设计、完善和落实激励政策以吸引民间资本参与,是地方政府亟待解决的一大难题。文章从演化博弈的视角,充分挖掘公私博弈机理以及影响双方合作行为策略的关键因素,并基于这些因素提出:加强中央对地方的绩效考核与激励;优化政策性与经济性激励的配比以降低地方政府的激励成本;提升民间资本的基本收益及收益预期;完善各项激励措施以增加民间资本的激励收益;提升技术和管理水平以优化民间资本的参建成本等制度设计与政策建议,以期给相关部门以参考。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 胡金星  汪建强  
通过对荷兰公共租赁住房供给主体演变的研究与分析,发现社会资本参与公共租赁住房供给是荷兰公共租赁住房部门持续发展的一个重要因素。社会资本主要通过住房协会(直接参与)和融资(间接参与)等途径参与公共租赁住房建设、运营与管理,并在市场化改革的推动下形成了完全依靠社会资本从事公共租赁住房融资、建设、运营与管理的荷兰模式。这一模式的形成与政府的政策支持密切相关,荷兰积累的经验为我国社会资本参与公共租赁住房建设、运营与管理提供了有益的启示。
[期刊] 建筑经济  [作者] 吴翔华  张静  权艳  
在研究公共租赁住房政策绩效内涵的基础上,确定公共租赁住房政策绩效评价的指标体系,并通过专家问卷调查法对指标进行筛选,构建基于变异系数赋权法的公共租赁住房政策综合评价模型。选择重庆、深圳、杭州三个城市对公共租赁住房政策绩效评价体系进行实证分析,通过三个城市的数据分析比较,得出实证分析结论与政策性建议。
[期刊] 建筑经济  [作者] 王建红  刘友平  
从税收抵免额度的计算标准、税收抵免额度的分配和使用及税收抵免计划的监管等方面分析LIHTC计划的运行机制。在对税收抵免、直接补贴、税收减免的政策激励效果进行理论比较的基础上,指出LIHTC计划具有更明显的经济激励效果、能够弥补需求端政策的不足、覆盖人群广、多级监管机制和可与多种政策组合等特点。最后,针对我国租赁型保障房建设推行税收抵免政策,从税收抵免运行机制构建、住房租赁企业作为社会资本参与主体和与自持运营项目合作三个方面提出政策建议。
[期刊] 建筑经济  [作者] 赖芨宇  王颖林  郭丰敏  郭美芳  
首先,对欧洲、北美以及亚洲几个代表性国家的公租房定价机制进行分析,总结其可借鉴经验。然后,对国内包括福州、北京、广州等六个城市公租房定价现状进行研究,并对其租金定价方法、标准以及政府补贴等问题进行总结。
[期刊] 中国财政  [作者] 王芬  
2010年以来,福建省加快公共租赁住房建设步伐,填补了住房保障体系中廉租房、经济适用房无法解决或边界交叉的空白地带,在一定程度上缓解了城市中等偏下收入家庭的住房困难,并初步形成了廉租房、经济适用房、限价房、公共租赁住房的多层次住房保障体系。从目前运行的机制来看,财政政策的扶
[期刊] 经济研究参考  [作者] 付念  
一、发展公共租赁住房,关注"夹心层"住房需求从我国现有的城镇住房保障制度来看,经济适用房和廉租房制度主要满足城市"原住民"中的中低收入居民的住房需要,还有几类需要政府提供住房保障的居民,很难从现有的住房保障制度中获得住房保障。具体来说包括:(1)大中专毕业生;(2)城市退伍军人和户口转入城市的退伍军人;(3)农村进入城市的务工人员,特别是长期性务工人员;(4)城市之间流动的无房中低收入居民。从收入的长期变化来看,这部分人口最终必然会出现收入分化,一部分人会进入商品房市场,完全通过自己的力量满足自身的住房需求,一部分人将通过经济适用房制度满足其住房需求,还有一部分人则通过廉租住房满足住房需...
[期刊] 现代城市研究  [作者] 刘志林  李劼  
本文对比了美国、英国及中国香港地区的公共租赁住房政策的目标定位、管理体系、资金保障、分配机制等,总结了国际上公共租赁住房的基本模式、经验教训以及最新发展趋势,在此基础上提出对我国廉租住房建设和管理模式的借鉴意义,认为应当注重发挥非营利性机构在廉租住房管理中的作用,设计与租户支付能力匹配的租金机制,严格资格审查和准入制度,同时通过设置灵活的退出机制和合理的选址与规划,防止贫困集中和居住隔离。
[期刊] 税务研究  [作者] 李为人  何晓惠  
我国人口老龄化程度的日益加深对我国养老服务业的发展提出了更高要求。目前我国社会资本在参与养老服务供给方面仍处于发展初期,相关的税收政策也存在系统性不足、政策覆盖范围较小、激励方式不完善、配套制度不健全的问题。为此,应清理完善相关税收政策、扩大税收优惠政策覆盖范围、完善税收激励方式、健全配套制度,以提升社会资本参与养老服务业的积极性。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 汤磊  李德智  
文章通过对上海、北京两地保障房政策和公共租赁住房项目的综合分析,在厘清公租房租金影响因素的基础上,从租金政策无缝衔接的角度,对公租房租金补贴范围和负担能力进行深入探讨,并提出今后制订公租房租金补贴政策的原则和步骤。
[期刊] 建筑经济  [作者] 齐锡晶  刘乃畅  陈浩然  
通过界定开发企业参建模式,利用改进的白化权函数结合AHP-EWM权重方法,分别从经济、社会、环境及福利等方面,构建保障性租赁住房项目的综合效益评价模型,并以沈阳某实例进行验证。结果表明:项目综合效益处于B-水平,其中福利效益、社会效益和环境效益均处于B水平,经济效益相对欠缺。基于此,从保障权益、土地获取、政策支持、效益来源、融资途径等方面,提出优化项目综合效益的对策建议。
[期刊] 城市问题  [作者] 陈险峰  刘友平  
我国正在大力发展公共租赁房,但对公共租赁房退出机制的理论研究目前仍比较缺乏。在梳理相关文献的基础上,运用博弈论和比较研究的方法,指出政府管理部门应采取的策略,并对公共租赁房不同退出机制的效果进行了分析。结合我国的实际情况,认为应采取自愿退出、强制退出和激励退出相结合的方式创新我国公共租赁房的退出机制。
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