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[期刊] 财经研究
[作者]
郑春荣 王聪
社会保险费应该由社保部门还是由地税部门征管,是一个争论已久的问题。文章从两个角度进行研究:一是社会保险费的征收机构由社保部门转向地税部门是否会明显增加地税部门的行政成本,在控制了各地经济发展水平、产业结构等因素的影响之后,多元回归模型的测算结果表明,地税部门征收社会保险费后,其行政成本并没有显著增加,甚至还是有效率的;二是比较各地的地税收入和社会保险费的单位征收成本,同样在控制了一些影响因素之后,双重倍差模型的结果表明,由地税部门征收社会保险费的省份单位征收成本与征管收入呈负相关关系,表明由地税跨部门征收社会保险费具有规模效应和协同效应,有利于降低单位税费征收成本。
关键词：
社会保险费 地税 费改税 行政成本
[期刊] 税务研究
[作者]
李波 苗丹
社会保险费的征缴效率直接影响我国社会保障制度改革成败。针对地税部门和社保经办机构征缴社会保险费之争,本文构建城镇职工养老保险参保率和征缴率指标,利用手工搜集的全国31个省(自治区、直辖市)2008-2015年数据进行回归分析,比较不同征管机构社会保险费的征收效果。发现不同征管机构对城镇职工养老保险参保率和征缴率有显著影响,地税部门的征收效果要好于社保经办机构,且该效应在控制当地经济发展水平和征缴难度后仍然显著。由此,应当确定地税部门作为我国社会保险费的征管机构,采取全责征收方式,并建立地税与社保等部门的征
[期刊] 税务研究
[作者]
王显和 宋智江 马宇翔
缴费型社会保险是我国社会保障的核心制度和主要特征。由于现行法律、历史沿革等原因,我国形成了以社保经办机构和税务机关双重主体、多元化征管为特征的社会保险费征管体制。通过对现行征管体制中"社保经办机构独立征收"、"社保核定、税务征收"、"地税机关全面负责征收"三种主要模式的比较分析,本文认为,科学合理地依法赋予地税机关征收职责,最大程度地发挥其职能和专业优势,构建规范、统一、高效、稳定的征管制度机制,是提高社保资金征管效率和安全性,解决当前诸多征管问题,缓解社会保险待遇发放压力的现实选择,它还将有利于优化政府职能配置,维护社会保障制度的公平正义,促进社会保障体制的改革和完善。
关键词：
社会保险费 征管体制 地税征管
[期刊] 税务研究
[作者]
张智
社会保险费由税务部门统一征收,有利于解决部分企业拖欠员工社保费用的积弊,提高征缴效率,降低征缴成本,增强社保缴费的公平性和可持续性。同时,对于由征管方式改革造成的企业社保成本压力增大、负担加重等问题,可以通过出台配套减负政策的方式予以解决。本文重点分析社保费现行征管方式存在的问题及产生原因,对完善社会保险征管给出了建议,以期为税务部门开展征收工作提供参考。
关键词：
社会保险费 征管方式 税务征收 机构改革
[期刊] 国际税收
[作者]
费茂清 郭勇平
社会保险费征收工作是社会保险基金管理使用的前提,事关广大人民群众的切身利益。因此,应在贯彻落实《中华人民共和国社会保险法》的基础上,借鉴国际经验,强化社会保险费征收管理。这对于更好地筹集社会保险资金、维护缴费人合法权益、加强民生保障、促进社会和谐与稳定、优化资源配置、完善税收体系等具有重要的意义。
关键词：
社会保险费 税收征管 强化征收
[期刊] 经济研究参考
[作者]
费茂清 郭勇平
强化社会保险费征收管理,对于更好地筹集社会保险资金、维护缴费人合法权益、加强民生保障、促进社会和谐与稳定、优化资源配置,完善悦收体系等具有重要的意义。一是维护社会稳定,全面建成小康社会的需要。自从国际金融危机以来,面对我国出口下滑的局面,中央一直强调"要千方百计地扩大国内消费需求"。扩大内需不仅是短期保增长的重要举措,更是我国经济发展方式转变的长期任务。
[期刊] 税务研究
[作者]
秦立建 胡波 苏春江
公共政策外部性理论为我们探讨社会保险费征收模式改革对中小企业的影响提供了重要的理论基础和方法论指导。根据公共政策外部性理论,社会保险费征收机构变化会对中小企业产生正外部性影响和负外部性影响,即税务部门征收社会保险费在规范企业经营行为的同时将加重企业负担。对于中小企业而言,社会保险费征收机构改革带来的负外部性影响远大于正外部性影响。为了实现社会保险费征收机构改革背景下中小企业稳定发展的目标,应当做到做实费基与降低费率同步开展、分级缴纳制度与企业内部管理制度有机联动、建立失业保险金返还制度以及规范历史欠费清缴行为。
关键词：
中小企业 社会保险费 征收
[期刊] 税务与经济
[作者]
吴凌畅
在国地税合并及"社保入税"改革背景下,社会保险费追缴问题引起高度关注,但因其在政策执行及法律适用方面呈现出的混乱态势,需对该问题加以厘清。从适用主体来看,基于横向公平和改革目标的考量,税务局可直接适用《劳动保障监察条例》第20条。从法律属性来看,追缴社会保险费在行政法上属于"责令改正",虽然不能适用行政处罚时效,但其具备独立法律属性,可认为前述条文对追缴时效进行了特别规定,应认为社会保险费追缴存在2年的时效限制。从具体计算来看,追缴时效的起算点以用人单位开始足额缴纳社会保险费之日为准,但当独立违法行为之间间隔过短时,构成追缴时效的中断。
[期刊] 税务研究
[作者]
王乾 王明世
我国社会保险费征管体制改革正在不断深入。当前,社会保险费征管仍存在制度设计有待完善、法律依据不够清晰的问题。本文基于税收征管视角,对社会保险费征管制度进行了重新审视,在全面梳理了制约社会保险费征管制度完善的限制性因素的基础上,从科学设置社会保险费征管前置程序、全面构建社会保险费征管的保障程序等多个方面,对将社会保险费征管融入税收征管流程的可行性进行了分析和探讨,以期为我国社会保险费征管制度的完善提供参考。
[期刊] 经济经纬
[作者]
袁艳红
我国社会保险费的运行,应由税务机关征收、财政部门管理、社保部门发放、审计部门监督。围绕这一目标,规范和加强社会保险费筹集机制,税务部门应该作为社保费的唯一征收主体。
关键词：
社会保障 筹集机制 国际经验 税务征收
[期刊] 经济研究参考
[作者]
韦苏珊
2018年3月,中共中央有关文件要求"将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收"。社会保险费征管职责划转税务部门,是以习近平同志为核心的党中央的重大决策部署,有利于降低征纳成本、提高征管效率;有利于优化缴费服务,促进缴费负担更加公平,增强人民群众改革获得感,使税务部门在国家治理层面上的使命、职能、地位、作用更加凸显。社会保险费征管职责划转税务部门后,由税务部门征收的险种有:基本养老保险费(含城镇职工基本养老
关键词：
社会保险费 税务部门
[期刊] 税务研究
[作者]
朱为群 李菁菁
我国当前社会保险费分别由社会保障部门和税务部门征收的割裂状态不利于效率和公平的提高。税务部门统一征收社会保险费,不仅有利于提高社会保险费的征收管理效率、促进不同部门的工作分工从而整体提高行政管理效率,而且有助于改善社会保障制度的公平。应修改社会保险和税收征收管理的相关法律法规,重新整合社会保障部门、税务部门和其他相关工作部门的职能分工,构建"税务征收、财政管理、社保发放、审计监督"的社会保险费征管体制,推进税务部门统一征收社会保险费的改革。
关键词：
社会保险费 统一征收 效率 公平
[期刊] 管理世界
[作者]
彭雪梅 刘阳 林辉
我国社会保险费长期以来实施的是社保经办机构和地方税务机关并行的征缴制度,而对于哪个机构来征缴更有效一直存在争议,本文通过实证研究回答了这一问题。我们利用手动搜集的数据构造了31个省、自治区、直辖市2002~2011年的足额征缴率和扩面率指标来反映社会保险费的征缴效果,并分析了不同征收主体对征收效果的影响。本文的结论是:征收主体的选择对足额征缴率有显著影响,由社保经办机构征收总体要好于由地方税务机关征收,且该效应在控制当地社保征缴难度、经济发展水平以及是否省级统筹之后仍然显著;不同征收主体对扩面率的整体作用则没有明显区别。在进一步按照区域分组进行探讨后发现社保机构征收对东、西部地区的足额征缴率以...
关键词：
社会保险费 征收机构 足额征缴率 扩面率
[期刊] 中国劳动
[作者]
卢纯佶 郭宝军
社会保险费五费合征,是指养老保险、失业保险、工伤保险、女工生育保险、医疗保险五项保险费合并为社会保险费征收,实行参保登记、缴费基数、
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