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[期刊] 保险研究  [作者] 李红艳  朱敏  
科学、合理、全面地测算全口径城镇单位就业人员平均工资,是确定社会保险缴费基数及其有效实施并促进社会保险制度可持续发展的关键。本研究以我国内地31个省(直辖市、自治区)相关统计数据作为样本,分别构建客观赋权法、权重调整法、熵权法组合测算模型3种方法,测算得到31个省(直辖市、自治区)2019年和2020年基于全口径城镇单位就业人员平均工资的社会保险缴费基数。对不同模型所得结果与各省(直辖市、自治区)公布的实际社会保险缴费基数进行偏离度分析,发现权重调整法整体偏离度相对较高,熵权法组合测算模型偏离度居中,客观赋权法偏离度最小;进一步分析客观赋权法测算结果与经济发展水平以及国民经济生活水平的协调性,发现客观赋权法测算结果可协调经济发展与国民基本经济生活水平的发展,但是仍有上升空间;最后构建客观赋权法+因子调整模型,发现客观赋权法测算结果具有稳定性和合理性,受因子调整的影响较小。建议在社会保险缴费基数核算方法上,可以使用一致的全口径城镇单位就业人员平均工资的计算方法,实现省级层面关于社会保险缴费基数核算方法的统一;扩大统计口径,反映更加全面的就业人员平均工资水平。
[期刊] 数量经济技术经济研究  [作者] 康书隆  余海跃  王志强  
研究目标:研究养老保险参保缴费逆向激励产生的原因、作用机制以及后果。研究方法:通过构建刻画参保者行为的生命周期模型,数值模拟分析平均工资增长对参保者效用的影响;借助自然实验构建固定效应工具变量回归,实证研究平均工资增长对参保行为的影响。研究发现:基于在岗职工平均工资的缴费下限设定,增加了低收入者的实际缴费负担,随着平均工资的提高,在借贷约束的限制下,为保障当期消费,低收入者会退出养老保险制度;平均工资上涨会显著降低参保职工人数,导致缴费遵从度下降。研究创新:通过研究平均工资变化对实际费率负担的影响,揭示低
[期刊] 税务研究  [作者] 董克用  施文凯  
当前,以职工平均工资作为城镇职工基本养老保险缴费基数确定的参照指标存在诸多问题:一是制度覆盖范围与职工平均工资统计范围不一致,造成低工资收入者按照高标准缴费问题,易对其形成制度性挤出;二是各地缴费基数政策中的职工平均工资指标计算方法和比例差异较大,削弱了基本养老保险全国统筹的基础;三是职工平均工资指标本身存在的问题使缴费基数的确定面临质量困境。在社保缴费改行税务征收之际,建议取消缴费基数政策与职工平均工资间的直接联系,以各地最低工资标准作为缴费基数下限,统一规范全国缴费基数政策和最低工资标准测算方法,并同步调整基本养老保险待遇计发办法。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 潘楠  
社会保险缴费遵从是影响社会保险资金足额筹集的一个重要因素,其受到政治、公共政策、社会以及个人心理预期与品质等多种因素的影响,还涉及政府公信力,社会保险制度公平等客观因素。我国社会保险资金筹资长期受困于社会保险缴费压力,社会保险缴费经办机关面对参保人采取的手段多为强制性行政手段以及主观性激励措施,但提高社会保险实际缴费率却处于多重矛盾之中。因此,需要寻求多元化的激励手段相结合,尤其是客观激励与外部激励等间接激励手段,以提高社会保险缴费遵从度。
[期刊] 金融与经济  [作者] 田影  
利用中国家庭金融调查(CHFS)2011—2017年的面板数据,以及社保最低缴费基数在不同城市不同年度的差异,采用Probit模型和OLS回归分别估计了社保最低缴费基数对劳动参与率和周劳动时间的影响。研究发现,社保最低缴费基数与劳动参与率和周劳动时间成负相关关系。分群体看,社保最低缴费基数能够显著降低女性的劳动参与率,显著降低未婚女性的劳动时间。异质性分析表明,社保最低缴费基数主要影响中年、农村户籍、高中及以下学历、东部省份及少数民族群体的劳动供给。研究结果表明,在中国减税降费改革的过程中,社保最低缴费基数的降低能够带来劳动供给的增加,这种劳动力供给增加的行为变化对中国经济增长有显著的贡献。
[期刊] 数量经济技术经济研究  [作者] 张向达  方群  
研究目标:提出一个关于城镇低收入群体的养老保险适度缴费基数实施方案。研究方法:通过建立人口结构预测模型和社会养老保险精算模型,从理论上预测养老保险缴费基数的合理区间。研究发现:预计20242030年,统筹账户养老保险基金收支缺口将不断拉大,城镇低、中和高收入群体存在内部不公平问题,有必要调整城镇低收入群体缴费基数,经测算当缴费基数占在岗职工平均工资的45%50%时较为合理。研究创新:发现城镇低收入群体养老保险缴费基数的适度区间。研究价值:为改革我国城镇低收入群体的养老保险缴费制度,提高城镇低收入群体参保积
[期刊] 数量经济技术经济研究  [作者] 张向达  方群  
研究目标:提出一个关于城镇低收入群体的养老保险适度缴费基数实施方案。研究方法:通过建立人口结构预测模型和社会养老保险精算模型,从理论上预测养老保险缴费基数的合理区间。研究发现:预计2024~2030年,统筹账户养老保险基金收支缺口将不断拉大,城镇低、中和高收入群体存在内部不公平问题,有必要调整城镇低收入群体缴费基数,经测算当缴费基数占在岗职工平均工资的45%~50%时较为合理。研究创新:发现城镇低收入群体养老保险缴费基数的适度区间。研究价值:为改革我国城镇低收入群体的养老保险缴费制度,提高城镇低收入群体参保积极性,实现社会保障收入再分配功能,促进全面小康社会建成提供合理建议。
[期刊] 金融经济学研究  [作者] 呙玉红  
采用代表性个人数值模拟的研究方法,在合意精算假设的基础上,测算并比较分析了不同缴费基数边界设定方案对不同收入水平职工的全方位影响。研究表明,缴费基数的上下边界约束了低(高)收入者的最低(高)保障水平以及制度再分配的程度,即限定了低(高)收入者内含报酬率的上(下)限。中国现行缴费基数下边界设定过高,导致越是需要制度保障的低收入者其制度进入门槛越高,从而越难被制度覆盖。建议取消对缴费基数上边界的调整;在做实缴费基数的基础上,逐步取消现行城镇职工基本养老保险制度中缴费基数下边界的约束,或者将缴费基数下边界与最低工资标准对接,避免在制度设计层面对过低收入者养老保险权益的损害。
[期刊] 经济研究  [作者] 杜鹏程  徐舒  张冰  
本文基于2019年中国企业社保缴费基数核定方案改革的背景,考察了社保缴费基数下限负担对企业生产要素投入和产出水平的影响。研究发现,社保缴费基数下限负担每降低10%,企业的劳动需求将增加1.29%、资本投入将增加1.45%,同时产出水平将提高4.51%,且这一促进效应在低劳动技能型企业、劳动密集型企业和参保率较高地区上更为明显。此外,针对本次社保缴费基数核定制度改革的简单推断表明,降低社保缴费基数下限负担更有助于进一步释放西部和东南部沿海地区的制造业劳动力需求和提升制造业企业的产出水平。本文基于估计结果推断了企业社保缴费基数下降的经济效应,所得结论对"减税降费"激发市场活力、引导生产资源的优化配置和支持实体经济高质量发展具有重要的理论参考价值和政策借鉴意义。
[期刊] 中国劳动  [作者] 谭中和  
研究选取我国部分行业和地区企业,就其总成本、利润水平、人工成本水平、劳动报酬和社会保险费用等进行分析,从收入分配的视角研究我国的社会保险缴费水平问题,试图研究部分行业和企业的社会保险费实际缴费水平及其对企业的影响,并提出改革完善收入分配制度和社会保险筹资的政策建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 葛结根  
社会保险缴费给中国企业施加了较大的成本压力,而追求利润最大化的企业是否有动机对其进行转嫁呢?本文运用标准的劳动力市场模型讨论企业通过降低工资水平和减少劳动力需求的方式转嫁社会保险缴费的条件。在此基础上,本文结合中国的行业特征和经济周期变化对社会保险缴费的转嫁效应进行实证检验。研究发现:劳动密集型行业和低风险行业的社会保险缴费对工资与就业水平的转嫁效应大于非劳动密集型行业和高风险行业,并且这一效应在萧条期被扩大,在扩张期被减弱,但是非劳动密集型行业和高风险行业的转嫁效应在萧条期和扩张期的差异较小。本文研究结论所包含的政策含义是,应适当降低社会保险缴费比例,并根据行业特征和经济周期的变化增加社会保险缴费的灵活性。
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 邱志刚  苗萌  王子悦  杨真  
本文以上市公司为样本,研究法定养老保险缴费比例变动对企业申报的缴费基数、就业规模等决策的影响和具体机制。在给定监管力度和法律环境下,在法定缴费比例上升时,企业会减小申报基数;反之则增加申报基数。在《劳动合同法》实施后,企业缴费基数是企业与员工共同商量的结果,并且法定缴费比例变动对企业就业规模的影响具有不对称性。在对不同企业类型进行分析后发现:(1)当法定比例降低时,省份社会平均工资水平较低的企业逃费程度降低的幅度大于省份社会平均工资较高的企业。(2)当法定比例上升时,资本密集的企业相比于劳动密集的企业会更多地减少就业规模。(3)当法定比例上升时,非国有企业减少就业规模,而国有企业不会。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 董克用  施文凯  
本文分析并梳理了基本养老保险单位缴费基数两种核定方法(单基数法和双基数法)的核心区别和政策演变,认为目前核定方法的地区差异影响制度全国统一,双基数法的政策设计影响制度良性发展。在基本养老保险全国统筹和社保费征收体制改革之际,建议统一全国各地、各类参保单位的单位缴费基数核定方式;在此基础上,本文认为单基数法符合制度公平理念,有利于减轻企业缴费负担,保证企业缴费与个人缴费的一致性,且操作简单、便于监管,建议统一以单基数法来核定单位缴费基数。最后,提出了使用单基数法时需要注意的几个问题。
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