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[期刊] 经济研究参考  [作者] 董尚雯  
党的十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中指出:"更加重视劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况。""完善以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制","建立更加公平可持续的社会保障制度"。社会保障作为国家抵御公民社会风险的制度体系,是民生一个重要的方面,是实现改善民生目标的主要途径和手段。2020年让人人享有基本生活保障,是国家义务、党
[期刊] 开放导报  [作者] 张学泰  
深圳市社会保险基金管理中心是劳动和社会保障局直属的社会保险经办机构。目前,深圳市各险种空前发展,各险种参保人数是:基本养老保险295万人,失业保险128万人,基本医疗保险231万人,生育医疗保险697万人,工伤保险360万人,企业年金5.69万人,社保服务人群各险种累计达到1083万人次,人均服务1.33万人次。2004年社保费收入首次突破100亿元大关,达124.16亿元。退休人员养老金全面实现了社会化发放,企业退休人员社会化管理服务工作全面展开并不断完善,全市实现了社保经办业务电子信息化,参保对象管理动态化,基金征缴结算电子化,业务操作标准化。一、用先进的理念、创新的机制提升管理层次...
[期刊] 中国劳动  [作者] 曹洋  
随着《社会保险法》出台,参保人数和参保规模急剧扩张,社会保险经办有关问题日渐突出。社会保险业务经办机构与人员不堪重负,经办机构和人员扩张速度远远小于经办规模扩张速度;社会保险费的征收由于历史原因逐渐形成了世界上唯一的由"劳动保障部门"和"税务部门"共同征收的"双元制"征收格局,加大了征缴成本,降低了征收和管理效率;随着老龄化加剧,社保基金入不敷出,"个人账户"空账问题凸显;社保经办信息化经过多年建设仍显滞后,社保经办"信息孤岛效应"仍然存在。深入研究这些问题存在的根源,探索问题的对策,对于促进我国社保经办的健康发展具有重要意义。
[期刊] 中国财政  [作者] 陈小平  
福建省高度重视社会保险基金预算工作,从1997年就开始试编基本养老保险基金预算,2001年起逐步以统筹地区为单位试编失业保险、医疗保险等基金预算。近年来,按照财政科学化精细化管理的要求,不断总结经验,规范编制程序,细化预算编制,强化预算约束,完善配套政策,初步形
[期刊] 浙江金融  [作者] 战梦霞  
报告阐述了我国建立长期社会保险制度的必要性,分析了面临的挑战,在借鉴国外实践经验的基础上提出在我国建立长期护理社会保险制度的原则、模式、基金筹集、给付方式及配套措施。
[期刊] 财会月刊  [作者] 毕景超  
《社会保险法》针对社会保险基金的征收、支付如何运作、账务如何处理、基金如何管理等做出了原则性的规定。本文就社会保险经办机构账务处理做出了简要的分析,旨在从操作层面为经办机构理出头绪,以确保保险基金核算的准确性、及时性和安全性。
[期刊] 改革  [作者] 王飞跃  郭怀亮  
现阶段我国社会保险管理服务运行主要有属地管理机制和垂直管理机制两种,两种运行机制各有其优劣。因应中央相关政策,"三分离"的社会保险业务经办运行机制,即将目前社会保险经办机构管理服务体系中的行政性职能、公益事业类职能和公共服务类职能相互分离为下一步改革重点。以西部某省为例,比较其社会保险经办机构实施"三分离"改革前后状况,发现实施"三分离"管理模式有助于优化社会保险经办机构的人员配置,提升其服务质量和效率。
[期刊] 财经科学  [作者] 胡川宁  
长期以来,我国理论和实务界对于社会保险经办机构的法律性质莫衷一是。通过揭示团结原则和补充性原则,我们发现社会保险在本质上应是由被保险人和用人单位(雇主)所组成的、以社会风险分担为目的的、并能自主管理的共同体。这要求社会保险经办机构的法律性质只能是公法上的社团法人,而不应以其他形式组织。由此,我国的社会保险经办机构可参照有限责任公司的组织模式予以改进。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 王文素  
国家必须为农民提供社会保险,为农民提供社会保险的困难在于国家财政资金紧张和广大农民生活不充裕。本文认为:国家只要合理利用多种渠道筹集社会保险基金,完全有能力为农民提供最基本的社会保险待遇。
[期刊] 中国劳动  [作者] 吴铭东  
社会保险作为我国最基本、最重要的社会保障制度,直接影响整个经济、社会的和谐稳定发展。然而,目前存在的社保费率偏高、参保面过低、行政责任主体繁杂、职权职责交叉严重等问题,严重阻碍社保征缴工作的依法推进。与此同时,不同行政机关与司法机关对社保征缴纠纷的法律适用存在不同的看法和认识,从而进一步加剧了社保征缴工作中的矛盾。本文通过对社保征缴执法、社保征缴纠纷处理两方面所面临的典型问题入手,对如何理顺关系、完善社保征缴法律体系、切实化解社保征缴矛盾等方面探索相应的对策和建议。
[期刊] 中国劳动  [作者] 吴铭东  
社会保险作为我国最基本、最重要的社会保障制度,直接影响整个经济、社会的和谐稳定发展。然而,目前存在的社保费率偏高、参保面过低、行政责任主体繁杂、职权职责交叉严重等问题,严重阻碍社保征缴工作的依法推进。与此同时,不同行政机关与司法机关对社保征缴纠纷的法律适用存在不同的看法和认识,从而进一步加剧了社保征缴工作中的矛盾。本文通过对社保征缴执法、社保征缴纠纷处理两方面所面临的典型问题入手,对如何理顺关系、完善社保征缴法律体系、切实化解社保征缴矛盾等方面探索相应的对策和建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 孙玉莺  敖忠良  
本文通过分析当前社会保险费率对用人单位、缴费个人负担及社会保险费征收管理的影响,指出我国社会保险费率偏高,提出了合理设定社会保险各险种费率的构想,并以费率合理化为前提,提出了建立配套性社会保险费管理机制的思路,以期促进公平、可持续的社会保险制度的构建。
[期刊] 中国人口科学  [作者] 郑秉文  
文章从中国社会保险经办服务体系的现状入手,分析了目前社保经办机构存在的问题,并针对这些问题提出3点改革建议:(1)社会保险经办人员编制实行动态配比制,工作人员数量与参保人次"挂钩",以防止出现人员超负荷工作,服务质量下降的现象;(2)社保经办服务系统的经费预算全部纳入到社会保险基金中列支,以彻底解决经费保障不足的问题;(3)根据推进事业单位改革的政事分开和管办分离的要求,建立全国社会保险事业管理总局,各级经办机构实行垂直领导体制,社保经办系统应定性为"特殊类公益事业单位"。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 孟伟  
党的十五届四中全会明确提出,要逐步推进社会保障的社会化管理。这对我们加深理解《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》,加快推进医疗保险制度改革,具有十分重要的指导意义。各级社会保险经办机构是社会保险社会化管理的载体,城镇职工基本医疗保险制度的建立和运行离不开经办机构的积极参与和具体操作。在社会保障管理体制改革完成后,全国各级社会保险经办机构的工作人员将有10万人。可以说,没有这支庞大队伍的参与,在全国建立基本医疗保险制度的繁重任务就难以完成;同样,没有这支队伍持之以恒的工作态度,即便改革完成,其成果亦难以巩固和完善。因此,在改革之初,就必须充分认识并切实发挥社会保险
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