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[期刊] 资源科学  [作者] 高天明  于汶加  沈镭  
总量控制和出口配额管制是中国优势矿产资源管理的主要政策。总量控制使我国优势矿产资源产量呈下降的态势,但开采总量控制效果不佳,主要是:选冶产能未能有效控制,导致开采控制失效和竞相低价出口初级产品。出口管制使得优势资源近年来出口量呈下降态势,但出口配额管理政策又遭受发达国家的贸易申诉,且常以败诉终结。因此,必须转变我国优势矿产资源管理的方式,由过去的以出口为主,严控开采和出口两端的管理政策,调整为:以为满足国内需求为基础,以开采总量和选冶能力平衡为重点,扶持优势深加工产业发展为方向。通过完善相关法律法规、优化产业整合与布局、调整资源、生态环境保护税费和加强行政监督等手段,有目标地推进中国优势矿产资...
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 刘欣  
我国矿产资源开发管理多年沿用"两权合一"的行政管理模式,在实践中已引发诸多矛盾与问题。为适应经济改革发展尤其是深化矿产资源管理体制改革的要求,应打破两位一体的采矿权利结构,代之以"两权分立""三权分管"的管理模式。为此,要抓住推进生态文明建设的有利时机,采取调整管理机构及职能等政策措施,加快《矿产资源法》及相关法规修订完善,并使体制改革与法制建设协同推进。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 黄征学  宋建军  
改革开放以来,随着我国经济规模不断扩大,矿产品的生产量和消费量快速攀升,主要矿产资源对外依存度也逐年提高。未来20~30年,是我国工业化、城镇化发展的重要时期,也是主要矿产资源需求量不断增长的关键时期。矿产资源对经济发展的约束将越来越强。本文将从经济发展与能源资源消耗之间的关系着手,分析在不同经济增长率背景下,各种主要矿产资源需求量,然后从目前几种主要矿产资源的供给情形,阐述未来我国主要矿产资源的供求形势,并提出相关的政策建议。
[期刊] 经济师  [作者] 聂宾汗  陈甲斌  
矿产资源作为工业粮食关乎我国经济社会建设和民族伟大复兴。我国将长时期作为全球第一大矿产资源消费大国,且部分紧缺战略性矿产的消费大部分依赖进口,“大头在外”的格局难以改变。伴随地缘政治博弈升温,全球资源政治化、资源民族主义、资源国政策调整等风险危及资源安全稳定供给,我国要在受制约的矿种中选取重点方向针对施策,切实维护我国矿产资源安全的战略主动权。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 汪小英  成金华  
在以消耗资源为代价的粗放型经济增长模式下,加强以产权为核心的矿产资源管理体制改革,是关系到矿产资源利用效率高低和我国经济社会可持续发展的重要命题。从制度变迁来看,产权安排的不完善是我国矿产资源管理低效的主要制度根源。因此,我国矿产资源管理体制开始了适应性的制度变迁。本文针对我国矿产资源管理的现状,以产权约束为基础,认为一种有效率的矿产资源管理模式应当是在市场机制的基础上寻求资产化管理与资源性管理、行政和市场配置方式的最优组合,而模式构建的核心是市场化的矿产资源配置制度安排,其主要表现为把矿业权作为一种产权按市场经济规律进行评估、拍卖和交易等商业活动。所以,矿产资源产权改革市场化的实质是在坚持矿...
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 喻建良  
我国在矿产资源产品国际定价权问题上的教训表明,很多地方政府在矿产资源开发方面存在战略上的错误,这种错误源于对矿产资源的价值认识不足。矿产资源的价值包括了它的稀缺价值、时间价值和空间价值等往往容易被人忽略的价值组成部分。比照人们打理稀世珍宝的策略,我国现阶段要采取"富人经济"思想指导矿产资源开发。而这种开发战略的实施手段之一就是实行矿产资源价值补偿,保证矿产资源稀缺价值、时间价值和空间价值的正常体现。
[期刊] 科技管理研究  [作者] 郑国峰  
矿产资源是自然环境中所存重要非可再生资源,其实际运用可有效推动国家经济建设水平的提升,进而推动国家国民经济持续、稳定发展,全方位维护国家社会安全提供充足保障力量。矿产企业与部门挖掘、开发矿资产资源时,会随之产生大量气相、液相及固相废弃物,长期以往,这些废弃物质的不断累积将会对自然环境造成不同程度的污染现象,
[期刊] 财会月刊  [作者] 李刚  
本文主要介绍澳大利亚联邦政府、州或领地政府、地方政府分别拥有的权限和职责,实行的分权分级的矿产资源管理体制,权利金类型和计征方法,权利金税率定期动态调整方式,以及制定特殊开发协议鼓励企业投资,定期评估维护公平竞争的做法,并提出我国可借鉴澳大利亚的经验,改革矿产资源财税制度,赋予地方政府一定管辖权,统筹协调各方利益,调整完善矿产资源收益分配使用制度的建议。
[期刊] 经济管理  [作者] 董桂才  
在我国资源进口市场结构比较集中的情况下,为了有效降低来自国际市场的风险,需要考察我国与主要资源进口来源地的依赖关系,以明确在国际资源市场上谁是我们可靠的供应商,对这种可靠性的检验可以帮助我们形成基于贸易的资源安全政策。本文通过考察我国从某国进口资源数量及我国进口该资源的总数量、该国对我国出口资源金额及该国的总出口金额、以及该国在国际资源市场上的地位等因素,计算出我国对各资源进口来源地的依赖系数,作为评估我国资源供给安全程度的参考。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 王广成  李祥仪  熊国华  
本文全面地介绍了矿产资源资产化管理及资产评估的国内外研究现状,系统地总结了在矿产资源价值、矿产资源资产评估、矿产资源资产化管理、资源耗竭—补偿、资源核算等方面的研究成果,并对这一课题的研究提出了建议
[期刊] 自然资源学报  [作者] 汪云甲  
通过理论分析、实例计算等方式,研究探讨了有偿使用与资源保护关系、核定回采率与实际回采率测算、合理开发利用评价与强制性回采率标准确定等问题,提出了若干旨在促进矿产资源合理开发利用与保护的建议或途径。研究表明,有偿使用能提高对资源浪费的抑制能力,但并不能完全保证其得到合理开发利用,资源管理应采用有偿使用与开发监督检查相结合的模式;核定回采率标准不应迁就某些采矿方法,应主要考虑资源条件,可通过建立统计关系模型来确定;实际回采率可采用地理信息系统等技术实现快速、实时、准确测算;有必要且可以通过强制性回采率标准对某些回采率低的采矿方法及采矿企业进行评价与限制。
[期刊] 生态经济  [作者] 吴文盛  孟立贤  
虽然我国学者对生态补偿的研究已经有二三十年的历史,但至今仍然没能建立起较完善的矿产资源开发生态补偿机制。文章从矿产资源开发生态补偿机制的定义出发,提出了市场机制和计划机制相结合,由定价机制、实施机制和监督保障机制构成的矿产资源开发生态补偿机制。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 胡锡琴  曹羽茂  曾海  
矿产资源是我国社会经济发展极其重要的资源,外部性的存在对我国矿产资源开发产生包括开发速度过快,开发过量,开发效能低下以及无法建立有效的开发补偿机制等问题,解决问题的两种途径一是通过宏观调控,从外界作用抵消外部性的影响;二是完善市场,减少或避免外部性的出现。这样可以使资源开发更符合市场规律,提升开发有效性。
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