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[期刊] 税务研究
[作者]
王显和 宋智江 马宇翔
缴费型社会保险是我国社会保障的核心制度和主要特征。由于现行法律、历史沿革等原因,我国形成了以社保经办机构和税务机关双重主体、多元化征管为特征的社会保险费征管体制。通过对现行征管体制中"社保经办机构独立征收"、"社保核定、税务征收"、"地税机关全面负责征收"三种主要模式的比较分析,本文认为,科学合理地依法赋予地税机关征收职责,最大程度地发挥其职能和专业优势,构建规范、统一、高效、稳定的征管制度机制,是提高社保资金征管效率和安全性,解决当前诸多征管问题,缓解社会保险待遇发放压力的现实选择,它还将有利于优化政府职能配置,维护社会保障制度的公平正义,促进社会保障体制的改革和完善。
关键词：
社会保险费 征管体制 地税征管
[期刊] 税务研究
[作者]
高新宇 齐艺
社会保险费交由税务部门统一征收有利于解决人力资源和社会保障部门自行征收和税务部门代为征收的"双轨制"模式所导致的征收主体不统一、权责不清晰、征缴基数变相调整、占压挪用资金、企业欠缴拒缴社会保险等问题。本文从对社会保险费征收模式改革的现实意义和改革至今取得的成果入手,对社会保险费征收模式改革的必要性和现行社会保险费征收模式存在的问题进行了分析,并从完善法律法规、理顺社会保险费征缴环节等多个层面,为我国社会保险费征收模式的完善提出了建议,以期为深化社会保险费征收模式改革提供参考。
关键词：
社会保险费 非税收入 征收模式 社会公平
[期刊] 财经研究
[作者]
郑春荣 王聪
社会保险费应该由社保部门还是由地税部门征管,是一个争论已久的问题。文章从两个角度进行研究:一是社会保险费的征收机构由社保部门转向地税部门是否会明显增加地税部门的行政成本,在控制了各地经济发展水平、产业结构等因素的影响之后,多元回归模型的测算结果表明,地税部门征收社会保险费后,其行政成本并没有显著增加,甚至还是有效率的;二是比较各地的地税收入和社会保险费的单位征收成本,同样在控制了一些影响因素之后,双重倍差模型的结果表明,由地税部门征收社会保险费的省份单位征收成本与征管收入呈负相关关系,表明由地税跨部门征收社会保险费具有规模效应和协同效应,有利于降低单位税费征收成本。
关键词：
社会保险费 地税 费改税 行政成本
[期刊] 经济研究参考
[作者]
武汉市地税局课题组 雷建国
本文以武汉市社会征缴模式的现代及存在问题为基础,定量研究了三种社会保险征缴模式的征收效率,结果表明:地税系统全责征缴的社会保险征缴模式效率最高。本文最后提出构建武汉市地税系统"全责征收,税式管理"的社保费征缴模式及应对措施。
关键词：
社会保险 征缴模式 征收效率 全责征收
[期刊] 税务研究
[作者]
李波 苗丹
社会保险费的征缴效率直接影响我国社会保障制度改革成败。针对地税部门和社保经办机构征缴社会保险费之争,本文构建城镇职工养老保险参保率和征缴率指标,利用手工搜集的全国31个省(自治区、直辖市)2008-2015年数据进行回归分析,比较不同征管机构社会保险费的征收效果。发现不同征管机构对城镇职工养老保险参保率和征缴率有显著影响,地税部门的征收效果要好于社保经办机构,且该效应在控制当地经济发展水平和征缴难度后仍然显著。由此,应当确定地税部门作为我国社会保险费的征管机构,采取全责征收方式,并建立地税与社保等部门的征
[期刊] 税务研究
[作者]
张智
社会保险费由税务部门统一征收,有利于解决部分企业拖欠员工社保费用的积弊,提高征缴效率,降低征缴成本,增强社保缴费的公平性和可持续性。同时,对于由征管方式改革造成的企业社保成本压力增大、负担加重等问题,可以通过出台配套减负政策的方式予以解决。本文重点分析社保费现行征管方式存在的问题及产生原因,对完善社会保险征管给出了建议,以期为税务部门开展征收工作提供参考。
关键词：
社会保险费 征管方式 税务征收 机构改革
[期刊] 国际税收
[作者]
费茂清 郭勇平
社会保险费征收工作是社会保险基金管理使用的前提,事关广大人民群众的切身利益。因此,应在贯彻落实《中华人民共和国社会保险法》的基础上,借鉴国际经验,强化社会保险费征收管理。这对于更好地筹集社会保险资金、维护缴费人合法权益、加强民生保障、促进社会和谐与稳定、优化资源配置、完善税收体系等具有重要的意义。
关键词：
社会保险费 税收征管 强化征收
[期刊] 经济研究参考
[作者]
费茂清 郭勇平
强化社会保险费征收管理,对于更好地筹集社会保险资金、维护缴费人合法权益、加强民生保障、促进社会和谐与稳定、优化资源配置,完善悦收体系等具有重要的意义。一是维护社会稳定,全面建成小康社会的需要。自从国际金融危机以来,面对我国出口下滑的局面,中央一直强调"要千方百计地扩大国内消费需求"。扩大内需不仅是短期保增长的重要举措,更是我国经济发展方式转变的长期任务。
[期刊] 西部论坛
[作者]
王婷婷
在我国,随着社会保障事业的推进,如何保障社会保险的资金来源成为迫切需要解决一道难题。对此,学界和实务界关于社会保险是否应当费改税一直存有争议;而2010年10月出台的《社会保险法》采取了保守做法,依然沿用了通过缴费筹集社会保险基金的方式。然而,从长远计,社会保险费改税的制度变迁既有深厚的理论基础,也有坚实的现实需要。因此,应积极面对我国当前社会保险费改税的现实障碍,寻求各方利益的平衡和制度之间的协调,适时地、渐进地推动社会保险费改税,以全面缓解和克服目前因社会保障缴费体制不合理所带来的问题,更好地推动我国
[期刊] 税务研究
[作者]
张斌 刘柏惠
鉴于当前社会保险名义缴费率已无提高空间,在日趋严峻的人口老龄化形势下,通过社会保险费征收体制改革提高征收率,从而弥合社会保险基金缺口具有必要性与紧迫性。由于社会保险费的征收流程与个人所得税高度一致,地税机关作为专门征收机构具有组织、信息、服务、执法等方面的优势,由其全责征收社会保险费,能够在提高征收率的同时,降低行政成本和遵从成本,有利于促进社会保险制度完善,也能为降低名义费率创造条件。从国际上看,税务机关统一征收社会保险费也是被普遍认可的发展趋势。以地税机关全责征收为基础的"四位一体"的征收体系应该成为
关键词：
社会保险费 征收体制 征收率 全责征收
[期刊] 经济研究参考
[作者]
王堃
１．基本现状。２０１０年颁布实施的《中华人民共和国社会保险法》第五十九条规定：＂社会保险费实行统一征收，实施步骤和具体办法由国务院规定。＂《社会保险费征缴暂行条例》第六条规定：＂基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费三项社会保险费集中、统一征收，社会保险费的征收机构由各省、自治区、直辖市人民政府规定。＂在此规定下，我国目前存在三种基本养老保险费征管模式：一是社保经办部门负责征管
[期刊] 税务研究
[作者]
董树奎
20世纪80年代中期以来,我国陆续建立了养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险等制度,初步形成了以养老保险为主、其他保险相配合的社会保险体系。社会保险体系的建立,为保障职工的利益,维护社会稳定,促进我国的经济体制改革,发挥了重要作用。同时社会保险体系又是经济体制改革的产物,同经济体制改革一样带有明显的循序渐进、不断完善的特点。为适应建立和发展社会主义市场经济体制的要求,逐步建立独立于企业以外、资金来源多元化、保险制度规范化、管理服务社会化的社会保险体系,2000年国务院制定了《关于完善城镇社会保障体系的试点方案》,并决定在辽宁省全省和其他省的部分地区进行试点。社会保险费的征收管理工作...
[期刊] 经济研究参考
[作者]
湖北省地方税务局课题组 彭继旺 黄贻芳
[期刊] 国际税收
[作者]
石坚 杜秀玲
社会保险费征缴模式是否科学,关系到社会保险费征管的质量和效率,关系到社会保障基金的筹集,关系到缴费人对政府管理部门的满意度。在我国,税务机关和社保经办机构之间,由谁来征收社会保险费更有利于社会保险事业发展的争议,延续了近20年仍未能达成共识。从长远看,社会保险"费改税"是必然趋势,当前应开拓创新社会保险费统一征收模式,建立"税务统一征收、社保待遇发放、财政基金监管"的分权制衡机制。
关键词：
社会保险税 统一征收 模式改革
[期刊] 税务研究
[作者]
王堃
当前，如何建立规范统一的基本养老保险费征管服务体系，是值得我们思考的重要课题。本文在探讨基本养老保险费制度改革的时代背景和现实意义的基础上，对基本养老保险费征管改革路径提出了建议，以期对推动新形势下我国的基本养老保险费征管改革提供借鉴。
关键词：
新形势 基本养老保险 征管改革
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