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[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
韩少华
我国矿产资源的开发与使用存在着诸如资源粗放经营、低效配置、资源质量下降、环境污染加剧等一系列负外部效应问题,影响了资源的可持续利用。究其深层次原因,是由于产权界定不清晰造成的,因而也应当由矿产资源产权制度安排来加以解决。要明确矿产资源的产权制度,就必须正确处理国家与矿山企业、国家所有者与各地管理政府、各地政府与矿山企业这三组关系。
关键词：
矿产资源 科斯定理 产权 制度安排
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
刘庆国 汪耿东
由于矿产资源具有重要的经济价值、政治价值和生态价值,矿产资源的市场化越来越引起社会各个领域的高度重视。文章认为,产权明确不仅是对产权及其内部权能的归属进行明确划分,更重要的是要建立起一系列的配套措施,使得产权真正能够实现,这些措施包括矿业权市场的建设、矿产品市场的完善、税费的合理配置等等。
关键词：
矿产资源 产权制度 土地使用
[期刊] 产经评论
[作者]
曹海霞
我国的矿产资源产权制度,是在传统计划经济体制背景下建立起来的,产权不明晰和权能不完整的情况普遍存在。当前,随着我国改革开放和市场经济进程的加快,矿产资源的管理制度完善和产权制度改革也需要进一步深化,以适应不断发展的资源经济的要求。本文首先回顾了我国矿产资源产权制度的历史演变,在此基础上,针对当前存在的问题,从产权制度的界定、配置、交易以及保护等方面提出矿产资源产权制度改革的方向与路径。
关键词：
矿产资源 产权制度 演变 改革
[期刊] 地方财政研究
[作者]
李刚
在澳大利亚,矿产资源一般属于全体人民所有。从事矿产资源勘查和开发,除了要缴纳一般工业企业的税费外,还要缴纳权利金、资源租赁税等等。澳大利亚矿产资源租税收益实行财政分权,充分考虑中央和地方利益关系;租税使用方向广泛,体现资源收益全民共享;矿业权设置考虑多重因素,矿业权申请费和租金则根据矿业权类型实现差别化管理;对于大型开发项目制定特殊开发协议,鼓励社会投资;在生产初期,免征或减征权利金,减轻矿山企业负担。对于我国矿产资源领域,建议改革税费制度,完善矿产资源有偿开采制度;统筹协调各方利益,调整完善矿产资源收益分配使用制度。
关键词：
澳大利亚 矿产资源 租税制度 西澳
[期刊] 财政研究
[作者]
王晓雪
一、理论分析(一)矿产资源战略基地储备的内涵。矿产资源储备是为保障经济社会的可持续发展,保证国家发展对矿产资源的持续需求,应对国内外政治、经济和自然等突发事件,稳定矿产资源市场而进行的储存和备用。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
晁坤
我国现有矿产资源有偿使用制度存在主体部分目标不明确 ,相互间功能界限不清晰 ;整体功能不完善 ;资源配置方式单一等问题 ,我们应吸收和借鉴国外尤其是矿业发达国家矿产资源有偿使用制度的优点 ,顺应世界矿业的发展潮流。根据我国矿业的实际情况 ,作者提出了我国新的矿产资源有偿使用制度的主体架构 ,即 :(1)权利金 ;(2 )优质资源出让金 ;(3 )矿业权租金。鉴于新旧两种矿产资源有偿使用制度下利益格局的变动 ,作者提出了相应的过渡性措施。
关键词：
矿产资源 有偿使用制度 权利金
[期刊] 涉外税务
[作者]
樊轶侠
本文认为,将资源税的征收目的定位为节约资源、保护环境,同时实行国际通用的权利金制度,是我国矿产资源课税制度改革的基本方向。此外,有必要保留石油特别收益金,并充分考虑矿业企业整体税费负担。
关键词：
矿产资源 资源税 权利金 税率
[期刊] 经济体制改革
[作者]
蒲方合
根据我国矿产资源税制的历史变迁以及矿产资源税与矿区使用费的关系,从实证分析的角度,可以看出,我国矿产资源税的功能定位于国家凭矿产所有权向采矿单位或个人收取的矿产资源资产收益,这混淆了国家对矿产拥有的财产权利和国家对采矿单位或个人的征税权力,致使矿产资源税和采矿权价款在功能上雷同。我国矿产资源税应定位于矿产的节约集约开采和利用,应从征收范围、计征方法、计征依据等方面重构我国的矿产资源税制,对过度消费矿产品及其制品的行为征收矿产资源税。
关键词：
税制 矿产资源税 功能定位
[期刊] 财会月刊
[作者]
李刚
我国矿产资源权益金制度改革主要包括整合税费制度、改革征收方式、调整收益分配比例和收入纳入一般公共预算四个方面。通过改革,有助于明确矿产资源税费职责定位、促进矿业权流转、维护国家对油气资源的权益并增加地方财政收入。为保持政策的连续性,保证矿业权人的合法权益,维护市场公平竞争秩序,建议按照"新矿业权新办法,老矿业权老办法"原则继续做好矿业权价款征收工作;对以往申请在先方式取得的探矿权,征收采矿权出让收益;对于新增勘查成果,实行差别化征收方式;由于油气区块面积较大,应调整设置23年的过渡期。
关键词：
矿产资源 权益金 财政收入 矿业权
[期刊] 中国财政
[作者]
李安东
自1986年《矿产资源法》颁布实施以来,国家对矿产资源开始实行有偿开采,矿产资源税费制度逐步建立。目前已发展了包括资源税、矿产资源补偿费、探矿权采矿权(以下简称"两权")使用费和价款、石油特别收益金以及其他税费等收入政策(包括矿区使用费、矿产资源勘查费、采矿登记费等)在内的多种矿产资源税费制度。它们在我国税费改革的进程中扮演了重要的角色,但仍存在着一定程度的问题。
[期刊] 税务研究
[作者]
宋丽颖 刘思月
本文剖析了我国非再生矿产资源价值补偿不足的财税制度原因,提出通过改革现行资源税、完善消费税、开征环境保护税和规范矿产资源收费措施来健全非再生矿产资源价值补偿的税费体系。同时,应构建资源输出地区与资源输入地区政府的横向补偿机制。
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
李国平 李恒炜
当前,我国矿产资源领域的制度建设相对滞后。西方市场经济国家经过多年建立起来的矿产资源有偿使用制度,对我国相关制度的建设具有借鉴意义。文章从稀缺租和李嘉图的级差地租的视角出发,对国内外矿产资源有偿使用制度的经济学基础进行了分析,指出了国内外各种矿产资源税费所代表的矿产资源租的含义。在此基础上,梳理出国内外矿产资源税费的对应关系,指出:①我国的资源税、矿产资源补偿费、矿区使用费相当于国外的权利金;②矿业权价款相当于国外的红利;③矿业权使用费相当于国外的矿业权出让金;④石油特别收益金相当于国外的资源租金税;⑤而对应于国外的资源耗竭补贴,我国还没有出台相应的税费。文章建议新的矿产资源有偿使用制度改革方...
关键词：
稀缺租 级差地租 权利金 矿产资源税费
[期刊] 税务与经济
[作者]
范宝学 赵硕嫱
科学合理的矿产资源税费制度是实现矿产资源优化配置、促进经济社会可持续发展的重要保证。对我国矿产资源税费体系的现状分析表明，我国矿产资源市场化推进速度缓慢、矿产资源税费制度体系缺乏科学的整体设计、矿产资源税（费）率整体偏低、矿产资源的耗竭特性未充分体现、资源税制度本身存在缺陷。应以市场化改革为基础，借鉴国际经验，并结合我国实际情况，积极构建一个既符合本国国情又与国际惯例接轨的矿产资源税费制度。为此，建议适时全面推进矿业权的市场化改革，科学构建矿产资源税费制度体系，完善资源税制和建立资源耗竭补贴及生态环境补偿制度。
关键词：
矿产资源 优化配置 可持续发展 税费制度
[期刊] 开发研究
[作者]
张冬梅 孔晗
从矿产资源相关法律角度对我国矿产资源费税制度进行分析,并与国际上通行的以权利金为主体的矿产资源费税制度进行比较和借鉴,提出我国现行矿产资源费税体系存在的主要问题及相应的改革建议。为进一步明确界定"费"体现财产权利,"税"体现政治权力,把矿产资源费税进行合并、调整与完善,促进资源有偿使用制度建设的同时,确保矿业企业的合理税负水平。
关键词：
矿产资源 费税制度 权利金
[期刊] 税务研究
[作者]
蒲志仲
本文从矿产资源税费制度构成和规范矿产资源开发相关经济主体间利益关系角度,对现行矿产资源税费制度存在问题进行了全面分析,并在此基础上对矿产资源税费制度的改革与完善进行了探讨。
关键词：
矿产资源 资源税 资源补偿费 利益调节
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