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[期刊] 图书馆建设  [作者] 陆和建  崔冉  
政府对社会力量参与公共文化服务建设进行风险控制,能够增强政社双方的风险防范意识,提高政府决策的科学性,保障建设项目安全可控。文章首先介绍了我国社会力量参与公共文化服务建设模式的风险转化,其次对引入社会力量、实施全服务外包的地市级公共图书馆——滁州市图书馆进行了实证分析,据此指出当前我国社会力量参与公共文化服务建设的政府风险识别应对四条方案:一是精准定位充分调研、确保降低决策风险,二是规范质量加强监督、有效规避合同风险,三是奠定良好市场环境、合理降低财政风险,四是吸纳民意全盘联动、降低联动协调风险。
[期刊] 图书馆建设  [作者] 田蓉  唐义  
关键词:
[期刊] 图书情报工作  [作者] 马艳霞  
首先,从理论和实践两个方面归纳社会力量参与公共文化服务研究的现状:理论研究包括参与主体、参与模式、参与的必要性与可行性以及参与机制等方面的总结;实践研究主要从农村、城市社区、图书馆、博物馆等地区和行业的角度进行归纳。其次,分析现有研究存在的问题,包括研究深度不够、行业经验理论总结较少、可行性研究缺乏以及制度层面的路径许可和效益分析欠缺等。最后,指出未来应加强分类型分层次研究;加强各种理论在我国的适用性分析研究;全面总结行业经验并加强学科间交流,把提炼公益性公共文化服务基本规律和制定制度层面的路径许可和效益分析作为重点。
[期刊] 图书馆杂志  [作者]
党的十八届三中全会《决定》中明确指出,"鼓励社会力量、社会资本参与公共文化服务体系建设"。动员社会力量参与公共文化服务体系建设是深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的重大举措,社会各界也在积极响应并探索具体可行的方法。其中,社会各界参与公共图书馆服务,开辟了一条社会力量参与公共文化服务的新路径。本刊携手全国中小型公共图书馆联合会开辟访谈专栏,邀请相关领导、专家及部分中小型图书馆馆长进行访谈,希望通过这样的形式将全国中小型
[期刊] 图书馆建设  [作者] 李祝启  陆和建  
政府对公共文化服务政社合作进行风险控制,有助于充分发挥政社合作模式优势,提升公共文化服务效能,实现可持续发展。文章首先通过文献研究,梳理了国内外公共文化政社合作风险控制应用现状。其次,分析了PDCA方法理论及其应用于公共文化服务政社合作风险控制的可行性和作用。最后,利用PDCA方法,从供给和运营两个层面构建了公共文化服务政社合作全流程风险控制体系:一是依据PDCA循环管理方法制定风险控制计划。二是采用多案例分析方法,识别并解释目标差异风险、主体风险、模式风险、内容风险、财务风险、契约风险、绩效风险七个风险因素。三是利用风险评估矩阵确定风险处理方式。四是从协调合作目标、健全准入机制、优化供给模式选择方式、丰富供给内容、多渠道保障资金供给、规范运营契约秩序以及夯实运营绩效目标实现基础等方面提出风险控制措施。
[期刊] 图书馆  [作者] 周萍  陈雅  
文章利用PEST生态环境分析法和SWOT分析矩阵,对公共文化服务数字化转型中面临的外部风险环境和内部风险环境进行了分析,归纳出风险产生的普遍性、风险重塑的可预知性、风险外化的复杂性、风险的延续性四个风险演化特征,提出识别公共文化服务数字化转型的风险指标、建立公共文化风险预警机制、根据风险演化特征确定风险治理路径三个公共文化服务数字化转型的风险控制策略,以期促进公共文化事业的健康发展,使公共文化服务的演变、转型和发展在有序的规则下进行。
[期刊] 图书馆杂志  [作者] 王子舟  
●访谈提问:王教授,您主要从事图书馆学基础理论与图书馆史研究,近年来一直非常关注民间图书馆发展,致力于推动城市与农村基层民间图书馆的建设,并著有《弱势群体知识援助的图书馆新制度建设》《民间力量建设图书馆的政策与模式》等。请您从专家的角度来谈一谈"社会
[期刊] 中国软科学  [作者] 姚波  仲伟周  淦未宇  
本文通过对我国公共工程建设中的预算失控、建设质量低下以及涉及政府官员腐败等问题的现状描述,揭示这些问题产生的根源在于我国的公共工程投资与建设中缺少有效的投资预算控制与建设质量风险控制机制;本文在此基础上分析我国公共工程投资建设公开招标的买方垄断市场有效性及其预算控制功能,并对其中的工程建设质量低下与政府官员腐败等各种风险的有效识别与控制提出了相应的措施与建议。本文的分析对提高我国公共工程建设质量、促进我国公共工程建设行业的健康发展与迎接国际化竞争,都具有非常重要的理论与现实意义。
[期刊] 国家图书馆学刊  [作者] 陆和建  姜丰伟  
当前,国家对社会力量参与基层文化服务建设的认可度增加,探求社会力量开发基层文化服务新内容、新形式的实现方法,有利于促进基层文化场馆的可持续发展。以合肥市三家采取社会化管理的社区文化中心为案例,分析社会力量参与社区文化服务的建设路径、实施理念、取得的成效,提出社会力量参与社区文化服务建设的优化策略,以期进一步提升社区公共文化服务的效能,并为我国基层文化服务体系的发展提供一定的参考。参考文献7。
[期刊] 图书馆论坛  [作者] 周余姣  
《公共文化服务保障法》有关社会力量参与公共文化服务的条款进一步明确了政府鼓励社会力量参与公共文化服务的方针政策。这些条款确定了社会力量参与公共文化服务的合法性,并在参与模式上给出导向性的意见。《公共文化服务保障法》的颁布实施将推动社会力量参与公共文化服务:在参与主体上,培育文化类社会组织;在供给模式上,鼓励多元服务;在服务类型上,推进政府购买;在参与辅助力量上,规范文化志愿服务。
[期刊] 图书馆工作与研究  [作者] 陶海柱  
MOOC建设存在诸多伦理风险:MOOC能否确保每位用户公平受益;MOOC对其用户究竟意味着自由的赋予还是自由的限制;MOOC加剧个体社会关系的变革可能产生哪些不确定性等。高校图书馆是推进MOOC建设的重要力量,将此类风险控制在合理的范围内应为其基本伦理诉求。高校图书馆须在信息素养培训、增强选课能动性、强化课程支持、推进教改模式等方面加强服务创新,从而促进教育公平,推动学习自由,培育正确价值观,改善人际关系,增进社会情感。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 詹国彬  
公共服务合同外包的兴起意味着公共服务权威治理模式日渐式微,合同治理模式正受到越来越多的肯定并得到了普遍的实践。公共服务从权威治理模式到合同治理模式的嬗变固然有其内在的理论逻辑,但是携带市场基因的合同外包所秉持的效率优先和私利至上的信条与公共服务所追求和倡导的公共伦理价值之间存在着难以弥合的冲突,同时也为合同外包的风险埋下了种种诱因。公共服务合同外包风险的高低主要受市场竞争的程度与政府监管能力的影响,规避和控制公共服务外包的风险必须在维护和增进市场竞争的同时努力强化政府监管能力建设。
[期刊] 图书馆  [作者] 乔杨  
公共图书馆事业社会力量参与动力分为文化动因、伦理动因、社会动因和经济动因四大类型。目前需要培育良好的社会公益环境、找准图书馆事业多元建设共同目标、树立包容正确的评价观念、建立科学合理的激励机制,努力构建公共图书馆事业社会力量参与的科学有效的动力机制。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 侯建森  张羽  
近年来,我国社会医疗保险费用支出年增长率远超卫生总费用和GDP的增长速度。增长一方面是由经济增长、人口老龄化程度加深、医疗技术进步等客观原因造成,另一方面则是因为道德风险。道德风险导致的社会医疗保险费用上涨是在一定的市场基础和制度环境下,医疗服务供需双方追求利益最大化的必然结果。道德风险导致的社会医疗保险费用支出增加,加重了政府和民众的经济负担、降低了保障水平,不利于社会医疗保险事业的健康发展,需要针对需方和供方的道德风险采取相应的政策措施进行控制,并加强政府投入,使医疗服务事业向公益性回归。
[期刊] 经济师  [作者] 何雯可  
近几年校园贷的发展有明显的增长趋势,同时也带来一系列问题。通过对江苏高校158个样本的调查发现,有55.13%的大学生使用过包括电商平台的借贷产品在内的校园贷。二元Logistic回归结果显示,年级、生活费充裕程度、分期消费习惯、还款能力认知对大学生是否参与过校园贷具有显著影响。应通过建立高校教育引导机制、强化高校监管责任和长期有效的规范审核机制、建立家校之间的沟通联动机制实现有效的风险控制。
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