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[期刊] 改革  [作者] 张银政  王晓雪  
现阶段,我国矿产资源的多元利益主体收益分配问题日益突出,矿产资源收益分配问题成为学者、政府机构和相关利益团体共同关注的热点问题。建立和完善矿产资源收益分配,可以促进矿产资源开发秩序好转,确保国家经济和政治安全。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 李松森  夏慧琳  
国家自然资源资产作为国民经济的重要物质载体,其相对高效的资源配置一定程度上取决于科学、合理的管理体制。随着国有资产领域的改革步伐不断细化和纵深,该文在理论研究与规范分析的基础上,剖析现行自然资源资产管理体制中收益分配面临的困境及其根源,创新性地提出自然资源资产收入理论及分配规律,理顺各方之间收益分配关系,以期推动收入分配格局全方位调整与优化,同时为搭建新型管理机制确定突破口,提升自然资源资产在新常态经济背景下的保障性作用。
[期刊] 改革  [作者] 刘志成  王娟  
完善的矿产资源有偿使用制度包括产权界定与管理体系、产权出让定价机制、矿产资源税费体系、矿业产权交易制度、矿产资源开发收益分配机制等一系列制度安排。现阶段,我国在矿产资源有偿使用方面存在资源产权界定不清、管理部门责任不明、各种税费职能混同、交易市场不够规范以及产权经济收益偏低等一系列问题。完善矿产资源有偿使用制度,应明确界定各种自然资源产权,完善矿产资源价格形成机制,改革不合理的资源税费制度,完善资源产权市场交易制度,建立合理的收益分享机制。
[期刊] 国土资源科技管理  [作者] 李志刚  周威  
从矿产资源行业特殊性的视角,对产业链上成员企业之间信息共享的利益关系进行博弈分析,并从信息共享收益均衡的视角,构建了政府监督下的博弈模型,讨论了矿产资源产业链信息共享收益分配问题。政府通过设置罚款机制,检测控制产业链结点企业信息共享的真实性、有效性和及时性,对进行信息共享的企业给予监督奖励,对不进行信息共享的企业进行监督惩罚,并设置量化的惩罚值,以实现产业链结点企业信息共享收益均衡,进而保证信息共享的质量和效果,有利于调动成员企业的积极性和建立长期的信息共享机制。
[期刊] 改革  [作者] 孙久文  原倩  
区域政策作为国家干预空间经济的重要手段,具有鲜明的空间性、相对开放性和局部干预性的理论特质。自2006年以来,我国区域政策进入新的历史阶段,促进了增长极的培育、区域协调发展水平提高和体制改革创新的加速,也面临区域政策落实困难和政策"泛化"的挑战。我国未来的区域政策应沿着体系化、市场化和区域协调机制化的方向发展,实现对区域经济更高水平的引导和带动。
[期刊] 经济学动态  [作者] 景普秋  
从国际经验看,规避"资源诅咒"的有效途径就是看资源开发过程中的收益是如何分配与使用的。一般来讲,资源收益构成中除常规性生产要素报酬之外,还应包含特殊性要素报酬即资源收益。社会共享是资源收益分配的基本原则,也是决定资源收益分配制度绩效的重要因素。政府作为资源所有权人和宏观经济管理者,获取权利租金和税收,并在中央与地方、当代与后代居民之间进行再分配,以推动资源财富的形态转化,最终提升居民的生活水平与质量,实现资源财富共享。
[期刊] 改革  [作者] 怀仁  李建伟  
现阶段我国实体经济面临内需基础弱化、外需力度下降、生产成本上涨、税负偏重和投资收益率降低等问题,企业家投资实体经济意愿下降。房地产泡沫化吸引了大量社会资源,推高了融资成本和实体经济生产成本,削弱了居民消费能力和企业竞争力。实体经济是经济的根基和根本。要实现经济持续健康发展,应抓紧建立健全抑制经济泡沫化的管控机制,通过改革收入分配制度、建设开放型经济新体制、深化金融改革和税制改革,提升实体经济可持续发展能力,积极有效引导企业家投资实体经济。
[期刊] 改革  [作者] 王学信  
促进中部崛起已成为现阶段区域经济协调发展的迫切需要。对中部地区的金融发展状况的分析表明,储蓄动员能力较弱、金融结构优化滞后以及金融市场化水平较低是现阶段中部崛起面临的主要金融困境。随着中部崛起战略的逐步实施,中部六省已进入崛起的轨道,通过金融发展政策消除经济崛起中的金融困境势在必行。
[期刊] 会计之友  [作者] 张文龙  
由于矿产资源的区域分布不均衡性、价格波动性和开发过程中可能产生的负外部性等特征,使得政府间如何分享矿产资源收益成为棘手问题。文章剖析资源收益分配理论并总结实践经验后指出存在如下问题:对资源区居民承担的环境降级等各项成本弥补不足;中央与资源型区域之间存在纵向不均衡;资源型区域和非资源型区域之间存在水平不均衡。针对上述问题提出建议:弥补资源所在地居民的各项负外部性成本以及当地政府的环保、基础设施建设等公共服务支出;中央通过财政专项转移支付支持资源型区域转型发展;依据财力均衡原则,通过一般转移性支付将剩余资源收益在地区之间进行分配,保障全民共享资源收益的权利。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘文艳  肖士恩  雷家骕  
本文选取以矿产资源产业为支柱产业的河北省作为研究对象,经研究发现,河北省矿产资源产业面临的外部挑战是由美国金融危机引发的全球性衰退、国内宏观经济步入新常态和日益趋紧的环境压力共同造成的负影响;内部问题主要是矿产资源产业自身全行业盈利能力下降、产业集聚与产业竞争力不匹配以及技术创新能力不足。针对内、外不利因素造成的产业市场地位由强势变为弱势的反向逆转困境,文章提出了"全面认识、主动适应;需求导向、调整结构;技术创新、产业集群;抓住时机、适度储备"的破困思路和对策。
[期刊] 改革  [作者] 邹昭晞  
在全球制造网络中,"中国制造"凭借劳动力成本优势及其逐步形成的规模与配套能力占据着越来越重要的地位。能够吸纳大量劳动力就业的低端领域在中国制造业纳入全球分工网络发挥重要作用,作出显著贡献。然而,中国制造业低端领域的发展面临着越来越多的困难与挑战。中国应坚定不移地继续保持包括低端产业在内的制造业发展优势,从"低端产业"和"高端产业"两方面对低端领域产业进行定位,在低端产业创造和提高附加价值,建立与完善"生态经济结构",进一步提升制造业国际竞争力。
[期刊] 改革  [作者] 叶兴庆  
推动农业发展方式转变,关键在于找准撬动农业发展方式转变的支点,寻找转变农业发展方式"不等式"之解。促进农业发展方式转变顺畅进行,需要在认识和制度层面下功夫:促进土地流转集中,既要有紧迫感,又要有耐心;坚守资源节约、环境友好的农业政策目标,当产量和自给率步入下降通道时,要保持战略定力;准确把握绿色发展的精髓,让农业"绿起来"绝不是要退回到工业文明之前的传统农业;既要为农业生产者提供利益诱导,又要建立健全相关法律法规。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 赵玉敏  童莉霞  
过去30年,我国针对稀缺矿产对外贸易出台了多种政策,但倾向于解决现实中最突出的问题,缺乏对整个产业和市场发展的长远考虑,尤其忽视了贸易伙伴在产业和贸易发展中的作用。在经济全球化快速发展的今天,应以更加宽泛的视角看待当前经济发展的严峻形势,用市场化手段解决贸易争端,在多边贸易规则的框架下,构建更加开放、透明、稳定的政策体系。
[期刊] 经济管理  [作者] 赵学彬  刘艳敏  刘煜  
我国是一个矿业大国,矿石产量名列世界前茅;我国又是一个矿业污染大国,每年破坏和占用的土地多达40千平方公里,而土地复垦率不足10%。目前,国家正处于资本积累期,有限的税收很少能分配到矿山环境保护上;矿业法制、法规不健全,矿山经营者的环境意识差,矿山企业没有自觉改善环境的动力;“谁污染、谁付费,谁治理、谁受益”的机制没有建立起来,没有人投资于矿山环保。在这种条件下,本文提出了实行排岩收费的设想。开创矿山环保产业,既符合“污染者付费原则”,体现了公平公正的原则,又为矿山土地复垦筹集到足够的资金,是一个利国、利民的好政策。
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